Единое европейское образовательное пространство: проблемы развития и перспективы реализации реформы высшего образования в Украине

Н.Я.Винокурова, О.В.Гладышева

Донбасская государственная машиностроительная академия

Сегодня система высшего образования Украины находится в состоянии активного реформирования, так как, согласно Болонской декларации, принятой еще в 1999 году ректорами 29 европейских государств и подписанной в 2005 году в Бергене министром образования Украины, наша страна обязалась внести существенные изменения в систему высшего образования, унифицировав её с европейским образовательным пространством, с целью укрепления взаимосвязей и улучшения взаимопонимания между разными образовательными системами, облегчения обучения и трудоустройства наших граждан в Зоне европейского высшего образования.

Проблемой разработки реформы высшей школы занимаются как Министерство образования и науки Украины, научные учреждения, так и сами вузы. Однако, в каждом вузе эти процессы индивидуальны и проходят со своими особенностями.

Поэтому задачей данной статьи является выявить основные направления осуществления реформы, обобщить и систематизировать их, проследить их реализацию на примере конкретного вуза и определить преимущества и сложности проведения данного процесса.

2010 год является ключевым в проведении реформы в нашей стране, поскольку до конца года все вузы Украины должны перейти на европейскую двухуровневую квалификационную систему высшего образования «бакалавр-магистр». В украинских вузах пока сохраняется промежуточное звено – «специалист», судьба которого еще решается. Пока этот квалификационный уровень оставлен для медицинских, технических и военных вузов.

Что же собой представляют эти квалификационные образовательные ступени? Академическая степень или квалификация «бакалавр» в Украине приобретается студентом после освоения базовой программы обучения. Срок обучения – 4 года (что существенно разнится с трехлетней программой подготовки бакалавров во многих европейских вузах). И пока диплом бакалавра в нашей стране означает получение базового высшего образования, но не свидетельствует о получении полного высшего образования.

Диплом «специалиста» предоставляет право на получение полного высшего образования на базе бакалавриата со сроком обучения 1-1,5 года. Осуществлять подготовку по этому уровню квалификации могут только высшие учебные заведения III и IV уровня аккредитации. Но диплом специалиста, согласно новым требованиям, не дает права занимать на будущем месте работы должность ведущего или главного специалиста.

В соответствии с положениями Болонской декларации в настоящее время подготовка бакалавров-специалистов приводится к европейским стандартам. Министерством образования и науки Украины разработан новый Перечень направлений подготовки в системе обучения «бакалавр-специалист», где учтены требования Международной стандартной классификации образования (МСКО - 97) и принцип двуцикличной подготовки специалистов и профессионалов на основе бакалаврских программ и программ профессионального направления [1]. Это вызвано изменившимися социально-экономическими отношениями в нашем обществе и современными запросами мировой рыночной экономики. Вместо 76 направлений подготовки специалистов сформированы 47 укрупненных отраслей знаний, которые включают 142 бакалаврские программы (среди них в отрасли знания «инженерия» – 18 направлений подготовки будущих инженеров по более 30 профессиональным программам). Наибольший абсолютный прирост направлений подготовки бакалавров произошел в инженерии. Например, в этой отрасли знаний изменились следующие направления: механика разделена на прикладную, инженерную и машиностроение; энергетика разделена на теплоэнергетику, гидроэнергетику, атомную энергетику и энергомашиностроение и т.д..

Магистр – это высшая академическая степень (квалификация), приобретаемая студентом после окончания магистратуры. Она дает возможность заниматься наряду с профессиональной , также исследовательской и педагогической деятельностью. Срок обучения – от 1,5 до 2-х лет. Подготовка в Украине проводится пока только на дневной форме обучения вузами IV уровня аккредитации. Поступление в магистратуру осуществляется путем сдачи экзаменов по профильным дисциплинам. Следует отметить, что обязательным условием вступления в магистратуру должно стать предоставление одного из международных сертификатов по иностранному языку (на переходном этапе – сдача вступительного экзамена).

Министерством образования и науки Украины также представлена концепция организации подготовки магистров, согласно которой программы подготовки могут быть поделены на исследовательские (углубленное исследование в одной из научных отраслей); профессиональные (развитие профессиональных и формирование управленческих компетенций); карьерные (подготовка к управленческой деятельности). В дальнейшем предполагается и соответствующая дифференциация дипломов магистров.

Дипломы будут иметь выписку «Приложение к диплому европейского образца», где будут указаны основные характеристики вуза, объем изученных дисциплин по кредитно-модульной системе (то есть выполнение магистром индивидуального учебного плана) и квалификация, которую он получил.

Переход вузов на двухуровневую систему подготовки будет означать, по сути, дифференциацию высшего образования, что облегчит отбор выпускников на различные профессиональные уровни, а следовательно, приведет к более рациональному использованию «талантов» и бюджетных средств.

Основываясь на общих положениях реформы, интересно было бы проследить её реализацию на примере конкретного вуза, а именно, Донбасской государственной машиностроительной академии (ДГМА, город Краматорск Донецкой области).

ДГМА - это государственный вуз IV ровня аккредитации, который готовит специалистов машиностроительного, металлургического, экономического и управленческого профиля; имеет дневную и заочную форму обучения, отделения довузовской подготовки и последипломного образования. Обучение более 12.000 студентов 20 специальностям проводится на 6 факультетах по 14 направлениям и по трехступенчатой квалификационной системе (бакалавр-специалист-магистр) [2]. Студенты дополнительно могут овладеть специальностями «правоведение», «журналистика», заниматься в группах углубленного изучения иностранного языка (с получением официального документа, где указывается количество прослушанных часов и тематика изученных разделов), а также получить дополнительно вторую профессию на базе первого высшего образования.

В академии созданы условия для эффективной научной работы. С участием института физики НАНУ создана лаборатория твердотельной квантовой электроники, лаборатория диагностики электрического оборудования, лаборатория диагностики кранового оборудования и др.. Президиумом ВАК Украины в академии утверждены два специализированных научных издания, учрежден и издается с 2002 года «Студенческий вестник ДГМА». Заложена традиция проведения Дней науки, научных конференций, действует программа работы с одаренной молодежью. Функционирует аспирантура по 10 специальностям, докторантура, специализированный Совет по защите докторских и кандидатских диссертаций.

Поддерживаются научные связи со многими научными центрами страны и за рубежом, в частности с учебными и исследовательскими учреждениями США, Китая, Польши, Германии, Бельгии, Тайваня. Например, Дрексельским университетом в США, Магдебурским университетом в Германии, «Ченстоховской политехникой» в Польше и др.. Развивается международное сотрудничество (гранты НАТО; работа с фондами Сороса, INTAS; немецкой академической службой обмена - ДААД). Ведется активная совместная научно-исследовательская работа с ведущими украинскими предприятиями («НКМЗ», «Энергомашспецсталь» и др.), получено современное оборудование и подписаны договора о взаимном сотрудничестве с зарубежными фирмами «Siemens» , «Balluff» , «Delcam».

По результатам достижений в научно-технической деятельности академия отнесена к высшей категории вузов Украины - группе «А» и включена в реестр научных организаций, которые обеспечиваются поддержкой государства.

И такое усиление внимания к науке наблюдается не только в ДГМА. Все это свидетельствует о качественно новой тенденции – превращении высших учебных заведений Украины в научные центры.

Характерным для вхождения в европейское образовательное пространство является изменение организации учебного процесса в вузах Украины. ДГМА не является исключением. Согласно положению об организации учебного процесса в ДГМА – учебный год состоит из трех триместров. Базой всего учебного процесса является кредитно-модульная система – КМСОУП, модель организации учебного процесса, которая основывается на сочетании модульных технологий обучения и зачетных образовательных единиц (зачетных кредитов).

Каждая учебная дисциплина в ДГМА ( или её часть) делится на модули – законченные разделы или темы данной дисциплины. В последний изучаемый по предмету модуль рекомендуется включать материал, который проверяет усвоение теоретических знаний, практических умений и навыков ( то есть обеспечивается не «кусковое», а целостное восприятие учебной дисциплины). Курсовые проекты, а также все виды практик входят в программу модулей (рекомендованное количество модулей – от двух до четырех). Общее количество часов, выделенных для определенной дисциплины в учебном плане, распределяется между модулями (аудиторная работа, самостоятельная работа, консультации, контроль); а количество зачетных кредитов, которые выделяются на каждый модуль путем деления общего числа часов, отводимых на изучение 1 модуля на объем кредита в системе оценивания ECTS – 36 часов с округлением до 0,25 кредита).

Основной формой контроля знаний студентов в кредитно-модульной системе является сдача ими всех модулей, запланированных по этой дисциплине. Формы и методы контроля знаний студентов в середине каждого модуля выбирает кафедра. Одной из форм контроля может быть 5-балльная или рейтинговая накопительная система оценок, которая действует на 1-3 курсах академии и предполагает сдачу обязательных контрольных точек. Итоговая оценка за каждый модуль выставляется по 100-балльной системе. Полученная сумма баллов переводится в национальную шкалу оценивания и шкалу ESTC, где: «А» - отличная работа с минимальными ошибками, «В» - очень хорошо, не более 2-х ошибок, «С» - хорошо, обычная работа с несколькими существенными погрешностями, «Д» - удовлетворительно, посредственно, со значительными недостатками; «Е» - удовлетворяет минимуму критериев оценки, «FX» - не сдано (для получения положительной оценки нужна значительная доработка).

Контроль основной части материала, как правило, должен завершиться не позже предпоследней недели триместра, для того, чтобы у студентов осталось время для пересдачи модулей. Рейтинговый балл студентов определяется окончательно во время защиты курсового проекта, проведения итогового занятия, зачета или экзамена, исходя из максимума 100 баллов, соответственно: 90-100 баллов – «отлично» – «А»-зачтено; 81-89 – «хорошо» – «В» - зачтено; 75-80 – «хорошо» -«С» - зачтено; 65-74 – «удовлетворительно» - «Д» - зачтено; 55-64 – «удовлетворительно» - «Е» - зачтено; 30-54 – «неудовлетворительно» - «FX» - не зачтено; 1-29 – «неудовлетворительно» - «F» - не зачтено.

Кроме того, в конце 6-й и 12-й недель осеннего триместра, 6-й недели зимнего и 6-й недели весеннего триместров, в случае необходимости, преподаватель передает в деканат фамилии студентов, успеваемость которых вызывает серьезные опасения, для принятия деканатом соответствующих мер. Тем самым обеспечивается постоянный контроль за успеваемостью студентов.

Студент, который сдал все модули и набрал минимум 55 баллов и более, имеет право получить итоговую оценку без сдачи экзамена или зачета.

Каждый студент на 1-й неделе занятий получает утвержденный деканатом индивидуальный план своей подготовки на целый год, в который включаются все обязательные дисциплины, а также дисциплины, выбранные им из предложенного деканатом перечня (дисциплины для изучения по выбору студента). В плане указаны сроки сдачи данных дисциплин и количество модулей, на которые поделен материал для изучения. Поэтому каждый студент имеет ясное представление о плане своей учебной деятельности.

Содержание образования в вузах, в том числе и в технических, также претерпело изменения, стало более гибким и разнообразным: на 1 курсе –изучение обязательных базовых предметов; на 2 курсе – в дополнение к обязательным предметам предлагаются предметы по выбору студента и факультативные занятия; на 3 курсе - возможность получения второй специальности. Хотя существенным недостатком для технических вузов мы считаем значительное уменьшение обязательных часов на изучение гуманитарного цикла предметов, а в некоторых случаях, и полное их сокращение.

Таким образом, мы видим, что кредитно-модульная система обеспечивает чёткое построение учебного процесса в вузе (своего рода алгоритм или модель обучения и контроля, учитывающую время и виды заданий для аудиторной и самостоятельной подготовки, а также развития личности студента при выполнении самостоятельных и исследовательских заданий), что позволяет студентам самим планировать свою учебную деятельность; исключает субъективизм в оценке знаний; дает возможность обойтись без экзаменов в случае успешного овладения материалом модулей, а, в целом, - обеспечивает более гибкий подход к подготовке специалистов с учетом индивидуальной вариативности и соответствия международным стандартам.

Подводя итог вышесказанному, можно констатировать, что украинская система высшего образования претерпевает кардинальные изменения, адаптируясь к европейской системе. Реформа продвигается по всем направлениям:

1) вводится новая двухуровневая структурная модель подготовки специалистов с высшим образованием: «бакалавр-магистр»;

2) пересматриваются направления обучения в соответствии с требованиями Международной стандартной классификации образования (МСКО);

3) приводится в соответствие с требованиями европейских вузов учебно-организационная форма образования: вводится кредитно-модульная система обучения и контроля знаний студентов;

4) более гибким и вариативным становится содержание образования (предметы по выбору, дополнительная специальность, вторая профессия);

5) усовершенствуется и расширяется система научной и профессионально-практической подготовки студентов в рамках тесного сотрудничества с предприятими и исследовательскими организациями;

6) вузы превращаются в научные центры.

Следует отметить, что реализация реформы в вузах Украины, а особенно в технических вузах, сопровождается вполне объяснимыми трудностями. Определенных затрат требует разработка материальной базы кредитно-модульной системы, существенных финансовых затрат – модернизация учебного оборудования и лабораторий. Определенные сложности могут возникнуть как с проведением профориентационной работы с учетом изменившихся требований, так и с трудоустройством и востребованностью выпускников младшего уровня квалификации – бакалавров. Требует дополнений и внесения корректив содержание учебных модулей, формы организации и виды контроля усвоенного материала, требуется разработка эффективных методов самостоятельной деятельности студентов, особенно будущих инженеров.

Однако, реформа предполагает огромные выгоды в стратегическом плане: доступ к западным образовательным технологиям (через учебные и научные обмены), модернизацию всей системы высшего образования и превращение её в конкурентоспособную на мировом образовательном рынке, адаптацию национального образования к новым социальным и рыночным отношениям в стране, более эффективное использование бюджетных средств, лучшую профессиональную подготовку будущих специалистов и их гармоничное саморазвитие.

Литература:

1. http://www.kmu.gov.ua/control/publish/article?art_id=59042894

2. http://www.dgma.donetsk.ua/