Право 5/. Уголовное право и криминология

К. ю. н., доцент Суденко В.Е., студентка 3-го курса Гареева О.Е.

Юридический институт Московского государственного университета

путей сообщения   

ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

И ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С НИМИ

 

 

Данная статья посвящена положению, складывающемуся  на автомагистралях и других дорогах России, - огромное количество дорожно-транспорт-ных происшествий и, соответственно, преступлений. Данная проблема приобрела достаточно высокую актуальность, и вопросы по её решению нашей стране приобрели особую остроту. На актуальность обозначенной проблемы не раз обращали внимание руководители соответствующих министерств и ведомств. Так, министр внутренних дел России, Р. Нургалиев отмечал, что эффективная борьба со смертностью в дорожно-транспортных происшествиях сегодня в современном мироустройстве возможна только путём консолидации усилий представителей международного сообщества.

Основное внимание в данной статье уделено состоянию данной проблемы и вопросам её решения.

Дорожно-транспортное преступление представляет собой такое общественно опасное событие, которое, во-первых, произошло в процессе движения по дороге транспортного средства, во-вторых, с участием данного транспортного средства, в-третьих, в результате этих двух факторов ранен или погиб человек (либо несколько человек). Если же говорить о дорожно-транспортном происшествии, то в результате его могут быть повреждены транспортные средства, сооружения, грузы, либо причинён иной материальный ущерб[1]. Как правило, указанные последствия происходят в результате многочисленных нарушений правил дорожного движения, имеющих огромное распространение в нашей стране, и представляющее повышенную общественную опасность для граждан, общества и государства.

Обратимся к статистике, которая, к сожалению, весьма и весьма удручающая. Возьмем лишь два последних года - 2010 и 2011.

В 2010 году в Российской Федерации зарегистрировано 199 431 дорожно-транспортное происшествие, в которых погибли 26 567 человек, а 250 635 получили ранения. Из указанного количества происшествий - 11 845 произошли по вине водителей, находившихся за рулем в состоянии опьянения. Действия таких водители стали причиной гибели 1 954 человек, и причинения ранений 17 280 человек. За этот год произошло 20 262 дорожно-транспортных происшествий с участием детей, в которых погибло 898 детей, а 21 149 получили ранения.

Истекший 2011 год не отличался от ему предшествующего. По данным  ГИБДД в Российской Федерации зарегистрировано 199 868 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибло 27 953 человека и ранено 251 848 человек.

Думается, что приведённая статистика далеко не отвечает истинному положению дел в этой сфере, многие подобные происшествия остаются вне поля зрения соответствующих служб, а потому не оказались в числе учтённых.

Но даже приведённые цифры никак не внушают оптимизма.

Рассмотрев статистику дорожно-транспортных происшествий, обратимся к уголовно-правовому анализу состава дорожно-транспортных преступлений, прежде всего субъективной стороне, в том числе форме и виду вины.

При исследовании данной проблемы обратимся к ст. 264 Уголовного кодекса РФ (впредь УК РФ), устанавливающей ответственность за нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

Прежде чем говорить об уголовно-правовом анализе признаков субъективной стороны, отметим, что объектом рассматриваемых преступлений выступают интересы общества в части обеспечения безопасности движения и эксплуатации транспорта, а именно механических транспортных средств. Причём, вред таким интересам причиняется в результате нарушения правил дорожного движения. Если говорить о дополнительном объекте данных преступлений, то им будет здоровье и жизнь человека как данное ему благо. 

В статье 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г № 196 – ФЗ под безопасностью дорожного движения понимается состояние этого процесса, отражающее степень защищённости его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Вернёмся к уголовно-правовому анализу субъективной стороны состава преступления, предусмотренного ст. 264 УК РФ. Субъективная сторона является важнейшим элементом состава преступления, поскольку от её содержания зависят и деяния виновного, и последствия, наступившие в результате этого деяния. Субъективная сторона нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств представляет собой психическое отношение лица к совершаемому им общественно опасному деянию и к его последствиям, характеризующееся виной, мотивом, целью и эмоциями.

Субъективной стороны рассматриваемых преступлений в целом характеризуется наличием неосторожной формы вины, которая может быть как в виде легкомыслия, так и в виде небрежности, хотя само нарушение чаще всего совершается умышленно. Однако законодатель посчитал, что данные преступления следует квалифицировать по последствиям, которые в редакции статьи 264 УК наступают по неосторожности.

Следует иметь в виду, что если лицо, управляющее транспортным средством, умышленно направляет свои действия (бездействие) на причинение предусмотренных уголовным законом последствий, то совершённое им не может квалифицироваться по данной статье. То есть, если виновный осознавал, что нарушает правила дорожного движения, предвидел неизбежность или реальную возможность наступления общественно опасных последствий (причинения средней тяжести или тяжкого вреда здоровью человека либо его смерть), и желал этого либо относился к этому безразлично, то в данном случае будет иметь место умышленное причинение вреда здоровью или убийство, предусмотренные соответствующими статьями УК РФ.

Рассмотрим наиболее распространенные причины дорожно-транспорт-ных происшествий. В ГИБДД утверждают, что основной причиной аварийности является несоблюдение водителями Правил дорожного движения. Если расставить их по приоритету, то получается такая картина:

1) несоответствие скоростному режиму;

2) выезд на полосу встречного движения;

3) несоблюдение очерёдности проезда;

4) нарушение правил проезда пешеходных переходов;

5) нарушение правил обгона;

6) нарушение требований дорожных знаков и линий разметки и т.д.

Ситуация на российских дорогах остаётся крайне неудовлетворительной. На сегодняшний день более 85% дорожно-транспортных происшествий происходит по вине водителей, нарушающих Правила дорожного движения. Как сказано выше, с каждым годом отмечается рост происшествий, происходящих по вине нетрезвых водителей. Алкогольное опьянение лица, управляющего любым транспортным средством, огромная потенциальная опасностью как для людей и общества в целом, так и для самих водителей. Именно этот фактор играет определяющую роль в огромном количестве дорожно-транспортных происшествий.

По нашему мнению, подписанный Президентом России в июле 2010 года закон о дополнениях и изменениях в статью 19 Федерального закона «О безопасности дорожного движения" и статью 27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях», вводящий полный запрет на эксплуатацию транспортных средств в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения, не только своевременный, но и чрезвычайно актуален. В то же время не совсем понятны выступления значительного количества журналистов, чиновников и других лиц, ратующих за отмену «сухого» закона для водителей. Они настаивают на дозволении водителям «немного» выпить вина, пива и т.п. Думается, что эта кампания представляет собой лоббирование интересов производителей различных алкогольных напитков, но никак не общество в целом, тем более не интересы пешеходов.

В заключение попытаемся внести некоторые предложения. Несмотря на то, что ситуация на дорогах страны вызывает серьёзную обеспокоенность подавляющего большинства граждан общества, по нашему мнению, её не только можно, но и обязательно нужно исправлять. Что нужно для этого сделать? Прежде всего, ужесточить уголовную ответственность за нарушение правил дорожного движения, повлекшее смерть человека. Для этого необходимо убрать из диспозиции термин «по неосторожности», поскольку нарушение указанных правил происходит, как правило, умышленно. В то же время предусмотреть ответственность за неосторожное нарушение правил дорожного движения, повлекшее тяжкие последствия, за которое установить наказание аналогичное предусмотренному в санкциях статьи 264 УК РФ.

 

Литература:

1. Уголовный кодекс РФ, по состоянию на 1.05.2012 г.

          2. Иванов, Н. Г., Корабельников, С. М. Ответственность за дорожно-транспортные преступления и деятельность органов внутренних дел по их предупреждению. - М., 2000.

          3. Коробеев, А. И. Транспортные правонарушения: квалификация и ответственность. - М., 2000.


[1]  См.: Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с изменениями от 2 марта 1999 г., 25 апреля 2002 г., 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г., 18 декабря 2006 г., 8 ноября, 1 декабря 2007 г.) // Справочно-правовая система «Гарант»: [Электронный ресурс] / НПП «Гарант - сервис». - Последнее обновление 01.02.09 г.