Кондратюк Я.О.,
Ратошнюк І.М.
Науковий
керівник: Вербівська Л.В.
Буковинська
державна фінансова академія (м. Чернівці)
Основні передумови залучення і
використання іноземних інвестицій в АПК України
В умовах дефіциту фінансових і
матеріальних ресурсів для забезпечення подальшого розвитку галузей агропромислового
комплексу Україні потрібні значні інвестиції. За обмеженості внутрішніх джерел вагомим чинником
технологічного оновлення та підвищення конкурентоспроможності вітчизняного
виробництва може стати іноземний капітал. Проте обсяги залучення іноземних
інвестицій в аграрне виробництво залишаються нині досить незначними, що
зумовлено несприятливими політичними, соціально-економічними та екологічними
чинниками [2, с.55].
Вивченням даної теми займались
багато вчених, зокрема: Вітков М.С., Антонечко Т.А., Волкодав В.В., Макогон
Ю.В.
Нинішній стан економіки України
потребує використання всіх чинників зростання, зокрема переваг міжнародного
розподілу праці, зовнішньоекономічного фактору у вирішенні складних проблем
структурної перебудови та забезпечення економічної безпеки.
Агропромисловий комплекс України
нині перебуває у скрутному становищі, що зумовлене як численними проблемами, що
накопичились ще за радянських часів, так і загальною міжнародною
соціально-економічною кризою, а також і окремими негативними наслідками
вітчизняних реформ і суб'єктивними помилками, що не могли не виникнути вже у
процесі самого реформування.
У цих умовах для національного
АПК важливого значення набувають іноземні інвестиції, які поєднують у собі
фінансове забезпечення і техніко-технологічне оновлення підприємств, оскільки
виступають основними каналами надходження інвестицій.
Ефективне реформування економіки,
як свідчить світовий і вітчизняний досвід, можливе лише на основі активізації інвестиційної
діяльності, істотного збільшення обсягу інвестицій, а також консолідації всіх
джерел інвестування. Тільки тоді
можлива модернізація виробництва, впровадження нових технологій на основі
сучасних наукових досліджень.
Значну
увагу слід приділити формуванню сприятливого інвестиційного клімату, який формується під впливом сукупності політичних, соціальних, економічних та
інших чинників, на які зважають інвестори при прийнятті рішень щодо здійснення
інвестицій . Існують об'єктивні та суб'єктивні чинники, які негативно впливають
на процес інвестування галузі, тому при стимулюванні залучення інвестицій слід
врахувати вплив цих чинників:
·
економічна
нестабільність держави;
·
неврегульоване
законодавство, відсутність гарантій захисту від його змін;
·
темпи
інфляції залишаються на значно вищому рівні, ніж у країнах Європи;
·
недосконала
фінансова у тому числі податкова політика функціонування
інвестиційного процесу [3, с. 63].
В Україні створено певні організаційно-правові
передумови для залучення та ефективного використання іноземних інвестицій.
Згідно з нині діючим законодавством, для всіх іноземних інвесторів на території
України встановлено національний режим інвестиційної діяльності. Було
сформовано 11 спеціальних (вільних) економічних зон і 9 територій пріоритетного
розвитку із спеціальним режимом інвестиційної діяльності, в яких для інвесторів
передбачалася низка пільг, проте на даний момент часу вони
не діють. Іноземним
інвесторам були надані певні гарантії з боку держави, а саме: зарубіжні
інвестиції не підлягають націоналізації; іноземним інвесторам гарантується
безперешкодний переказ закордон прибутків; вони мають право на відшкодування
збитків, у тому числі за упущену вигоду і моральну шкоду, які були їм завдані
внаслідок дій, бездіяльності або неналежного виконання державними органами чи
посадовими особами обов'язків, передбачених законодавством щодо іноземних
інвесторів; у разі припинення діяльності гарантується повернення інвестиції в
натуральній формі або у валюті інвестування без сплати мита, а також доходів з
цих інвестицій у грошовій або товарній формі.
Серед зарубіжних фірм-інвесторів,
що розпочали свою діяльність в Україні й досить активно інвестують в
агропромисловий комплекс, чимало провідних іноземних компаній і навіть світових
лідерів ["Каргілл"
(США), "Сан Інтербру" (Бельгія), "Крафт Якобс Сушар"
(Швейцарія) тощо]. Це свідчить
про існування зацікавленості в Україні з боку іноземних інвесторів, незважаючи
на загальну несприятливу економічну ситуацію, нестабільність і
непередбачуваність законодавства, надмірний податковий тиск, низький соціальний
капітал (довіра, цінності та норми, що поділяють люди в будь-якій спільноті), а
отже - неготовність
або неспроможність більшості українських партнерів дотримуватись договірних
зобов'язань тощо.
На сьогодні найбільш
пріоритетними та одночасно прибутковими сферами для іноземного інвестування є:
·
оновлення та модернізація на базі нових технологій підприємств переробної і
харчової промисловості, а також тих, що займаються заготівлею та зберіганням
зерна та іншої сільськогосподарської продукції;
·
створення
інфраструктури з реалізації продукції агропромислового комплексу;
·
надаyня виробничих послуг
сільськогосподарським та іншим агропромисловим формуванням.
Станом на 1 липня 2008 року, починаючи з 1992 року, в
агропромисловий комплекс України було залучено 2586,1 млн. дол. США прямих іноземних
інвестицій (7,1% загального обсягу прямих іноземних інвестицій в економіку). З них вкладено 1756,4 млн. дол. США
(4,8%) у 786 підприємств харчової та переробної промисловості та 829,7 млн.
дол. США (2,2%) у 599 сільськогосподарських підприємств. Приріст іноземного капіталу за 6
місяців 2008 року склав 472,1 млн. дол. США, що в 2,7 рази більше, ніж за
аналогічний період 2007 року. При цьому інвестиційні вкладення у харчову
промисловість досягли 195,3 млн. дол. США. Обсяг залучення іноземних інвестицій
в сільське господарство з початку року збільшився на 276,7 млн. дол. США [1, 36].
За обсягами прямих іноземних інвестицій в АПК тримають
першість Київська (698 млн. дол. США), Запорізька (233,3 млн. дол. США),
Харківська (174,4 млн. дол. США), Одеська (142,7 млн. дол. США), Миколаївська
(113,8 млн. дол. США) та Донецька (102,1 млн. дол. США) області та м. Київ (202
млн. дол. США) [2,55].
Основними інвесторами в агропромисловий комплекс
України, зокрема в сільське господарство, є країни : Кіпр
(338,5 млн. дол. США), США (47,4 млн. дол. США), Великобританія (130,4 млн.
дол. США), Данія (43,1 млн. дол. США), Австрія (31,8 млн. дол. США), Німеччина
(41,1 млн. дол. США), Франція (19,9 млн. дол. США), Російська Федерація (21,2
млн. дол. США) [1,37].
У світовій практиці
напрацьовано універсальний набір заходів, які більшою або меншою мірою
використовуються для залучення іноземного капіталу. Серед них найбільш
сприятливими є такі методи стимулювання іноземних капіталовкладень [4, с.5]:
1. Податкові стимули: встановлення прямих додаткових пільг, відстрочка сплати
податків за інвестування капіталу; стимули, пов'язані з амортизаційними
відрахуваннями; "податкові канікули", які встановлюються на строк від
2 до 10-15 років; звільнення від сплати митних процедур по імпорту обладнання,
сировини, комплектуючих виробів;
2.
Фінансові стимули: різного роду
субсидії, позики, кредити і гарантії їх надання, державне страхування;
3.
Нефінансові стимули, спрямовані на
створення загальних умов ефективного функціонування іноземного капіталу;
4.
Забезпечення необхідними факторами
виробництва, інформацією та службами управління щодо розвитку транспорту та
інших комунікацій.
Отже, як ми можемо побачити, значення
іноземних інвестицій досить велике. Саме інвестиції дають можливість АПК
розвиватись. Проте
для залучення іноземних інвестицій слід прикласти чималих зусиль. Існують
визначені шляхи
поліпшення інвестиційного забезпечення розвитку агропромислового
комплексу України. А саме: державі слід створити дієву систему інвестиційної
політики в аграрному виробництві, що не призведе до відтоку інвестиційних
ресурсів із галузі, створити відповідну фінансову підтримку, розширити
застосування фінансово-кредитних і небанківських інвестицій, розвивати ринок
страхових послуг, створити належну систему захисту прав інвесторів, тобто
формувати сприятливий інвестиційний клімат, сприяти збільшенню вкладень в
основний капітал, для його відновлення.
Список використаних джерел:
1.
Антонечко Т. Фактори, що впливають на іноземні інвестиції /Т. Антонечко, Д.
Пруненко, О. Уткін, О.Жилякова // Фінанси України. –
2008. – № 10. – С. 35–40.
2.