Зафирова И.Э.

Коломенский институт (филиал) Московского государственного открытого университета им. В.С. Черномырдина

Инвестирование в сельское хозяйство

Российской Федерации на примере

Томской и Владимирской областей

Сельское хозяйство на сегодня остается главной силой, которая может обеспечить население страны продуктами питания. В сельском хозяйстве производится около 4,4% ВВП, здесь занято 4,1 млн. человек (около 9% от численности занятых в экономике). Россия обладает одним из крупнейших в мире сельскохозяйственных потенциалов. На ее долю приходится 8,9% мировой пашни, 2,6% пастбищ, 20% мировых запасов пресной воды, 8,3% производства минеральных удобрений.

Следующие меры были предприняты в с/х комплексе за прошедшие годы:

1) Россельхозбанк снизил процентную ставку для коротких и сезонных кредитов до уровня 12%, причем эта пониженная ставка на 80% субсидируется из федерального бюджета. На эти цели направлено 13,7 миллиарда рублей.

2) На поддержку сельского хозяйства в 2011 году было направлено 100 млрд. руб. На поддержку реализации мероприятий Госпрограммы в регионы было направлено 73 млрд. руб. или 81% годовых лимитов, по Федеральной целевой программе «Социальное развитие села» - 7,2 млрд. руб. или 93%.

3) Субъекты, пострадавшие от засухи 2010 года, получили дополнительные средства господдержки - 15 млрд. рублей бюджетных кредитов и 5 млрд. рублей прямых дотаций на покрытие ущерба. Пролонгированы краткосрочные и инвестиционные кредиты на срок до 3 лет в объеме 4,4 млрд. рублей, а также лизинговые платежи, действует льготный железнодорожный тариф на перевозку зерна в пострадавшие регионы.

4) В феврале 2010 года появилась доктрина продовольственной безопасности РФ. Главное в доктрине – курс на импортозамещение.

5) Минэнерго и ФАС поручено проконтролировать реализацию мер по предоставлению сельхозпроизводителям 10-процентной скидки на ГСМ.

6) В растениеводстве призван законопроект «О сельхозстраховании», осуществляемый с господдержкой. Он предусматривает увеличение застрахованных площадей до 60-80%, снижение стоимости страхования и расходов федерального бюджета на компенсацию ущерба в случае ЧС.

7) Подписано постановление правительства о предоставлении скидок аграриям на закупку ГСМ в размере 10% от оптовой цены. В результате уборочная компания обойдется сельхозпроизводителям дешевле на 5,5 млрд. рублей. Скидка может достигать 30%. Объем поставок ГСМ в 2011 году составил 450 тысяч тонн автобензина и 2,5 миллиона тонн дизельного топлива.

Комплексные меры призваны обеспечить в ближайшие 5 лет повышение доходности сельскохозяйственного производства, привлечение внешних частных инвестиций, создание инфраструктуры, что должно привести к повышению экономической доступности продовольствия для населения.

В отрасль сельского хозяйства благодаря высокой предпринимательской активности, эффективной государственной поддержке в виде субсидирования процентных ставок по инвестиционным кредитам и таможенно-тарифному регулированию пошли инвестиции. Общий инвестиционный портфель АПК составляет более 1 трлн. hуб., на 1 руб. господдержки в отрасль привлекается до 10 руб. частных инвестиций. В то время как объем накопленных иностранных инвестиций в АПК России составил 2,097 млрд. долларов - 0,8% от всех зарубежных инвестиций в российскую экономику.

Рассмотрим интенсивность инвестиций в сельское хозяйство на примере нескольких субъектов Российской Федерации.

Томская область расположена в географическом центре Сибири. Она имеет на своей территории перспективные запасы нефти, газа, торфа, древесины, располагает сельскохозяйственными угодьями. Сельскохозугодья составляют 754 тыс. га., или 2,4 % всех земель области, пашня – 448 тыс. га., или 1,4 %. Развиты животноводство, звероводство, растениеводство.

По комплексному рейтингу антикризисной устойчивости область относится к группе глубокого спада. Напряженность на рынке труда региона повышается, и в первом квартале 2010 г. составила 3694 зарегистрированных безработных на 1000 вакантных рабочих мест, против 1644 в первом квартале 2009 г. Однако к концу 2011 г. ситуация выравнивается к показателям 2009 г.

Инвестиционный рейтинг региона имеет пониженный потенциал и умеренный риск. Наименьший риск – законодательный, наибольший – финансовый. Наибольший потенциал – инновационный. Источником инвестиционных ресурсов являются кредитные и заемные средства.

По направлению «Ускоренное развитие животноводства» в области реализуются более 50 инвестиционных проектов по строительству, реконструкции, модернизации и техническому перевооружению животноводческих комплексов общей стоимостью 6,5 млрд. рублей.

В январе 2012 г. завершилась модернизация производственных мощностей на Межениновской птицефабрике на сумму 400 млн. рублей. К началу 2013 года планируется увеличить производство мяса птицы до 40 тыс. тонн в год.

Самые крупные инвестиции - 3,3 млрд. рублей – вложены в реконструкцию и техническую модернизацию птицефабрики «Томская». В 2012 году объемы производства мяса птицы увеличатся до 35 тыс. тонн в год (в 13 раз к уровню 2005 г.), яйца до 300 млн. шт. в год (135% к уровню 2005 г.).

После стимулирования развития малых форм хозяйствования на селе было привлечено кредитных и заемных средств на сумму более 1 млрд. рублей. Однако в то время как в первом квартале 2009 года объем инвестиций составил 460 млн. рублей, объем привлеченных инвестиций в агропромышленный комплекс в 2011 года упал до 29 млн. рублей.

Владимирская область - один из наиболее урбанизированных, экономически развитых и инфраструктурно обустроенных регионов России. Несмотря на отсутствие ресурсно-сырьевой базы, Владимирская область выделяется высококвалифицированными трудовыми ресурсами.

Сельскохозяйственные угодья составляют здесь 811 тыс. га., или 28% всех земель области, пашня – 539 тыс. га., или 19%. В сельском хозяйстве развиты: растениеводство, животноводство, свиноводство и птицеводство.

Инвестиционный рейтинг региона – 3B1, что означает пониженный потенциал и умеренный риск. Наименьший риск – финансовый, наибольший – экологический. Область обладает повышенным инновационным потенциалом.

В развитии сельского хозяйства области наметились позитивные тенденции. Производство продукции выросло с 7,6 млрд. руб. - в 2000 г. до 19,3 млрд. руб. - в 2012 г. Доля с/х в валовом региональном продукте - 11,5%.

Во Владимирской области действует ряд программ в поддержку агропромышленного комплекса: «Стабилизация и развитие агропромышленного комплекса Владимирской области на 2006-2010 годы», «Социальное развитие села до 2012 года» и др. Реализация приоритетного национального проекта «Развитие АПК» активизировала доступ к кредитным ресурсам и усилила материальную поддержку сельхозтоваропроизводителей. С начала реализации проекта его участниками получено инвестиционных кредитов на сумму 1977,2 млн. руб., по которым выплачено субсидий из федерального и областного бюджетов 120,2 млн. руб. Малыми формами хозяйствования привлечено 570 млн. руб. льготных кредитов, по ним выплачено субсидий из федерального бюджета 13,9 млн. руб., областного – 0,87 млн. руб. Создано 39 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, которыми закуплено продукции на сумму 50 млн. руб.

Комплексная модернизация экономики сельского хозяйства в инновационном периоде позволит увеличить темпы роста производства сельскохозяйственной продукции в 2011-2015 гг. на 3,5% в среднем за год, в 2016-2020 гг. – на 3,6%, в целом за 2008-2020 гг. – на 59,9%.

Таким образом, значительная часть инвестиций в сельское хозяйство осуществляются путем инвестиционного кредитования, в частности такие программы кредитования предлагают Россельхозбанк и Сбербанк. Поддержка с/х осуществляется в виде разового кредита или путем открытия кредитной линии в рамках лимитов, устанавливаемых на предприятии.

Из анализа инвестиционной среды различных областей РФ можно сделать вывод, что в непростых экономических условиях большинство областей России имеют пониженный инвестиционный рейтинг.

Так в Томской области благодаря крупным инвестициям в 2012 году планируемые объемы производства мяса птицы увеличатся до 35 тыс. тонн (в 13 раз к уровню 2005 г.), яйца до 300 млн. шт. в год (135% к уровню 2005 г.). Однако сельское хозяйство Владимирской области получило инвестиционных кредитов на сумму 1977,2 млн. руб. В том числе за счет инвестиций планируется к 2020 г. увеличить темпы роста производства сельскохозяйственной продукции на 59,9%. Значительное увеличение государственных инвестиций в сельское хозяйство поможет преодолеть мировой продовольственный кризис.

Литература:

1. Экономика сельского хозяйства: предмет и метод науки - URL: http://www.agroekonomika.ru/2010/09/ekonomika-selskogo-hozaystva.html.

2. Инвестиции в АПК Томской области - URL: http://www.agroru.com/news.html.

3. Сельское хозяйство Владимирской области - URL: http://www.evrodol.ru/prognoz/prognoz_3.html.

4. Скрынник Е. Б. Контроль за освоением средств федерального бюджета, выделяемых на АПК - URL: http://www.mcx.ru/news/news/show/4255.78.html.

5. Официальный портал администрации Владимирской области - URL: http://www.avo.html.

6. Российская газета: Объем иностранных инвестиций в АПК составил 2,1 миллиарда долларов - URL: http://www.rg.ru/2010/09/06/apk-anons.html.

7. Российская газета: Поле для инвестиций - URL: http://www.rg.ru/2010/11/12/selo.html.