Никитина Н.В.
Самарский государственный экономический
университет
Влияние кластеров на национальную экономику
Феномен
кластеров впервые был подробно изучен известным ученым М.Портером при исследовании условий развития и деятельности 100
наиболее конкурентоспособных группировок крупных,
средних и множества малых предприятий, расположенных в различных странах мира.
Такие группировки предприятий одной отрасли формируются
потому, что одна или несколько крупных фирм, достигая
конкурентоспособности на мировом рынке, распространяет
свое влияние и деловые связи на ближайшее окружение, постепенно создавая устойчивую сеть из лучших поставщиков и
потребителей. В свою очередь, успехи такого окружения
оказывают положительное влияние на дальнейший
рост конкурентоспособности всех участников этой группировки
компании. Такие образования и есть кластеры. Причем такая совокупность, сочетая свойства отдельных ее элементов в процессе их взаимодействия, приобретает новые качества, которые особенно ярко и разносторонне проявляются в кластерах, образованных субъектами экономической деятельности.
Таким образом,
кластер - это сообщество экономически тесно связанных и близко расположенных
фирм смежного профиля, взаимно способствующих общему
развитию и росту конкурентоспособности друг друга. Преимущественно это неформальные объединения крупных лидирующих фирм с множеством средних и малых предприятий, создателей технологий, связующих рыночных институтов и потребителей, взаимодействующих друг с другом в рамках единой цепочки создания стоимости, сосредоточенных на ограниченной территории и осуществляющих совместную деятельность в процессе производства и поставки определенного типа продуктов и услуг.
Роль крупного бизнеса в процессе образования кластеров заключается в привлечении малых и средних предприятий для налаживания производства на
основе
тесной кооперации и субконтрактационных связей при активном деловом и информационном взаимодействии. Это
способствует развитию всех участников
кластера и обеспечивает им конкурентные преимущества по сравнению с другими обособленными предприятиями,
не имеющими столь крепких взаимосвязей.
В целом
различаются три основных вида кластеров:
- кластеры с
регионально ограниченной формой экономической деятельности
внутри родственных секторов, обычно привязанные к тем или иным научным учреждениям (НИИ, университетам и т. д.);
- кластеры с вертикальными производственными связями в узких сферах деятельности, образованные вокруг головных фирм или сети основных предприятий, охватывающих процессы производства, поставки и сбыта;
- отраслевые кластеры в различных видах производства с высоким уровнем
агрегации.
Наличие кластеров позволяет
национальным отраслям развивать и поддерживать
свое конкурентное преимущество, не уступая их даже технически более развитым странам. Все фирмы из
кластера взаимосвязанных отраслей осуществляют инвестиции в специализированные
исследования, в развитие родственных
технологий, в информацию, в развитие инфраструктуры и в человеческие ресурсы, что проявляется в
синергетическом эффекте и позволяет
малому предпринимательству выстоять в обостренной конкурентной борьбе на глобализированных рынках. В рамках
государства кластеры выполняют роль
точек роста внутреннего рынка и обеспечивают продвижение производимых ими товаров и услуг на международные
рынки. Это способствует повышению
международной конкурентоспособности страны в целом благодаря ряду преимуществ, присущих кластерной форме взаимодействия крупных, средних и малых
предприятий по всем направлениям деловых
связей. Являясь точками экономического роста, кластеры становятся объектом
крупных капиталовложений, на которых сосредоточено пристальное внимание
правительства и местных администраций.
Кластеры имеют
повышенный экономический и инновационный потенциал. Это объясняется передачей по технологическим цепочкам товаров с высокой
потребительской ценностью, а также иных конкурентных преимуществ по отношению к
предприятиям-смежникам, что заставляет поднять качество поставляемых им
полуфабрикатов и этим повысить конкурентоспособность. Обостренная конкуренция
фирм кластера на внутреннем рынке и за рубежом выливается
в совместную экспансию. Фирмы кластера благодаря тесному взаимодействию становятся носителями одной и той же коммерческой идеи, обеспечивающей преимущественное положение на внутренних и внешних рынках. Это, например, повышение использования знаний или создание новых
сетей сотрудничества внутри кластеров с целью повышения конкурентоспособности и освоения новых рыночных ниш.
Вместе с тем
тесное сотрудничество членов кластера несет в себе определенную опасность утраты самостоятельности и способности к
активному поведению на рынке, сопровождаемых
ослаблением темпов освоения новых товаров, технологий и услуг. Во избежание
этого используются кластерные стратегии, которые
строятся на центрах деловой активности, уже доказавших свою силу и
конкурентоспособность на мировом рынке. При этом усилия концентрируются на поддержке существующих кластеров, создании новых кластеров и сетей компаний, ранее не контактировавших между собой. В наиболее явной форме осуществляют подобную стратегию такие страны, как
Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Италия, Канада, Нидерланды, Финляндия, Франция и др. Например, в Германии и Великобритании
действуют программы создания биотехнологических
кластеров на базе регионального размещения фирм. В Норвегии правительство
стимулирует создание кластеров, укрепляя
сотрудничество между фирмами, специализирующимися в сфере морских промыслов. В Финляндии развит лесопромышленный кластер, куда
входит производство древесины и древесных продуктов, бумаги, мебели, полиграфического и связанного с ним оборудования. Тесное взаимодействие
фирм финского лесопромышленного кластера в распространении знаний обеспечивает конкурентные преимущества перед основными торговыми соперниками, благодаря чему Финляндия, имея 0,5% мировых запасов древесины, обеспечивает 10% мирового экспорта продуктов лесопереработки,
в том числе 25% качественной бумаги .
Особое
значение кластерный подход имеет для малых предприятий. Некоторые исследователи видят единственный способ сохранения малых фирм
в условиях глобализации и возрастающей международной конкуренции в объединении их в кластеры.
Основой
программ ЮНИДО по развитию кластеров предприятий является понимание того, что эти предприятия могут играть решающую роль в экономическом развитии развивающихся странах. Однако, их роль часто не может быть реализована из-за ограничений, связанных с размером предприятий. Зачастую, малые предприятия не могут удовлетворить потребности рынка, который нуждается в большем количестве продукции, следовании стандартам и в регулярных поставках.
С точки зрения
отраслевого рынка, результативность функционирования малого бизнеса в кластере
может оцениваться показателем доли малого бизнеса в выпуске отраслевой продукции. По некоторым международным нормам такой
долей могла быть 30% в отраслевом предложении.
Говоря о
влиянии кластеров на национальную экономику, можно отметить, что, например, в экономике США более 32% занятости, не включая
бюджетный сектор, обеспечивают кластеры. В экономике
Швеции, в кластерах занято 39% работоспособного
населения, не включая бюджетников. Производительность труда в таких секторах выше среднестрановой на 44%. Более того, как утверждают в Гарвардской школе бизнеса, кластерный сектор является
главной движущей силой развития секторов, которые
обслуживают локальный рынок. Но главным является
следующее: чем больше развиты кластеры в отдельной стране, тем выше в этой стране уровень жизни населения и конкурентоспособность компаний.
Это заставляет
правительства отдельных стран тратить огромные ресурсы на
"выращивание" кластеров. Кластерную политику проводят во многих развитых и развивающихся странах: в Японии и Южной
Корее, Сингапуре и Финляндии,
Словении и Канаде. Например, правительство Франции в 2005 году приняло программу развития 60 кластеров на
три года стоимостью 1,5 млрд.евро. В
Великобритании 15 млн. фунтов потратили только на фонд, который будет финансировать создание инновационных
кластеров.
Быстро
развивающийся рынок все более подвержен влиянию международных
тенденций к созданию и развитию кластерных систем, как одного из механизмов повышения конкурентоспособности предприятий. Анализ методологических подходов к разработке национальных систем
кластеризации ряда зарубежных стран позволяет сделать общий вывод о том, что все они отражают попытки стран в течение последних десятилетий найти
в международном масштабе единый подход к
эффективному развитию экономики. Из анализа методологических подходов к разработке национальных кластерных систем ряда стран следует, что решение проблемы кластерного подхода к развитию
экономики необходимо осуществлять с учетом ее специфики.
В целом процесс
создания кластеров представляется следующим образом:
- аудит региональной
экономики: изучение кластерного подхода с целью лучшего понимания экономического развития и селекции кластеров;
- аудит политики: анализ потенциала кластерного подхода в
различных регионах и его гармонизация с существующими общими экономическими
подходами;
- дизайн кластерной
политики: анализ дизайна кластерной политики, каковы обязательства частного и госсектора в реализации
кластерного подхода и каковы
механизмы адаптации политики на протяжении времени;
- внедрение/реализация
кластерной политики: обзор и исследование различных типов
мероприятий, применяемых в различных кластерах и пути реализации этих мер;
- мониторинг и оценка: мониторинг и оценка
кластерной политики, особых препятствий, связанных с ними и
основных решений, направленных на их преодоление;
- критические факторы
успеха кластера: выявление и обобщение успешного опыта, и распространение этих результатов.