Родина Ю.В., студентка «Института учёта и финансов»

Беленькова Е.А., ассистент кафедры экономической теории

Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского

Необходимость государственного регулирования трансформационной экономики Украины

Одной из самых актуальных проблем современной экономической теории является проблема поиска эффективной модели государственного регулирования экономики, которая бы обеспечила стабилизацию и экономический рост в условиях социально-экономических трансформаций в государстве. Социально-экономические предпосылки государственного регулирования экономики предопределены, прежде всего, конкретно-историческими условиями страны, уровнем развития её производительных сил и производственных отношений. Они могут быть конкретизированы и детализированы применительно к историческим условиям и специфике каждой отдельной страны, что и обусловливает разнообразие национальных моделей государственного регулирования экономики (например, американская, японская, шведская, немецкая).

Изучив сущность государственного регулирования экономики, можно предложить конкретную модель государственного регулирования трансформационной экономики Украины. Она должна быть построена с учётом целевой функции социально-экономического развития (формирование в Украине социально-ориентированной рыночной экономики), реализации которой подчинено государственное макроэкономическое регулирование. Принимая во внимание первостепенность преобразования отношений собственности в трансформационный период и при влиянии факторов Всемирного экономического кризиса , естественно, базовыми направлениями государственной экономической политики применительно к современной Украине должны быть приватизация и акционирование, развитие малого бизнеса и необходимая в этих условиях социальная защита населения.

Необходимым условием трансформации отношений собственности является, прежде всего, правовое обеспечение. Однако без соответствующей денежно-кредитной, структурно-инвестиционной и бюджетно-налоговой политики задачу формирования многоукладной экономики решить нельзя. Поэтому необходимо работать над усовершенствованием этой политики.

В механизме государственного влияния на экономику ведущее место принадлежит бюджетному регулированию макроэкономических процессов.

Примечательно, что роль государства в рыночной экономике непрерывно повышается по мере экономического развития страны, и, следовательно, по мере роста доходов бюджета и последующего роста его расходов. Известно, например, что в США уровень средств, аккумулированных государством в бюджете всех звеньев, составляет 40% национального дохода. В других развитых странах – 50-55%. А государственные расходы по группе стран развитой рыночной экономики (Австралии, Австрии, Бельгии, Великобритании, Германии, Ирландии, Италии, Канады, Нидерландов, Норвегии, США, Франции, Швеции, Швейцарии, Японии ) до экономического кризиса в среднем достигали почти 50% ВВП. Это достаточно яркий показатель функции государственного макроэкономического регулирования.

Во все времена существование государственности неотъемлемой составляющей доходной части бюджета являются налоги и сборы. Налогообложение – основной способ аккумулирования средств в бюджете, а налоги и сборы – важнейшие рычаги государственного регулирования экономики. Что касается Украины, то картина налогообложения такова: совокупные ставки налогов, сборов и обязательных платежей составляют около 90% прибыли предприятий. В государственной налоговой политике Украины кроме высоких налоговых ставок существует и проблема их значительного количества: около 40 основных налогов и более 90 так называемых неналоговых платежей.

Приобщение к историческому опыту в процессе анализа альтернативных позиций обнаруживает специфику механизма рыночных связей в конкретных социально-экономических условиях. Этот механизм может быть стихийным, экономически регулируемым, адинистративно-командным.

Применительно к трансформационной экономике Украины на государство возлагается ответственность за макроэкономическую стабилизацию и структурную перестройку, за создание эффективной институциональной среды, устранение негативных тенденций стихийного формирования рынка и обеспечение благоприятного социального климата в обществе. Понимание объективного характера диалектического единства государственных и рыночных регуляторов в хозяйственном механизме общества обусловит эффективность сочетания общенациональных интересов и обусловит более прогрессивное развитие экономики страны.

Литература:

1.Дмитриченко Л.И., Дмитриченко Л.А. Политическая экономия: методические указания к изучению темы «Государственное регулирование экономики». – Донецк: ДонНУ, ДонНУЭТ, 2007. – 72с.

2. Стратегія економічного і соціального розвитку України (2004-2015 роки). Шляхом Європейської інтеграції / Авт. Кол.: А.С. Гальчинський, В.М. Геєць та ін. – К.: ІВЦ Держкомстату України, 2004. – 416 с.