Абзалов Р.Г., Кинзябулатова
А.Ф., Сулейманова Э.Р.
студенты IV курса специальности «Налоги
и налогообложение»
Сибайского института Башгосуниверситета
ПРОБЛЕМЫ УКЛОНЕНИЯ ОТ УПЛАТЫ НАЛОГОВ
Несмотря на ежегодное совершенствование
налогового законодательства, явление уклонения от уплаты налогов и сборов, с
каждым годом становиться все более актуальным. Наиболее опасные формы
уклонения, а именно преступления имеют свою специфику и наносят ущерб бюджетам
всех уровней. К характерным схемам уклонения от уплаты налогов, выявленным за
2007 -2008 гг., следует отнести:
1. непредставление налоговой декларации по
налогам, в том числе: неисполнение обязанностей налогового агента по НДС, неправомерное
применение специальных налоговых режимов.
2. внесение ложных сведений в налоговую
декларацию, в том числе: лжеэкспортная операция, вывоз товара через таможенную
границу по завышенной стоимости, умышленное не отражение выручки, приобретение
и списание несуществующих затрат на производство товаров, работ, услуг,
неправомерное применение пониженной налоговой ставки 0 и 10 %.
3. Неисполнение обязанностей налогового
агента путем не перечисления в бюджет сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных у
налогоплательщиков – работников предприятия.
4. Сокрытие денежных средств, за счет
которых должно производиться взыскание налога путем: фиктивная выдача
заработной платы работникам предприятия, использование счетов предприятия, на
которые не могут выставляться инкассовые поручения (бюджетные), направления
распорядительных писем покупателям и дебиторам, либо наличие устной
договоренности, для получения выручки векселями, а также физического сокрытия
имущества от взыскания, сокрытие имущества либо его переоформление на третьих
лиц.
Причем, за последние годы методы
уклонения, адаптируются и носят все более профессиональный характер. Выражается
это в использовании консультационных фирм, способствующих совершению схем с
оказанием услуг по заключению фиктивных договоров, финансовых операций, в том
числе в сговоре с кредитными организациями, и на межрегиональном уровне.
Как показала практика контрольной
деятельности, основными налогами подверженными уклонению, зарегистрированными
субъектами выступают: НДС, НДФЛ, ЕСН, налог на прибыль организаций. Что
касается деятельности не зарегистрированными субъектами и нарушающих правила
лицензирования, основная доля уклонения состоит из акцизов, НДПИ и сборов за
пользование объектами природного мира и водных биологических ресурсов.
Так в целом по России масштабы теневого
сектора экономики, по оценкам Росстата, составляет 20-27 % ВВП, специалисты МВД
оценивают его размер в 45 - 50 % объема ВВП. Многие ученые считают, что большая
часть ВВП нашей страны создается в теневой экономике. Причем развитие «тени»
происходит параллельно: экономический рост в открытом секторе сопровождается
ростом теневой деятельности, по крайней мере, в тех же пропорциях.
Следовательно, на современном этапе,
учитывая кризисную ситуацию в реальном секторе, и как следствие, потребность в
денежных средствах у хозяйствующих субъектов, важнейшие преобразования в
российском законодательстве необходимо направить:
- на пересмотр переложением налоговой
нагрузки с юридических лиц на физических лиц;
- повышение призрачности банковских
операций;
- разработке более эффективного и
доступного кредитования бизнеса для текущей деятельности;
- повышение возможности, возмещения ущерба
государству, при достаточных основаниях полагать, о наличии совершения
правонарушения, на досудебных уровнях контрольных мероприятий.