Экономические науки/3.
Финансовые отношения
Шалаева А.А.
Научный
руководитель кафедры финансов Сорокина О.Н.
Донецький национальный университет экономики и торговли имени
Михаила Туган-Барановского, Украина
Проблема и преимущества Единого социального взноса
В настоящее время
общеобязательным является
государственное социальное страхование от несчастного случая на
производстве и профессионального заболевания, которые послужили причиной потери
трудоспособности. Во время осуществления работником своих трудовых функций,
существует риск профессионального травматизма и заболевания. Согласно Закону
Украины "Об охране труда" все работники подлежат обязательному
социальному страхованию владельцем предприятия, организации и учреждения
независимо от форм собственности и видов их деятельности от несчастных случаев
и профессиональных заболеваний. В случае повреждения их здоровья, владелец
обязан возместить работнику вред, причиненный ему увечьем или другим
повреждением здоровья, связанным с выполнением трудовых обязанностей. [1] Современный
экономический кризис, сокращение объемов производства, ухудшение условий работы
привело к увеличению нарушений нормативов из охраны труда и рост количества
несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости. Проблема
в том, что в нашей стране до сих пор недостаточно развиты системы медицинской, профессиональной и
социальной реабилитации пострадавших от несчастного случая на производстве. Нет
механизма для возмещения убытков пострадавшим в случае финансовой
невозможности, банкротства или ликвидации их предприятий. Решить эти проблемы
возможно лишь путем создания системы социального страхования от несчастных
случаев, предусмотренной Основами законодательства Украины об общеобязательном
государственном социальном страховании.[1] Основные положения Закона вступили в
силу - с 1 января 2011 г. Что же такое Единый социальный
взнос и чем он отличается от существующих в настоящее время взносов в
Пенсионный фонд и фонды социального страхования? Единым социальным взносом
заменена уплата пенсионных взносов и
взносов во все социальные фонды (фонд по временной потере трудоспособности,
фонд занятости , фонд страхования от несчастных случаев на производстве и
профзаболеваний и пенсионный фонд). Единый взнос не входит в систему
налогообложения, а налоговое
законодательство не регулирует порядок его начисления, расчета и уплаты. Главным
"сборщиком" единого социального взноса назначен Пенсионный фонд, который в ближайшем
будущем должен преобразоваться на неприбыльную самоуправленческую организацию.
Для перечисления взносов в органах Государственного казначейства будут открыты
внебюджетные счета. Задачи, функции, права, обязанности Пенсионного фонда и его
территориальных органов, а также порядок осуществления госнадзора по сбору и
ведению учета единого взноса определены в разделе IV нового Закона. [4]
Так, в соответствии с
Законом, плательщиками единого социального взноса являются:
Учет плательщиков ведется
путем согласования с фондами социального
страхования и внесением соответствующих сведений в специальный реестр, а это
значит, что их ликвидация не предвидится. С 1 января плательщики всех четырех разновидностей страховых
взносов становятся
плательщиками единого взноса автоматически – перерегистрироваться не
нужно. [3]
Размер единого взноса
будет определяется в соответствии с классами профессионального риска
производства, с учетом видов их экономической деятельности и категории
плательщиков. При этом платеж больше не стал, поскольку складывается из тех же
платежей, которые производились до 1 января 2011 года во все фонды. Например,
для бюджетной организации установлен тариф 36,3% на фонд оплаты труда. Раньше
он складывался из 33,2% – в ПФ, 1,4 % – в фонд по временной потере
трудоспособности, 1,5% – по безработице, 0,2% – от несчастных случаев на
производстве. То есть сейчас взнос даже
на 0,1% меньше, чем прежний. Также следует
подчеркнуть, что единый взнос не является налоговым платежом. Оплачивать единый
взнос плательщики обязаны до 20 числа следующего месяца. За каждый день
просрочки будут начисляться пеня в размере 0,1 % и штраф – 10% от суммы
недоплаты. Если на предприятиях есть старая задолженность (образовавшаяся до 1
января 2010 года) – погашение этих сумм нужно производить на старые счета,
открытые еще в «Сбербанке». В случае несвоевременной или не в полном объеме
уплаты единого взноса к плательщику применяются финсанкции, а виновные
должностные лица несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую
или уголовную ответственность.
Естественно,
задолженность предприятий по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд
сказывается и на страховом стаже людей, которые там работают, поскольку
страховой стаж засчитывается только исходя из уплаченных взносов. [3] С 1 января 2014 года запланировано внедрение
удостоверений застрахованного лица. Удостоверение представляет собой
специальный документ в виде электронной смарт-карточки с визуальными
персонифицированными признаками, обеспечивающий документирование, хранение и
использование индивидуальной информации о приобретенных правах в сфере
общеобязательного государственного социального страхования.
И напоследок, со вступлением в силу нового Закона отменен ряд
других нормативных актов, а многие из них претерпели изменения.
Литература:
1. [Юридические статьи «Юридические услуги Online» -электронный источник http://yurist-online.com/uslugi/yuristam/literatura/trud_pravo/080.php ]
2. [Электронный Краматорск -электронный источник http://www.e-kramatorsk.com/novosti-zakonodatelstva/585-edinyj-socianyj-vznos-s-1-janvarja-2011-g ]
3. [Вечерний Харьков -электронный
источник http://vecherniy.kharkov.ua/news/48058/]
4. З А К О Н У К Р А Ї Н И «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» ( Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2011, N 2-3, ст.11 )( Із змінами, внесеними згідно з Кодексом N 2755-VI ( 2755-17 ) від 02.12.2010 Законом N 3205-VI (3205-17 ) від 07.04.2011 )