Костенко Д.В., ст. викладач кафедри банківської справи
Карасьова З.М.
Харківський інститут банківської справи Університет
банківської справи Національний банк України
Сучасний стан
та перспективи розвитку готівкового обігу в Україні
Протягом
останніх років у світі постерігається тенденція до зростання обсягів готівки у
загальному грошовому обігу. Дана тенденція свідчить про важливе значення
готівки у розрахунках населення за придбані у роздрібній торгівлі товари чи
послуги. Навіть у економічно розвинутих країнах, незважаючи на те, що в них
розвинута система електронних платежів, високий процент використання готівки.
Наприклад, в США – 75%, країнах Євросоюзу 76 – 86%, в Японії – близько 90%.
Пояснюється
це низкою переваг здійснення розрахунків готівкою, а саме:
-
універсальність готівки як засобу платежу;
-
обов’язковість до приймання;
-
анонімність розрахунків;
-
легкість використання.
Усього ж
частка готівки у загальному грошовому обігу розвинутих
країн не перевищує 3 – 10%. В
Україні частка готівки в обігу значно переважає рівень розвинутих країн.
Починаючи
з 2003 року в Україні спостерігається постійне зменшення цього показника. Якщо
в 2003 році ця частка становила 34,8 %, то в 2004 – 33,7 %, у 2005 – 31 %, у 2006 – 28,7 %, у 2007 – 28 %, що свідчить
про покращення грошової маси.
Однак
в 2008 році частка готівки становила 30 %, а в 2009 році – 32,2 %. Така
динаміка пояснюється зниженням довіри населення до банківської системи
внаслідок фінансової кризи, значним рівнем інфляції, що сприяло збільшенню
готівки на руках у населення. У 2010 році частка готівки в обігу зменшилась до
30,6 %, що пов’язано як із збільшенням грошової маси, так із поверненням
депозитів населення до банківської системи.
Також
варто зауважити, що високі показники частки готівки в обігу не є наслідком
світової фінансово-економічної кризи, а склалися історично.
Значний
вплив на збільшення обсягів готівки в обігу спричиняють такі фактори:
-
високий рівень тіньової економіки;
-
низький рівень доходів громадян;
-
відсутність терміналів та обмеженість використання безготівкових
розрахунків у сільській місцевості;
-
девальваційні та інфляційні очікування;
-
нерозвиненість фінансових ринків.
Національний
банк України завжди приділяв багато уваги проблемам ефективного функціонування
готівкового обігу на території України. Так 12 червня 1995 року за №436/95
виданий Указ Президента України «Про застосування санкцій за порушення норм з
регулювання обігу готівки», який зі змінами і доповненнями наразі дійсний. 26
травня 2006 року спільною постановою Кабінету Міністрів та НБУ було затверджено
Концепцію поширення безготівкових розрахунків з використанням спеціальних
платіжних засобів. Також 24 червня 2008 року постановою НБУ №177 було схвалено
Концепцію вдосконалення роботи з готівкою в Україні на 2008-2012 роки.
Головними
завданнями роботи з готівкою було
визначено:
-
зміцнення матеріально-технічної бази територіальних управлінь для
забезпечення повного циклу оброблення банкнот;
-
повна автоматизація обліку видачі, надходження, переміщення та контролю за
зберіганням готівки;
-
організація розроблення банкнот з новітніми світовими стандартами дизайну
та захисту;
-
використання спеціальних елементів та стрічок для визначення справжності
банкнот, які будуть простими для використання населенням;
-
побудова за єдиною логістичною схемою сховищ для готівки;
-
створення умов для мінімізації контакту касових працівників та інкасаторів
з готівковими коштами, що дасть змогу ефективніше використовувати людські
ресурси;
-
враховуючи територіальне розміщення та при наявності гарного сполучення,
створення касових центрів.
Реалізація
наведених заходів дозволить Національному банку створити, у відносно короткі
терміни, досить ефективну, яка відповідає європейським стандартам, автоматизовану
систему обігу готівки. Збільшення центрів зберігання готівки, тобто
децентралізація, суттєво зменшить ризики в забезпеченні готівкою при виникнення
певних ситуацій. Що ж до нових технологій, то їх застосування мінімізує контакт
відповідальних працівників з готівковими коштами, оптимізує робочий час,
сприятиме кращому перевезенню готівки, забезпечить надійну якість оброблення
монет та банкнот національної валюти на всіх етапах як переміщення, так і
зберігання готівкових коштів.
Література
1.
Демченко Н.П. Стан готівкового обігу і оцінка перспектив [Електронний
ресурс] / Н.П. Демченко // П’ята
міжнародна науково-практична Інтернет-конференція «Спецпроект:
аналіз наукових досліджень» (17-18
червня 2010 р.). – Режим доступу: www.confcontact.com
2.
Концепція вдосконалення організації роботи з готівкою в Україні на
2008-2012 роки [Електронний ресурс]: Постанова Правління Національного банку України від
24.06.2008 №177. – Режим доступу: http://bank.gov.ua/
3.
Монетарний огляд за 2010 рік [Електронний ресурс]: Економічні матеріали НБУ. – Режим доступу: http://bank.gov.ua/
4.
Основні засади грошово-кредитної політики на 2010 рік [Текст] // Вісник НБУ. – 2009.
–№11. – С. 2-4.
5. Реальний сектор,
монетарна політика та грошово-кредитний
ринок у 2010 році [Текст]// Фінансовий ринок України . – 2010. – № 6. – С. 3-7.