Ющенко М. Г.

Керівник: Зуєв К. О.

Донецький національний університет

економіки і торгівлі

імені Михайла Туган – Барановського, Україна

 

УКРАЇНА І СОТ: РЕАЛЬНІСТЬ І ПЕРСПЕКТИВИ

 

         У статті розглянуто аспекти функціонування Світової організації торгівлі, аналізуються основні позитивні та негативні наслідки вступу України до СОТ, а також проаналізовано стан відносин Україна – СОТ.

       Сучасні світові тенденції в сфері економічних, а також культурних і політичних відносин характеризуються поширенням різних зв’язків, як між окремими країнами, так і суспільними організаціями, що призводить до появи міжнародних, наднаціональних організацій. Наслідком чого є зменшення державних обмежень для  контактів  між людьми та організаціями, що призвело до формування різних міжнародних організацій, до конфлікту їх інтересів з державними, проблемою існування держави взагалі. Особливо з таких організацій виокремлюється Світова організація торгівлі, тому що набуття Україною членства в СОТ є необхідним практичним кроком на її шляху до європейської інтеграції. Вступ до СОТ – це по суті, вирішення базових стратегічних завдань: утворення зони вільної торгівлі та Митного союзу між Україною і Європейським Союзом (ЄС).

Світова організація торгівлі (СОТ), що є спадкоємицею діючої з 1947р. Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (ГАТТ), почала свою діяльність з 1 січня 1995 р. СОТ покликана регулювати торговельно-політичні відносини учасників Організації на основі пакета Угод Уругвайського раунду багатосторонніх торговельних переговорів (1986-1994 р.). Дані документи є правовим базисом сучасної міжнародної торгівлі.  Угода про заснування СОТ передбачає створення постійно діючого форуму країн-членів для врегулювання проблем, які впливають на їх багатосторонні торговельні відносини, і контролю за реалізацією угод і домовленостей Уругвайського раунду. СОТ функціонує багато в чому так само, як і ГАТТ, але при цьому здійснює контроль за більш широким спектром торгівельних угод (включаючи торгівлю послугами і питання торгівельних аспектів прав інтелектуальної власності) і має значно більші повноваження у зв'язку  з удосконалюванням процедур прийняття рішень і їхнього виконання членами організації. Невід'ємною частиною СОТ є унікальний механізм врегулювання торгівельних суперечок.

Перші кроки до Світової організації торгівлі (СОТ) Україною були зроблені ще на початку 90 – х рр.. XX ст. Так, у 1993 р. було подано офіційну заявку про намір приєднатися до Генеральної угоди про тарифи і торгівлю (ГАТТ).

  На сьогоднішній день, вступ України до СОТ є одним з пріоритетів зовнішньоекономічної політики України і розглядається як системний фактор розвитку національної економіки, лібералізації зовнішньої торгівлі, створення передбачуваного та прозорого середовища для залучення іноземних інвестицій, що відповідає національним інтересам України. На початку 2005 року Президент проголосив вступ України до Світової організації торгівлі одним із першочергових пріоритетів зовнішньоекономічної політики на 2005 рік. Членство в СОТ є також умовою Європейської комісії для початку переговорів щодо створення спільної торгівельної зони. Україна вступила до СОТ в лютому 2008 року.

Приєднання України до СОТ ство­рює для України низку нових можливостей. Українські споживачі мають виграти від розширення внаслідок більш ефективної конкуренції на ринку асорти­менту та якості товарів і послуг, зниження їх ціни. Знижен­ня цін стосуватиметься не лише готових імпортних товарів та послуг, а й вітчизняних, у виробництві яких використо­вуються імпортні компоненти. Водночас відбудуться від­повідні зміни в обсягах і структурі споживання, яке набли­жатиметься до стандартів розвинених країн. Підвищення платоспроможного попиту позитивно позначатиметься на зростанні виробництва, свідчитиме про покращення соці­ально-економічного становища населення.

          Для виробників потенційні вигоди пов'язані з отриманням спрощеного доступу до світових ринків то­варів, послуг, капіталів, міжнародно-визнаних прав для захисту національних економічних інтересів на цих ринках. Відбудеться зниження комерційних ризиків - внаслі­док встановлення більш стабільного режиму торгівлі, а також зменшення транспортних витрат -  внаслідок гара­нтування свободи транзиту товарів територією країн - членів СОТ . Усе це загалом сприятиме зниженню собівартості української продукції і, відповідно, підви­щенню конкурентоспроможності українських компаній.

Вступ до СОТ сприятиме інтенсифікації зовнішньо­економічних зв'язків України з переважною більшістю країн світу і створить реальне підґрунтя для створення зони вільної торгівлі з ЄС. Приєднання до СОТ не суперечить домовленостям, що існують в рамках СНД. Гар­монізація цих відносин з загальносвітовими принципа­ми і нормами зумовить поглиблення співробітництва України з державами співдружності.

До основних позитивних наслідків приєднання України до СОТ можна віднести підвищення обсягів експорту та пожвавлення виробництва в певних галузях економіки - це підвищення буде наслідком зменшення тарифних і нетарифних обмежень для українських товарів на світових ринках, зменшення витрат на транспортування товарів національного походження, враховуючи свободу транзиту товарів територією країн-членів СОТ. При цьому, будуть забезпечені кращі умови захисту українських виробників шляхом справедливого вирішення торгівельних спорів і відповідного скорочення дискримінаційних заходів, що застосовуються до українських експортерів.

Поряд із позитивними чинниками вступу України до СОТ необхідно звернути увагу на суттєві перешкоди щодо реалізації позитивних очікувань вступу. Так:

1)      існують проблеми неузгодженості українських національних стандартів якості продукції міжнародним нормам;

2)      українським товаровиробникам необхідно реально оцінити свій виробничий та науково – технічний потенціал;

3)      зниження рівня тарифного захисту внаслідок зв’язування тарифних ставок;

4)      економічна сфера відчує ряд негативних впливів від вступу до СОТ, зокрема, внаслідок загострення конкуренції, ліквідації пільг, субсидій та інших винятків.

Можемо виділити наступні наслідки приєднання України до СОТ:

  1. Утвердження державності України, набуття повно­цінних прав суб'єкта міжнародних відносин, входження в європейський і світовий простір, у цивілізаційні проце­си і структури.

    2. Консолідація нації, поглиблення політичного структурування суспільства, формування громадянського суспільства в контексті усвідомлення загальнонаціона­льних інтересів на міжнародній арені.

    3. Диверсифікація експорту, збільшення його масшта­бів внаслідок лібералізації торговельного режиму наших партнерів, підвищення темпів розвитку експортоорієнтованих галузей та економічного зростання в цілому.

    4. Досягнення якісно нового рівня економічної полі­тики, формування раціональних економічних відносин, поглиблення ринкових реформ.

    5.   Поліпшення стану інституціонально-економічної системи країни, формування високо конкурентного се­редовища, активізація інвестиційних процесів, започаткування глибоких структурних змін в економіці на основі інноваційної моделі та шляхом реалізації порівняльних і конкурентних переваг України.

 Зважаючи на наведені аргументи можна з впевне­ністю сказати, що при вступі до СОТ Україна отримала набагато більше позитивних наслідків ніж негативних. Але деякі негативні наслідки можуть призвести до занепа­ду вітчизняного виробництва, чого не можна допустити. Тому необхідно, щоб держава проаналізувала наслідки по кожному сектору економіки окремо і прийняла усі можливі міри для захисту національних виробників. Аналізуючи усі за та проти можемо зробити висно­вок, що вступ України до СОТ, в цілому, є стимулюю­чим чинником для економіки та суспільства України, це буду певною гарантією прозорості економічних та політичних механізмів.

 

Література:

  1. Вступление в ВТО// Експерт Украина. -  2008. - №6. – С. 14 – 21.
  2. Вплив наслідків вступу України до СОТ на розвиток її відносин з ЄС// Зовнішня торгівля: право та економіка. – 2007. - №4(33) – С. 104 – 109.
  3. Наслідки вступу України до СОТ// Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. – 2006. - №85. – С. 54 – 57.
  4. Приєднання України до СОТ: підсумки дискусії та погляд у майбутнє// Політика і час. – 2007. - №11. – С. 14 – 17.
  5. Вступ до Світової організації торгівлі як вектор зовнішньоекономічної політики України// Формування ринкових відносин в Україні. – 2007. -№3(70). – С. 54 – 59.
  6. Україна на шляху до Світової організації торгівлі// Актуальні проблеми економіки. – 2006. - №3(57). – С. 35 – 40.