Политология/9.Проблемы европейской интеграции в странах постсоветского лагеря
Мельник М.Н.,
Зуев К.А.
Донецкий
национальный университет экономики и торговли имени М. Туган – Барановского
Особенности
внешней политики современной Украины.
В настоящее время глобализация стала
главной закономерностью мирового развития. Одновременное включение Украины в
глобальные и региональные европейские интеграционные процессы связано для
страны с большими рисками и угрозами. Однако путь Украины в глобальное
пространство является неизбежным. Суверенное государство такого масштаба, места
и геостратегической роли не может остаться в самоизоляции, поскольку это
означало бы не защищенность, а консервацию отсталости, низкой
конкурентоспособности и даже относительную деградацию.
Основной целью внешней политики Украины
является создание предпосылок для углубленного политического диалога со
странами Западной Европы, интенсификации практического сотрудничества с
Евросоюзом в сфере внешней политики и политики безопасности, военно-технического
сотрудничества, содействие успешному проведению реформ.
Критериями достижения указанной
стратегической цели является:
1) ускорение процесса дальнейшего
претворения в жизнь Соглашения о партнерстве и сотрудничестве и Стратегии ЕС в
отношении Украины;
2) Вступление Украины в ВТО;
3) начало переговоров о создании зоны
свободной торговли между Украиной и ЕС;
Таким образом, с учетом рисков участия
Украины в глобализационных процессах, необходимым является осуществление
взвешенной внешней политики государства, направленной прежде всего на
предотвращение нанесения ущерба национальной безопасности Украины и сохранение
приоритетов евроинтеграционной политики государства.
В настоящее время перестройка архитектуры
мировой системы безопасности, двумя опорами которой являются НАТО и ЕС,
обуславливает необходимость проведения стратегических изменений в системе
безопасности Украины.
Новая ситуация характеризуется сближением
стратегических линий НАТО и США – с одной стороны, и РФ – с другой, что раньше
было невозможно. Это обстоятельство открывает новые возможности для Украины. А
именно, если РФ и НАТО сегодня начнут процесс реального конструирования
совместной системы безопасности, то необходимость двигаться сразу в двух
противоположных направлениях сменится для Украины на принципиально более
простую задачу – включение в российско-натовский процесс.
Что касается евроинтеграционной политики,
то Украина рассматривает сотрудничество с ЕС как неотъемлемую составную часть
своего развития на пути к такому обществу, в котором человек, его жизнь и
здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются
самой высокой ценностью. Базовыми
документами, на которых строятся отношения ЕС с Украиной, являются Соглашение о
партнерстве и сотрудничестве, которое предусматривает либерализацию торговли и
широкое сотрудничество, а также общая стратегия в рамках общей внешней политики
и политики в сфере безопасности. В рамках Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС) созданы соответствующие
органы по его реализации, охватывающие ключевые направления сотрудничества с ЕС
в сфере торговли и инвестиций, экономики, финансов, энергетики, ядерных
вопросов и окружающей среды, таможенного, пограничного сотрудничества, борьбы с
отмыванием денег и наркобизнесом, науки и технологий, сталелитейной
промышленности и сырьевых материалов.
Правительство Украины стремится ускорить
реформирование экономики на основе европейских стандартов, демократизации
общественных отношений, благоприятствования экономическому росту с помощью
регуляторов налоговой и фискальной политики, применения норм европейского
права. Значительная работа осуществлена в направлении приведения национального
законодательства в соответствие с нормами и стандартами ЕС. Принят ряд
постановлений Правительства, которые обеспечивают правовую основу этого
процесса. Министерства и ведомства
Украины реализуют 21 отраслевую интеграционную программу. Все отраслевые
программы содержат раздел по вопросам адаптации нормативно-правовых актов
Украины к законодательству ЕС.
Таким образом, поскольку существуют
объективные предпосылки того, что объединенная Европа станет влиятельным
глобальным субъектом не только в экономике, но и в сфере безопасности, для
Украины создание общеевропейской системы безопасности – это возможность
параллельно с усилением особого партнерства с НАТО и РФ развивать отношения в
сфере безопасности и обороны с ЕС.
Подводя итог можно сказать, что в политическом
и стратегическом плане, Украина вместе с другими государствами на международной
арене должна бороться за то, чтобы повернуть глобализационные процессы в
сторону рыночного развития и международной экономической интеграции. Эта
высокая цель должна стать главным направлением внешнеполитической стратегии
Украины.
Литература
1. Білорус О. Г. Стратегічні імперативи
розвитку України в умовах глобалізації //
Економічний часопис. 2009. № 10
2. Лисицин Е. М. Глобалізація: об’єктивні
корені, генеза та наслідки для України //
Економічний часопис. 2009. № 10.
3. Структурное партнерство // Телеграфъ.
12 -18 ноября 2009.