Садовой Н.Г.
Тихоокеанский
государственный экономический университет
г. Владивосток
Обоснование потребности в управленческом учете
и основные аспекты его методологии в строительстве
Опыт зарубежных строительных компаний
показывает необходимость применения в строительных организациях управленческого
учета. Для принятия управленческих решений руководитель предприятия должен
иметь информацию о договорах подряда и их ценах, сроках и графиках выполнения
работ, наличии средств и потребности в средствах экономической целесообразности
заключения и исполнения контракта.
Поскольку основной задачей управленческого
учета является обеспечение информацией внутренних пользователей, необходимо
рассмотреть модели принятия решений в каждом из процессов строительства.
Принятие решения по существу является
процессом выбора наилучшей из всех известных управленцу альтернатив достижения
поставленной цели. В процессе управления в каждом центре ответственности
постоянно принимаются решения, входящие в круг полномочий данного менеджера.
При этом менеджер может руководствоваться своим ведением проблемы, путей ее
решения и последствий, т.к. может не иметь представления о всех системных
последствиях решения. Для того чтобы процесс принятия решений в каждом центре ответственности
не был изолирован от целей организации в целом, необходимо создание системы
управленческого учета, ориентированной на глобальные цели организации.
Различия между производственным и
управленческим учетом приведены в трудах К.Друри. В системе производственного
учета определяются производственные затраты для оценки стоимости продукции, что
отвечает требованиям внешней отчетности, в то время, как задачей
управленческого учета является подготовка соответствующей информации внутри
предприятия, которая необходима для принятия управленческих решений.
Исследование теории производственного и управленческого учета показывает, что
различия между ними весьма незначительны, при этом ряд авторов, принятия
управленческих решений относит к производственному учету, и другие для
характеристики этих же процессов используют термин «управленческий учет».
На взгляд Адамова Н.А. основной целью
управленческого учета является обеспечение управленческих качественной (полной,
достоверной) и своевременной информацией о финансово-хозяйственной деятельности
организации, необходимой для подготовки, обоснования и принятия управленческих
решений на различных уровнях, для определения поведения организации на рынке,
выявления положений организаций-конкурентов и т.п.
Цель управленческого учета, по мнению
проф. Ивашкевича В.Б. – заключается в обеспечении менеджеров организации
информацией, необходимой для контроля экономичности
производственно-хозяйственной деятельности, решения внутренних задач управления
фирмой, поиска и обособления управленческих решений.
Согласно Методическим рекомендациям по
организации и ведению управленческого учета, разработанным и утвержденным
Минэкономразвития России, основной целью управленческого учета является
предоставление руководству организации полного комплекса фактических, плановых
и прогнозных данных о функционировании предприятия как экономической и
производственной единицы (включая предоставление данных по предприятию в целом,
а также в разрезе структурных и производственных подразделений, центров затрат
и прибылей) с целью обеспечения возможности принимать экономически взвешенные
управленческие решения.
Таким образом, можно сделать вывод, что
управленческий учет представляет собой информационный источник обеспечения
управленческой деятельности. Любое управленческое решение при его принятии
должно быть обоснованно объективными данными.
Для установления сущности управленческого
учета, следует обратиться к этимологии этого понятия. Термин «Управленческий
учет» в отечественной практике восходит к английскому термину «Managerial accounting»
(«бухгалтерский учет для менеджеров») и к его европейскому аналогу,
«контроллинг», что в переводе с английского означает контролировать, управлять.
Эти термины не являются полностью
эквивалентным и отражают два подхода к пониманию термина «управленческий учет».
Определение управленческого учета – вопрос
дискуссионный, так как не существует какого-либо идеального определения,
которое устраивало бы всех специалистов в этой области.
Мнения экономистов при определении
управленческого учета колеблются в диапазоне от понимания его в узком смысле
этого слова, а именно как подсистемы бухгалтерского учета, включающей в себя
сбор. Регистрацию и обобщение информации, до его трактовки как системы
управления организаций, охватывающей все функции управления: планирование,
организацию, собственно учет. Контроль, анализ, принятие решений.
Так, по мнению Национальной ассоциации
бухгалтеров США, управленческий учет – есть «процесс идентификации, измерения,
накопления, анализа подготовки, интеграции и передачи финансовой информации,
используемой управленческим персоналом для планирования, оценки и контроля за
производственной деятельностью и эффективностью использования ресурсов.
В методических рекомендациях по
организации и ведению управленческого учета, разработаны и утверждены
Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, под
управленческим учетом понимается процесс идентификации, изменения, накопления,
анализа. Подготовки, интерпретации и представления финансовой и
производственной информации, на основании которой руководством предприятия
принимаются оперативные и стратегические решения.
Это определение соответствует
международным стандартам и подразумевает, что управленческий учет охватывает
всю системы формирования и использования информации для управления бизнесом в
целом, включая стратегическое управления, оценку деятельности организации, ее
подразделений, планирование и контроль хозяйственной деятельности, обеспечение
оптимального использования материальных, финансовых и трудовых ресурсов.
Для лучшего понимания проблемы
управленческого учета необходимо изучение практики западного управленческого
учета и анализ отечественной научно-аналитической школы с учетом потребностей и
задач, стоящих перед учетом в условиях рыночных отношений.
В практике международного учета
подразделяется, как правило, на две подсистемы: внешнюю – финансовую, и
внутреннюю – управленческую (производственную). Такое подразделение обусловлено
различием в целях и задачах внешней и внутренней бухгалтерии.
Отечественная практика организации
бухгалтерского учета в строительных организациях свидетельствует об отсутствии
управленческого учета как системы для принятия управленческих решений.
Информация, используемая для управления существенна искажена и не
систематизирована для требований внутрифирменного управления по определенным
признакам.
Рассматривая управленческий учет как
систему, связанную с управлением организацией, следует учитывать, что малые и
средние организации не имеют деления на узкоспециализированные структурные
подразделения. Интеграция разных функций в рамках организационной единицы
требует соответствующего информационного обеспечения.
Одним из принципов формирования системы
управленческого учета, по мнению отечественных экономистов, является то, что
управленческий учет должен быть неотъемлемой частью сети обмена управленческий
информацией внутри фирмы. С изменением задач управления должна целенаправленно
меняться система управленческого учета.
В качестве факторов, влияющих на выбор
подсистемы управленческого учета, отмечаются экономические, правовые,
организационные, технико-технологические.
Формы связи управленческой и финансовой
подсистем представлены на рис.1:
Рис. 1. Признаки классификации
системы управленческого учета
Учитывая большой объем обрабатываемой
информации, недостаточность опыта работы по текущему и перспективному
планирования и отсутствие программного обеспечения для организации
управленческого учета, а также сложную до конца не сформированную нормативную
базу по определению стоимости в строительстве, целесообразно производить
поэтапное внедрение управленческого учета и отчетности в строительных
организациях. Отечественными экономистами предлагается формировать систему
управленческого учета в следующем порядке:
- поставка технического задания по ведению
управленческого учета в автоматизированном виде;
- организация разработки и контроля смет доходов и расходов от выполнения
подрядных работ по организации, по объектам, по статьям затрат, а также
составление смет доходов и расходов на производство и реализацию промышленной
продукции, в том числе и на каждую единицу продукции;
Строительная организация самостоятельно определяет
принципы, системы управленческого учета и отчетности, формы представления, а
также перечень показателей и периодичность внутренней отчетности.