Экономические науки/Государственное регулирование экономики
Ильенко Д.С. Гвасалия Д.С.
Донецкий
национальный университет экономики и торговли
имени М.И.Туган-Барановского,Украина
Социальное значение бюджетов
Одним из
наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять
экономическое и социальное регулирование, является финансовая система общества,
главное звено которой – бюджетная система. Государство берет на себя роль
субъекта распределения финансовых ресурсов с помощью бюджета.Особой актуальности
приобретают вопросы использованием финансовых ресурсов для социального
обеспечение населения.
Целью
работы является определение социального значения бюджетов. В
современной экономической литературе, этой теме уделяется достаточно большое внимание. Об этом свидетельствуют многочисленные статьи
и публикации таких ученых, как, А. П. Кириленко, С. И. Юрий, В. В. Шокун, Н. И. Костина
и другие.Для того чтобы понять сущность и социальное значение бюджета, дадим определение бюджета.
Бюджет - сложная экономическая
категория, которая предоставляет
роспись государственных доходов и расходов на определённый срок,
утверждённая в законодательном порядке.
Государственный бюджет является основным
финансовым планом страны, обеспечивающим образование, распределение и использование
централизованного фонда денежных средств.Сущность государственного
бюджета как экономической категории реализуется через его
функции.
Рис.1 Функции
государственного бюджета.
С
помощью бюджета государства пытаются воздействовать на воспроизводственные
процессы. Поэтому бюджет, перераспределяющий
значительную часть национального дохода, становится важнейшим инструментом
государственного регулирования. При его формировании, изъятии доходов,
направлении расходов и осуществляющемся при этом контроле регулируются
экономические и социальные процессы. Достигается это посредством:
1) налогов, влияющих на развитие производства товаров,спрос и предложение;
2) финансовой поддержки некоторых отраслей,
предприятий, хозяйств для выравнивания экономических условий их
функционирования[5].
Значительная часть финансовых ресурсов
концентрируется в местных бюджетах, которые являются фундаментом бюджетной
системы каждой унитарной страны. Кроме того, что местные бюджеты - самая
многочисленная звено бюджетной системы.
Местные бюджеты — один из главных каналов доведения до населения конечных результатов производства. Через них общественные фонды потребления распределяются между отдельными группами населения. Из этих бюджетов в известной мере финансируется и развитие отраслей производственной сферы.Экономическая сущность местных бюджетов проявляется в их назначении и функциях, что представлено на рисунке 2.
Рис.2 Функции
местного бюджета [1].
Постоянная тенденция к увеличению роли
местных и государственных бюджетов в финансировании важнейших государственных
расходов, направленные, прежде всего на удовлетворение потребностей населения.
Эта тенденция является закономерной.Прежде всего, это
касается выплат по социальной защите и социального обеспечения населения,
содержание учреждений социально-культурной сферы, расходов на развитие местного
хозяйства. Подводя
итоги, отметим, что местные и государственные бюджеты
должны быть
направлены на реформирование финансового обеспечения и реализации социальной
сферы страны и ориентироваться на такие изменения:
- реформирование
системы предоставления социальных льгот;
-оценку
приоритетов социального и экономического развития, обоснование задач и
необходимость для их реализации ресурсов;
Литература:
1.Кравченко В.И. Местные бюджеты Украины: Учебник.- К:Из-во «Знание».
КОО.2008.-С.120
2.Кириленко О.П. Местные бюджеты(история, теория)- К: НИОНС, 2006- С.384
3.Закон України «Про бюджетну систему України» // Діло.- 2004- № 61- С.10