Економічні науки/ 16. Макроекономіка
К. держ. упр. Алфьорова І.Є., Тришкіна О.М.
Донбаський державний
технічний університет
Взаємозв’язок зовнішньої заборгованості та тінізації економіки України
В Україні у сучасних
нестабільних політичних і економічних умовах відбуваються постійні зміни в
області зовнішньої заборгованості та тінізації економіки. Збільшення цих двох
показників спричиняє негативний вплив на економіку держави, результатом чого є
неефективна податкова політика, збільшення видатків бюджету на погашення та обслуговування зовнішнього боргу України
та ненадійна бюджетна підтримка реального сектора економіки.
Метою роботи є
проведення дослідження змін зовнішньої заборгованості та рівня тінізації
економіки за 1999 – 2008 роки та визначення взаємозв’язку між ними.
У таблиці 1 наведені
статистичні дані за десять років, які проаналізуємо за допомогою графіку,
відобразимо зміни по рокам зовнішньої заборгованості та рівня тінізації
економіки та визначимо взаємозв’язок між ними.
Таблиця 1 –
Статистичні дані за 1999 – 2008 роки
Рік |
ВВП, млн. грн. |
Курс гривні до долара, грн. |
Зовнішній борг, млрд.
дол. |
Зовнішній борг, млн. грн. |
Зовнішня заборгованість,
% |
Рівень тінізації, % |
ВВП тіньовий, млн. грн. |
1999 |
130442 |
4 |
13,5 |
54000 |
41,4 |
39 |
50872,38 |
2000 |
170070 |
5,4 |
11,9 |
64260 |
37,78 |
33,5 |
56973,45 |
2001 |
204190 |
5,3 |
12,1 |
64130 |
31,41 |
39,7 |
81063,43 |
2002 |
225810 |
5,3 |
12,8 |
67840 |
30,04 |
47,4 |
107033,94 |
2003 |
267344 |
5,3 |
14,8 |
78440 |
29,34 |
46,3 |
123780,27 |
2004 |
345113 |
5,3 |
23,811 |
126198,3 |
36,57 |
49,0 |
169105,37 |
2005 |
441452 |
5,3 |
30,591 |
162132,3 |
36,73 |
51,4 |
226906,32 |
2006 |
544153 |
5,05 |
54,3 |
274215 |
50, 39 |
49,3 |
268267,42 |
2007 |
720731 |
5,05 |
84,5 |
426625 |
59,19 |
35 |
252255,85 |
2008 |
949864 |
5,05 |
103,2 |
521160 |
54,87 |
38 |
360948,32 |
Україна пережила
десять років падіння, внаслідок чого зовнішній борг держави з 54000 млн. грн. у
1999 році сягнув до 521160 млн. грн. у 2008 році. Тобто збільшився за десять
років майже у десять разів. А ВВП у той же час у 2008 році порівняно з 1999
роком збільшився лише у 7,5 разів. Ці зміни свідчать про те, що зовнішня
заборгованість зростає більшими темпами ніж ВВП. Зовнішній борг України стрімко
зростає, а його обслуговування стає окремою вагомою статтею бюджетних витрат.
Зростання державної заборгованості в умовах низького рівня інвестиційних
видатків бюджету означатиме, що в майбутньому ще більше державних коштів будуть
спрямовуватися на обслуговування зовнішнього боргу, а не на виконання суспільно
значущих функцій держави на реалізацію інноваційної моделі розвитку
національної економіки.
За оцінками Світового
банку, Україна має найбільший неформальний сектор, який сягає приблизно 50%
офіційного ВВП (2004 – 2006 роки), що значно ускладнює «діагностування»
економіки. Згідно з розрахунками західних фахівців, критичним для країни є
щорічний обіг у сфері тіньового сектора на рівні 15 – 35% ВВП. Якщо обіг
тіньового бізнесу перевищує 30% ВВП, а кількість працюючих на нього — 40%
зайнятих, економіка втрачає керованість. Згідно зі статистичними даними рівня
тінізації, які наведені в таблиці 1, можна зробити висновок, що Україна
втратила керованість над тіньовим сектором більше десяти років назад. Адже
рівень тінізації вже в 1999 році сягнув більше 30 %, а в 2004 році взагалі
становив 51,4 % ВВП.
Причиною зростання
тіньового сектору економіки можна вважати фактор впливу на тіньовий сектор
підвищення рівня грошей поза банками в Україні. Також вагомим аргументом
зростання тіньового сектора економіки є колосальний ресурс кредитів із
рефінансування, наданих Національним банком України (НБУ) комерційним банкам.
Можна констатувати
фактичне завершення процесу реструктуризації тіньової економічної діяльності в
масштабах України. Така діяльність стала складовою її економіки. Вона
обслуговує економічні й політичні інтереси певних впливових структур і ділових
кіл. Якщо тіньовий сектор економіки України досягнув таких значень як 35 – 51,4 % ВВП, значить такий «розвиток»
економіки України задовольняє потреби та побажання держслужбовців. І доки
правління держави не зрозуміє складність всієї ситуації, ніяких змін не
відбудеться в економіці України, бо звичайна людина нічого зробити не в силах.
Відобразимо на
графіку зовнішню заборгованість та рівень тінізації економіки за останні десять
років.
Рисунок
1 – Графік залежності зовнішньої заборгованості та рівня тінізації економіки
Залежність між зовнішньою заборгованістю та рівнем тінізації економіки є
зворотною, тому що при збільшенні зовнішнього боргу тіньовий сектор економіки
зменшується та навпаки – при зменшенні зовнішньої заборгованості відбувається
збільшення рівня тінізації. Це відбувається тому що велика кількість боргів
держави знаходиться в тіньовому секторі, а при виході з тіні відбувається
збільшення заборгованості і навпаки – при переході боргів держави в тінь
спостерігається зменшення зовнішньої заборгованості.
На думку незалежних
експертів, найбільш поширеними видами тіньової діяльності є: оптимізація
податків, проституція, торгівля наркотиками, праця нелегальних мігрантів,
азартні ігри. До поширених видів тіньової діяльності віднесені також незаконне
повернення податку на додану вартість, зарплати «в конвертах». Рівень виходу в
тінь залежить від того, що це за підприємство, «хто за ним стоїть» і т.ін. У
більшості малих підприємств «тінь» може досягати 80—90%.
На рисунку 2 відображені
сфери діяльності в яких тіньовий обіг найбільше присутній.
Рисунок 2 – Сфери діяльності тіньового обігу
Таким чином в
торгівлі спостерігається найбільший тіньовий обіг тому що у торгівлі підакцизними товарами значну
частину становлять невраховані обсяги тютюнових, лікеро-горілчаних та інших
виробів.
Активізація тіньової
економіки та збільшення зовнішньої заборгованості в Україні є наслідком реакції бізнесу на фінансово-економічну
кризу, неефективну податкову політику та бюджетну підтримку реального сектора
економіки.
Література:
1. Яценко Н., Економіка України 1999 – 2008: втрачене десятиліття // Економіка
України, 12/2009 – с. 15 – 19.
2. Губський Б. В., Об’єктивні передумови трансформації економіки України //
Економіка України, 4/2007 – с. 24 – 26.
3. www.ukrstat.gov.ua – Офіційний
сайт статистики України
4. www.nbuv.gov.ua – Офіційний сайт НБУ