Забазнова Т.А.

Аграрное производство в контексте развития сельских территорий

Волгоградский государственный технический университет

При исследовании и проектировании аграрных структур очень важно стремиться к достижению наибольшей полноты и комплексности как по горизонтали (охват возможно большего числа представленных на данной территории отраслей хозяйства), так и по вертикали (стремление наиболее полно и всесторонне рассматривать эти вопросы). Это одинаково важно и для аналитических, и для конструктивных разделов, для анализа антропогенной и природной составляющих данной территории, поскольку только совместное рассмотрение всех многообразных проблем может привести к принятию действительно обоснованных и серьезных проектных решений. Системный подход позволяет на основе анализа и синтеза взаимосвязей природных, социально-экономических и технических составляющих сельских территорий создать интегрированную модель района и в конкретных условиях наметить систему мероприятий для ее реализации.

Число способов системного представления объекта может быть очень большим, поскольку это представление субъективно. Но в любом случае необходимо учитывать два наиболее важных условия: первое - комплексный охват всех существенных природных, экономических и экологических факторов и второе -расчленение любой сложной проблемы на ряд проблем более низкого уровня, требующих своего особого подхода и имеющих наилучшее решение для рационального функционирования системы в целом.

Как управляющая система (т.е. система, содержащая комплекс проектных решений и рекомендаций) аграрное производство должно опираться в первую очередь на системный анализ - методологию решения крупных комплексных проблем в сфере управления, способный упорядочить логику разработки организационно – экономических (в том числе и урбоэкологических) проблем, соизмерить оставленные цели с имеющимися ресурсами и достаточно надежно выбрать необходимый вариант проектного решения.

Биоэкономический подход предполагает рассмотрение "на равных" как антропогенной, так и природной составляющих сельских поселений систем – «Экологическая безопасность» и «Экономическая целесообразность». Такой подход в рамках урбоэкологии способен обеспечить достижение совокупной эффективности размещенческих мероприятий, направленных как на рациональную организацию сельскохозяйственного производства, так и на сохранение и обогащение его природной среды.

В настоящее время возникла необходимость сформулировать научно-методические принципы изучения и оценки сельских территорий в процессе урбанизации, комплексной оценки состояния окружающей среды, факторов антропогенной нагрузки. На основании этих данных будет возможно составить прогноз степени трансформации окружающей среды в процессе урбанизации сельских территорий, разрабатывать. эффективные природоохранные мероприятия в системах ведения аграрного производства для минимизации негативных последствий загрязнения окружающей среды и снижения экологического риска.

Для оценки степени трансформации окружающей среды в процессе развития сельских территорий и определения перечня критериев комплексной оценки состояния урбанизированных сельских территорий необходимо произвести:

– определение перечня оценочных показателей качества для каждого из исследуемых компонентов окружающей среды;

– проведение исследования исходного состояния окружающей среды на территории проектируемого производства до начала освоения;

– определение степени трансформации компонентов окружающей среды - почвенного и растительного покрова, гидро- геологической среды в процессе развития территорий;

– проведение комплексной оценки качества окружающей среды в динамике, в процессе производственного освоения;

– построение комплексных экологических карт качества окружающей среды исследуемой территории;

– обобщение результатов исследования и определение перечня критериев комплексной оценки состояния окружающей среды для урбанизированных сельских территорий.

По нашему мнению, наиболее соответствующим системе управления как основе реализации процессов развития сельских территорий является определение того, что это функция организованных систем (биологических, технических, социальных и других), обеспечивающая сохранение их структуры, поддержание режима деятельности, реализацию их программ и целей.

Реализация основных законов и принципов управления земельными ресурсами осуществляется в процессе формирования этапов процесса управления. Основными этапами процесса любой системы управления является: сбор и обработка информации; ее анализ; диагноз и прогноз, систематизация (синтез), установление цели; выработка результатов.

Вышеперечисленные требования и функции управления земельными ресурсами и аграрными районами в целом обеспечивают формирование принципов, характеризующих определенную объективную связь в системе. Учет этих закономерностей позволяет правильно оценить не только состояние системы управления, но и предвидеть пути ее совершенствования.