Студентка IV курса экономического
факультета специальности «Налоги и
налогообложение» Аитбаева Г.Р.
СИБАЙСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) ГОСУДАРСТВЕННОГО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ВЫСШЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
РОССИЯ
Совершенствование налоговой системы,
как путь достижения
экономической стабильности в стране
Государство выражает интересы общества в
различных сферах жизнедеятельности, вырабатывает и осуществляет соответствующую
политику – экономическую, финансовую,
социальную, экологическую, демографическую и т.д. При этом, являясь важнейшим
общественным институтом, оно практически не имеет самостоятельного дохода. В
современном обществе у государства есть доходы по принадлежащим ему акциям, а
также доходы, создаваемые в государственном секторе экономики. Однако объем
указанных доходов не сопоставим с объемом государственных расходов. Государство
может получить денежные средства, необходимые для осуществления своей
деятельности, только через изъятие части доходов, сформированных в рамках
индивидуальных хозяйств, т.е. через налоги, сборы и другие платежи.
В настоящее время для реформированной
России более чем подходит мысль великого экономиста К.Маркса: «В налогах
воплощено экономическое выражение существования государства».
Проблемы налогов, сборов, пошлин и
налогообложения всегда актуальны и имеют неприходящее значение, т. к. налоги
являются основным источником поступления денежных средств в доход бюджета.
Сейчас более 90% доходов бюджета поступает от трех администраторов:
ФНС России, ФТС России, Росимущества. Причем на долю ФНС России традиционно
приходится большая часть поступлений. Показатели федерального бюджета страны по
доходам, администрируемым ФНС России исправно выполняются из года в год. Но, по
мнению специалистов, даже такие хорошие результаты не соответствуют реальному
положению дел в экономике.
При её нынешних темпах роста налоговые
поступления должны быть существенно выше. Причины того, что казна недополучает
доходы, известны.
Одной из серьезнейших проблем, которую в
той или иной степени приходится решать практически во всех странах, независимо
от их хозяйственного уклада и степени экономического развития, является
уклонение от уплаты налогов, общественная опасность которого проявляется прежде
всего в том, что, скрывая доходы, налогоплательщики причиняют значительный
ущерб налоговой системе, в результате чего она утрачивает способность
финансировать субъекты публичной власти. Используются различные схемы
минимизации налогов и декларирования минимально возможных прибылей, предельно
низкой рентабельности. Не секрет, что реализуются подобные схемы, как правило, с участием фирм – однодневок. Для борьбы с
ними нужно активно использовать информацию, поступающую из других министерств и
ведомств, применять методы убеждения, вести разъяснительную работу.
Так же одна из важнейших проблем –
«зарплаты в конвертах». Основными причинами которой являются высокая налоговая
нагрузка на работодателей и несовершенство социальной системы.
Но снижение налоговой нагрузки на
работодателей, в том числе снижение с 1 января 2005г. налоговой ставки ЕСН не
привело к существенному расширению налоговой базы и снижению доли скрытой
оплаты труда. В этой ситуации очень
важна социальная реклама, разъясняющая как работникам, так и работодателям
преимущества легальной уплаты зарплаты и принцип формирования пенсий. Также
необходим строгий контроль за работодателями со стороны налоговых органов. Тем
более что практика проведения в 2006г. комиссий по выводу зарплаты из тени,
созданных налоговыми органами, доказала свою эффективность.
Сейчас налоговая система России нестабильна,
постоянно происходят изменения в законодательстве, что затрудняет
налогоплательщикам ведение бизнеса. Большое внимание должно уделяться
совершенствованию налогового администрирования. Работа должна вестись по двум
направлениям: нужно, чтобы меры принимались не только по пресечению налоговых
правонарушений, но также соблюдались права налогоплательщиков и создавались для
них максимально комфортные условия, способствующие осуществлению хозяйственной
деятельности и уплате налогов и сборов.
Необходимо обеспечить обоснованную
налоговую нагрузку путем её перераспределения между видами налогов и между
налогоплательщиками. Больше внимания должно быть уделено отраслям с низкой
нагрузкой. Надо продолжать повышать качество налоговых процедур, в том числе
упростить перечисление и возмещение излишне уплаченных налогов и жестко регламентировать налоговые
процедуры и действие налоговых органов.
Перечисленные изменения вместе с другими
преобразованиями позволят не только снизить налоговую нагрузку на экономику, но
и сделать российскую налоговую систему более прозрачной. А это в свою очередь
будет способствовать как развитию бизнеса, так и стабилизации социально –
экономической ситуации в нашей стране.