Проблемы государственной интеграционной политики РК
Глубокие
трансформационные изменения в казахстанской и мировой экономике,
технологический переворот в развитых странах, усиливающаяся глобализация,
обострение финансово-экономического кризиса и конкурентной борьбы на мировом
рынке все это можно отнести к основным проблемам развития экономики любой
страны.
Казахстан как молодое
суверенное государство делает практически первые шаги для развития
мирохозяйственных интеграционных отношений. Развитие интеграционного
сотрудничества Казахстана с другими
странами было связано с необходимостью повышения конкурентоспособности производств,
качества выпускаемой продукции, улучшения благосостояния населения республики,
с использованием растущих преимуществ рыночной экономики различных стран, удовлетворение растущих запросов
потребителей, развитие инновационного обновления в области науки и техники.
Полноценное развитие страны возможно при включении ее в систему
мирохозяйственных связей. Даже самые высокоразвитые государства мира не в
состоянии существовать самостоятельно без поддержки других государств. Основой
успеха любого государства является эффективное развитие интеграционных
процессов.
В первые годы обретения
независимости для Казахстана было весьма привлекательно установление связей с
развитыми странами, так как экономический потенциал этих стран был достаточно
велик, но это отрицательно сказалось на бывших связях сформированных со времен
Союза. В результате вся отечественная промышленность и сельское хозяйство лишились ресурсного обеспечения. Произошла
не только деформация воспроизводственного процесса, но и деиндустриализация экономики,
вызванная спадом производства всех отраслей особенно повлиявшая на промышленный
сектор экономики.
Экономический рост в
странах СНГ несколько ослабил негативные тенденции, проявившиеся в их
макроэкономической динамике в первые годы реформ. Однако преодолеть сложившиеся
деформации в воспроизводственных процессах
в ближайшей перспективе вряд ли удастся. Вопрос в том, что на деформацию
воспроизводственных процессов в странах СНГ сейчас оказывают все большее влияние
не только внутренние факторы в связи с проведенными масштабными реформами по
реструктуризации своих экономик, но и общие тенденции развития мировой
экономики, которые в условиях открытости все сильнее влияют на национальные
экономики.
Низкая
конкурентоспособность продукции обрабатывающих производств привела к тому, что
единственным источником экспорта на
мировые рынки является продукция добывающих отраслей. Сырьевая
направленность страны привлекала
иностранных инвесторов, а потребность в денежных средствах все сильнее направляет государства
Содружества к наращиванию связей с дальним зарубежьем. Другая часть внешнеэкономической деятельности Казахстана строится на
заполнении внутреннего рынка импортной продукцией зарубежных стран, что
отрицательно влияет на развитие деятельности казахстанского производителя. В
результате увеличивается денежная масса для оплаты растущего объема
импорта, что приводит к оттоку валютных средств в другие государства из
республики.
В основе переориентации
стран Содружества на дальнее зарубежье находятся общемировые тенденции развития
экономики, которые сдерживают экономическую интеграцию между странами СНГ и
будут продолжать противодействовать ей. Отрицательные последствия спада
отечественной промышленности, особенно обрабатывающей, усиливают эти процессы. С
одной стороны, возрастает спрос на продукцию ресурсопроизводящих отраслей -
топливно-энергетических и
минерально-сырьевых, которые на мировом рынке обмениваются на товары
ресурсообрабатывающих отраслей дальнего зарубежья, а с другой - ориентация на активизацию
ресурсопроизводящих отраслей все больше сужает возможности стран Содружества в
осуществлении своей деятельности на принципах взаимодополнения и взаимозависимости. Следовательно, борьба за
экономические свободы лишь поменяла ориентиры. Страны в СНГ в своей
деятельности становятся все более зависимыми от мировых экономических
процессов, поэтому в первом направлении продолжает происходить дезинтеграция, а
во втором – наоборот.
Экономика Казахстана и
бывших союзных республик требует активизации интеграционных процессов, а также
нуждается в выходе ее на качественно новый уровень, что требует разработки
новой казахстанской модели интеграции в мирохозяйственную систему,
учитывающая тенденции развития мирового
хозяйства в условиях глобализации, накопленный опыт в процессе углубления интеграции
от которого будет зависеть будущее нашей страны.
В условиях открытой
экономики стратегической целью интеграции Казахстана в мировое хозяйство должно
быть повышение конкурентоспособности своей экономики. Конкурентоспособность
производства должна содействовать не только экспорту, но и успешному
соперничеству с иностранными поставщиками на внутреннем рынке. В качестве
предпосылок повышения конкурентоспособности национальной экономики следует рассматривать не только богатые
природные ресурсы и относительно дешевую квалифицированную рабочую силу, но и
образовательный и научно-технологический потенциал. Повышение
конкурентоспособности казахстанской экономики требует активной целенаправленной
политики государства. Дальнейшее развитие внеэкономических связей Казахстана с
учетом задач по углублению интеграции в мировой рынок должно сопровождаться,
наряду с экспортом традиционных товаров, постепенным улучшением экспортной
структуры. Сохранение монотоварной
специализации в долговременном плане неизбежно приведет к усилению отставания
от развитых стран. Необходима государственная поддержка экспортоориентированных
отраслей и экспортоориентированных производств, способных обеспечить поставки
на мировой рынок конкурентоспособной продукции с более глубокой степенью
переработки. Такая поддержка возможна по таким двум направлениям , как:
- реализация селективной
льготной политики, включая ускоренную амортизацию, льготные кредиты, в ряде
случаев – прямое государственное финансирование, государственные гарантии
иностранных кредитов, содействие уменьшению затрат на поставляемое им сырье и
т.д.;
- создание системы
кредитования экспорта и страхования экспортных кредитов, обеспечение особой
поддержки экспортной деятельности оборонного комплекса, оказание финансовой
поддержки экспортерам, участвующим в зарубежных ярмарках и выставках, снабжение
их информацией о состоянии рынков отдельных стран.
Для эффективного
развития мирохозяйственной интеграции промышленных производств необходимо
усилить роль государства, разработать механизм защиты внутреннего рынка и поддержки
национальных экспортеров, обеспечить защиту экспортоориентированным и
импортозамещающим производствам, которые будут выпускать конкурентоспособную
продукцию, а также обеспечат выход Казахстана в мировое сообщество.
Литература:
1 Грачев
М.В. Управление – М.: Финансы и статистика, 2003. – 378 с.
2
Управление предпринимательской деятельностью / Под. ред. И.П. Хруцкого. – М.:
Республика, 2002. –480 с.
3 Козлова
О.В. Основы научного управления производством. – М.: Высшая школа, 2009. – 522
с.