Студентка IV курса экономического факультета специальности «Налоги
и налогообложение» Сухотина Л.Б.
Сибайский
институт (филиал) ГОУ ВПО
«Башкирский Государственный Университет»
Проблема ипотечного кредитования в
отношении НДФЛ
Большая часть рынка жилья в городе Уфа (Республика
Башкортостан) находится вне ипотеки. В значительной степени это связано с
высокими ценами на недвижимость в столице. В сочетании с несовершенством
налогового законодательства, а также с условиями и процедурами ипотечного кредитования
это дает "гремучую смесь" - ипотека становится не выгодна ни
покупателям жилья, ни продавцам, ни риэлторам.
Население не хочет платить несправедливые налоги. Если
посмотреть, как оформляются сделки с недвижимостью в Уфе, то можно увидеть, что
около 65% сделок производится по цене ниже 1 млн. руб., что явно не
соответствует реальной стоимости. И лишь в 35 % случаев в договорах указывается
цена, равная или близкая к рыночной.
Совершается это
в немалой степени потому, что, согласно Налоговому кодексу, физическое лицо с
доходов, полученных от продажи недвижимости, обязано уплатить подоходный налог
в размере 13%. При этом предусмотрены определенные льготы по уплате этого
налога. Продавец может не платить подоходный налог в двух случаях: если цена недвижимости
не превышает 1 млн. руб. или если он владел этим имуществом более пяти лет. Под
эти льготы в основном и подводится подавляющее большинство сделок. Почему это
происходит?
В Уфе стоимость
1 квадратного метра жилья в среднем составляет 52 тыс. рублей. Помимо этого половина сделок с недвижимостью
происходит не с целью купли-продажи, а с целью обмена, съезда или разъезда, и
люди не понимают, почему за это они должны платить какой-то подоходный налог,
ведь никакого дохода они при этом не получают! Кроме того, справедливо и такое
соображение: находящееся в собственности жилье было когда-то приобретено на
заработанные деньги, которые и так уже были "очищены" от подоходного
налога, зачем же платить его еще раз? Подобные условия толкают людей, имеющих
дело с недвижимостью в Уфе, к поискам путей "экономии".
Для того чтобы
определить выгодна ли ипотека населению или нет, рассмотрим один простой
пример. Имеется типовая уфимская квартира в районе массовой застройки по цене 1млн.
820 тыс. руб. У одного человека есть деньги, и он может себе позволить ее
купить напрямую, у другого денег нет, и он берет ипотечный кредит в размере
1млн. 274 тыс. руб. (т. е. 70% стоимости квартиры). Теперь сравним эти две
ситуации.
В первом
случае, если человек покупает такую квартиру, имея собственные средства, он
должен заплатить за государственную регистрацию 1380 руб. и за банковскую
ячейку 1000 руб. Итого получается 2380 руб., что составляет всего 0,13%
стоимости квартиры.
Во втором
случае, если человек получает деньги в банке в виде ипотечного кредита, то
помимо государственной регистрации и банковской ячейки он должен еще заплатить
нотариусу за рассмотрение заявки, за
оценку квартиры и за ее страхование. Итого "набегает" 46000 руб., это
уже 2,6 % стоимости квартиры. Как видим, расходы заемщика по приобретению
квартиры увеличиваются по сравнению с расходами покупателя "на свои"
почти в 19 раз. Теперь представим, что покупателю совсем не повезло, и он имеет
дело с продавцом квартиры, которой тот владеет менее пяти лет. В этом случае,
чтобы компенсировать подоходный налог с продавца, он должен будет заплатить еще
236600 руб. Итого его расходы по приобретению квартиры составят уже 282600, что
составляет 15 % ее стоимости.
Из примера
видим, что при таком налогообложении ипотека оказывается не нужна ни
потенциальному покупателю квартиры, ни продавцу, ни риэлторам. На это есть
определенные и вполне объективные причины.
Продавцу она не
нужна потому, что приносит ему лишь одни дополнительные проблемы. Во-первых,
нужно платить налоги и "светиться" в налоговой инспекции. Немаловажным
является и общее недоверие к банковской системе. В любом случае
"чистая" квартира в Уфе - дефицит, и у продавца ее купят и без всякой
ипотеки. Покупатель десять раз подумает, нужна ли ему ипотека, потому что она
достаточно хлопотна и, к сожалению, дорогостоящая. Кредитные ставки высоки, а
сроки погашения кредитов, наоборот, малы. В связи с широким распространением
так называемых "конвертных" доходов доказать банку свою реальную
платежеспособность достаточно сложно. Получается, что проще и выгоднее занять
денег у друзей или родственников и купить квартиру без всякой ипотеки.
В качестве
одного из вариантов выхода из сложившегося положения видится модификация налогового
законодательства. Прежде всего, было бы целесообразным вообще отказаться от
взимания подоходного налога на сделки с недвижимостью. В крайнем случае,
пятилетний порог можно было бы снизить до одного года.
Немаловажными
были бы и следующие мероприятия: отмена нотариального удостоверения сделки,
принятие упрощенных процедур оценки и страхования, сокращение сроков
регистрации сделок. Отмена хотя бы на несколько лет взимания подоходного налога
позволила бы вывести сделки с недвижимостью из теневого сектора, что
способствовало бы снижению рискованности этого бизнеса и защитило бы права
добросовестных приобретателей. На основании этого можно было бы нормально
провести массовую рыночную оценку недвижимости с целью ее налогообложения и уже
тогда начать нормально взимать налог на нее.
И самое
главное, это позволило бы избавить наших граждан от необходимости тотального
невыполнения закона, следовательно, постепенно воспитало бы послушного
налогоплательщика.