Рассмотрение  вопроса о возможности придания правовой формы фактически сложившихся брачно-семейных отношений в РФ.

Авторитет института  брака необходимо  повышать всеми имеющимися у государства законными средствами и способами. Социально – экономические процессы в Росси 21 века, влекут за собой процесс модернизации взаимоотношений людей, а именно семьи. Поэтому в прошедший «Год семьи 2008», настоящий «Год молодежи  2009»  в РФ  необходимо  проработать правовую базу для тех форм «семей», которые сегодня находятся вне правового поля – незарегистрированные юридически.

 Статистика последних  лет показывает  что незарегистрированные браки  уже давно перестали быть девиантной формой интимного союза и стали привычной нормой, вариантом совместного проживания.  Однако действующее законодательство  гарантирует защиту современной семьи лишь в том случае, если брак был официально зарегистрирован. Исключение сделано лишь для лиц, вступивших  в фактические брачные отношения до 8 июля 1944года, так как действовавшие в то время законы признавали  равноправными два вида  брака – зарегистрированный в органах ЗАГСа и фактический брак.  В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 года № 9 « В силу п.4 ст.247 РСФСР  и соответствующих статей ГПК других союзных республик установление факта состояния в фактических  брачных отношениях может иметь место, если эти отношения возникли до Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. и существовали до смерти (или пропажи без вести на фронте) одного из лиц, состоявших в таких отношениях. В этом случае по просьбе заявителя одновременно с признанием указанного факта может быть установлен и факт нахождения заявителя на иждивении умершего либо пропавшего без вести. В соответствии с действующим законодательством суд не вправе рассматривать заявление об установлении факта нахождения в фактических брачных отношениях, возникших после 8 июня 1944 г».

Реальность такова, что сегодня суды переполнены беспозиционными делами, возбужденными бывшими «фактическими супругами». Что свидетельствует о правовой безграмотности граждан и мешает эффективному судопроизводству.  Принятие гражданами фактических супружеских отношений порождает серьезные последствия не только в случае распада семьи, но и в случае смерти одного из «супругов», а также при рождении совместных детей. Проблемные вопросы возникают во всех  сферах от имущественных отношений и жилищных проблем, до алиментных отношений и института наследования.

 

Незарегистрированные браки – явление  для нашей страны  не новое. Они существовали на всем протяжении советской истории, просто сначала их никто не считал, а потом говорить о них было не принято. А главное – штамп в паспорте был необходим человеку для более комфортного существования в советском обществе – для партийной и служебной карьеры, выезда за рубеж. С начала  90-х годов эти причины практически перестали быть актуальными, и число зарегистрированных браков стало уменьшаться. О масштабах данной проблемы говорит статистика. По итогам Всероссийской переписи населения 2002 года было выявлено, что за последние 13 лет  в России число супружеских пар сократилось на 2 миллиона и составляет 34  миллиона, из которых 3 миллиона – фактические браки, которые не зарегистрированы официально. Если в 1994 году таких браков было 6,7%, то в 2002 году  признают факт их нахождения в незарегистрированных отношениях уже 10% семейных пар.

В настоящее время к 2008 году до 30 % супружеских  пар живут в незарегистрированном  браке.   В период смены общественно-экономических формаций функции государства ослабевают, и тенденции прагматизма ставят перед молодой парой  вопрос: «если мы вмешиваем в свои отношения государство, что мы получим взамен?» Ситуация такова – для самой семьи  штамп в паспорте не дает ничего, и лишь когда отношениям грозит распад, государство начинает жестко диктовать свои правила. Большинство успешных представителей среднего класса,  добившиеся высокого социального положения, не нуждаются в опеки государства. Эти люди самодостаточны, и независимы. Незарегистрированный брак для них  - это подчеркивание своей  индивидуальности, неприемлемость навязанных обществом и государством моделей  поведения. Семья – одно из самых важных составляющих жизни  человека, институт семьи постепенно трансформируется,  оставаясь союзом  двух любящих сердец, которые живут по своим правилам, не позволяя манипулировать собой.

Фактические брачные отношения порождают проблемы при решении вопросов, связанных с:  установлением происхождения детей и их содержанием;  режимом совместного имущества;  наследованием; захоронением; правами на совместно используемое имущество; правом на пенсию по потери кормильца; законным представительством потерпевшего «супруга»; отсутствием обязанности по содержанию кормящей матери общего ребенка; отсутствием обязанности по содержанию «супруга-инвалида»; невозможностью инициирования дел  о признании безвестно отсутствующим; невозможность инициирования дел об объявлении умершим; ограничением возможности лишения родительских прав; невозможностью разделения  ответственности по гражданским искам и т.д.

Преимущество в незарегистрированном браке только одно:  люди могут расстаться  в любой момент без  формальных процедур.  Все имущественные и неимущественные права и обязанности возникают у супругов только с момента  вступления в официальный брак  в органах ЗАГСа. Например: право на наследование по закону, когда муж или жена в случае  смерти одного из супругов являются наследниками первой очереди, или право на раздел совместно нажитого имущества в равных долях независимо от того, кто из супругов работал, а кто занимался  домашним хозяйством. А в фактических отношениях  супругу  необходимо будет доказать, что именно его средства пошли на приобретение того или иного имущества. Кроме того, официальный супруг, который был нетрудоспособен на момент развода или стал нетрудоспособным в течение одного года с момента расторжения брака, имеет право на алименты от бывшего супруга или супруги. В отношении детей законодательство разрешает, записать отца ребенка только на основании того, что ребенок рожден в  официальном браке. В незарегистрированном браке отец должен написать заявление   в органы ЗАГСа. В случае если отец ребенка этого не сделает, женщине придется обращаться в суд с иском об установлении отцовства, что бы потом иметь возможность  получить с этого человека алименты или сделать ребенка его законным наследником.

Стабильный внебрачный союз, который характеризуется общностью  повседневной жизни, взаимной поддержкой, межполовыми контактами, не может не рассматриваться как семья, не смотря на несоблюдение соответствующих процедур  оформления брака. Внебрачная  семья  – это союз, имеющий объективную природу, так как представляет собой  одну из форм семейных образований в обществе, а значит, любые правовые запреты  в этом отношении малоэффективны. В  связи с этим не следует допускать необоснованного вмешательства в столь интимную область взаимоотношений между людьми. Государство наряду с невмешательством должно контролировать возникновение  и развитие подобных семейных образований.   Для осуществления эффективной государственной политики в отношении правового регулирования  института брака, и для социальной политики в отношении семьи, необходимо  проводить сбор и обработку социально значимой информации об их реальном возникновении, участниках, длительности, причинах образования  и распада, возраста, социального и материального положения сторон.