Студентка IV курса экономического факультета специальности «Налоги и налогообложение» Гималтдинова Р.Ш.

СИБАЙСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» РОССИЯ

Способы борьбы с фирмами – однодневками

Фирмы-однодневки начали появляться в 90-х годах. Но тогда они служили для осуществления одной-двух мошеннических операций и существовали в течение короткого промежутка времени (месяц-два). В связи с таким недолгим сроком «жизни» липовые фирмы не сдавали отчетность в контролирующие органы. Сегодняшние однодневки существуют и активно работают в среднем около года, сдают формальную отчетность и имеют, как правило, «живых» директоров и учредителей. Но тем не менее служат они все тем же целям хищения денег из бюджета, обналичивания и «оптимизации налогов».

Сейчас в России зарегистрировано около 3 млн. малых и средних предприятий и частных предпринимателей, но фактически работающих - примерно в 2 – 2,5 раза меньше. В 2007 году оборот фирм-однодневок превысил 2 трлн рублей.

«Однодневки» так популярны потому что лжефирмам законной альтернативы по сокращению налоговых платежей нет. Благодаря системной фирме можно сэкономить на НДФЛ, налоге на прибыль и НДС. Статистика показывает, что больше половины организаций в России (60%) находятся в «тени». В основном это малый и средний бизнес. Крупные же фирмы широко используют «липовые» компании для финансовых махинаций и «отмывания» денег. Вторая веская причина — конкуренция. Если организация ведет «белую» бухгалтерию, значит, отдает большую часть своих доходов в казну, чем менее добросовестные конкуренты. Чтобы удержаться на плаву, ей приходится повышать цену на свой товар или услугу. Контрагенты становятся перед выбором: либо заплатить больше, либо сотрудничать с «однодневкой». Работать в убыток мало кто хочет, и зачастую выбирают второе

Наиболее распространенными способами ухода от ответственности являются:

1. перерегистрация предприятия под другим наименованием, иногда лишь незначительно отличающимся от прежнего. При этом коллектив сотрудников и руководящие лица работают в прежнем составе и на прежних площадях.

2. регистрация предприятия по адресу, где о его существовании никто не знает.

3. создание такой организационной структуры, при которой невозможно выйти на контакт с руководством фирмы. К примеру, продажа товаров идет через телерекламу и курьеров.

В процессе камеральной или выездной проверки налоговые инспекторы, самостоятельно или с привлечением сил МВД, выявляют круг подозрительных контрагентов. То есть те компании, у которых предприятие закупало на значительные суммы товар или списывало на них деньги по затратным схемам. Налоговый орган признает такие расходы неправомерными. Далее инспекция доначисляет НДС и налог на прибыль, штрафы и пени за весь период работы с однодневками, попавшими в поле зрения проверяющих. Инспекторы выставляют на расчетный счет предприятия-штрафника инкассовое требование о безакцептном списании доначисленных сумм налогов, пеней и штрафов. Но тут возникает проблема: все меры, которые применяет налоговый орган по борьбе с «однодневками», может отменить суд. А опытные юристы успешно используют «лазейки» в законодательстве и несовершенство доказательной базы по налоговым делам (и выигрывают такие споры). Поэтому ни одна из применяемых ныне санкций: дисквалификация, ликвидация и проверки, - не эффективна.

Минэкономразвития России разделяет точку зрения налоговиков о необходимости жесткой борьбы с фиктивными фирмами и собирается представить по этому вопросу свои разработки. В министерстве занимаются созданием базы данных украденных или потерянных паспортов, на которые могут быть зарегистрированы лжефирмы. Планируется, что эта база данных будет доступна не только налоговым органам, но и предпринимателям.

Наиболее действенной мерой по борьбе с «однодневками», на наш взгляд, является составление «черных» списков. Цель ФНС — составить их по всем российским городам и постоянно обновлять. Это поможет добросовестным предприятиям избежать налоговых санкций, а налоговым органам облегчит работу. Сейчас содержимое «черных списков» известно и банковским работникам. Налоговая служба настойчиво рекомендует не открывать счета указанным в них компаниям, иначе банк может быть оштрафован на крупную сумму или даже лишен лицензии.

Кроме этих мер разрабатываются и другие, призванные «усложнить жизнь» однодневкам. Рассматриваются поправки в законодательные акты.

По мнению начальника отдела финансового оздоровления СЗ МТО ФСФО Александра Корабухина, проблема состоит в недостаточно налаженном взаимодействии между различными ведомствами: как только предприниматель перестает сдавать бухгалтерскую отчетность, это должно быть первым звонком: фирма не ведет хозяйственную деятельность. В этот момент нужно хотя бы наложить арест на имущество, которое в это время еще обычно есть (применив статьи 47 и 77 НК РФ). Если имущества этого мало, возбудить процедуру банкротства. Тогда еще можно найти руководителей предприятия и потребовать с них хотя бы все необходимые документы. Если они не предоставят все что нужно, то их можно будет подвести под 195-ю статью УК (неправомерные действия в преддверии банкротства). А если документы окажутся в налоговых органах, можно рассчитывать привлечь недобросовестного предпринимателя к ответственности по статье о мошенничестве. Сейчас информация об "отсутствующих должниках" поступает поздно, когда уже невозможно что-то сделать. Поэтому данное предложение кажется разумным и своевременным.

А для сбора данных о "фирмах-однодневках" налоговым инспекциям необходимо использовать мировой опыт. Собрать данные о фактическом отсутствии и неплатежеспособности компании не сложно и разрешено налоговому ведомству по закону, для решения такого рода задач во всем мире нанимают адвокатские компании. Выбор производится на конкурсной основе, стоимость работ фиксируется. При этом практика показывает, что расходы на эту работу оказываются значительно ниже тех, которые потребовались бы фискальным органам для содержания и организации работы штата сотрудников в каждой налоговой инспекции.

Таким образом, разработано очень много мер борьбы с однодневками, но все они пока не дают ощутимых результатов. Усложнение процедуры регистрации может привести к взяточничеству, а если оставить нынешний, то ситуация не будет меняться. На наш взгляд наиболее эффективными мерами на данный момент являются встречные проверки, использование международного опыта и налаживание взаимодействия между различными ведомствами. Ещё можно предложить изменить, уточнить термины, применяемые в законодательстве и таким образом удалить хотя бы часть «лазеек».