Наконечная О.И.

Научный руководитель: Зуев К.А.

Донецкий национальный университет экономики и торговли им. Михаила Туган-Барановского

Политическое манипулирование

Политическое манипулирование — понятие, объемлющее рекламу, PR, вообще все средства, вырабатывающие у человека устойчивые социально-политические представления и побуждающие его к той или иной политической деятельности. Внеправовое политическое манипулирование не вступает в противоречие с законодательством и формально закон не нарушает. Однако, если юридически некоторые формы внеправового политического манипулирования допустимы, то с этической точки зрения они небезупречны.

«Административный ресурс» в роли манипулятора может выражаться в прямом принуждении избирателей голосовать за того или иного кандидата. Распространены также случаи совмещения занятости журналистов ведущих региональных изданий с деятельностью в качестве сотрудников местной администрации. Часты распоряжения местных администраций по снятию или запрету на размещение агитационной продукции. К давлению на конкурентов привлекаются органы налоговой полиции, милиции, пожарного и санитарно-эпидемиологического надзора. Региональные органы власти используют такие технологии, как перенос выборов, неоднократный перенос судебных заседаний, срыв явки избирателей. В силах действующей власти создать перед выборами иллюзию улучшения социально-экономической ситуации, что побуждает население поддержать власть. В арсенале у власти, кроме того, такие методы, как мобилизация организационных и финансовых ресурсов, избирательное применение законов, манипуляции с избирательным законодательством, перераспределение бюджетных средств, силовое давление, кадровые перестановки, доминирование в информационном пространстве, возможность фальсификации итогов выборов и т. п. Когда избиратели независимы от кандидата, возможен подкуп в различных формах. Избирателям (или отдельным группам их - прежде всего пенсионерам) предлагаются продукты, услуги со стороны предприятия кандидата или его сторонников. Кандидатами проводится организация обедов для пенсионеров, раздача подарков, лекарств, продуктовых наборов, благотворительные акции для льготников и малоимущих. Широко распространена практика организации бесплатных юридических консультаций, «горячих» телефонных линий, бюро добрых услуг. Как правило, все они имеют целью привлечение симпатий пожилых людей - самой активной группы электората. Используется прямой подкуп избирателей; голоса скупаются за деньги или продукты.

Политические манипуляторы успешно пользуются внушающим значением языка. Для достижения манипулятивного успеха политики создают особый язык, изучаются методы подбора слов и развивается целая система создания политических мифов. Такие лексические пары, как «наведение конституционного порядка» и «военная агрессия», «защита прав человека» и «принципы западной демократии», «введение свободного рынка» и «международный терроризм» в определённом контексте являются синонимическими. В результате человек судит не о событиях, а об их названиях.

Люди, как правило, «голосуют сердцем». Поэтому одной из главных мишеней манипуляторов является сфера человеческих эмоций. Управление сознанием человека базируется на тех эмоциональных предпосылках, которые в этом сознании уже имеются - страх, любовь, жажда чего-либо. Не нужно ни в чём убеждать, достаточно задействовать имеющийся эмоциональный потенциал, взять в руки управление «эмоциональным взрывом». Для того чтобы «сыграть» на эмоциях, не нужны стройные логические выкладки. Иногда бывает достаточно убедительного тона и честного лица манипулятора, чтобы поверить в заявляемую им «очевидность» и «безальтернативность» его суждений.

Еще одна манипулятивная технология – искажение фактов в СМИ. Информацию можно сфабриковать, исказить путём односторонней подачи, отредактировать, «выжать», вырвать из контекста и т. д. Распространён приём «информационной перегрузки», когда в потоке второстепенных сообщений теряются действительно важные. Часты приемы, когда выигрышное для кандидата сообщение помещается в контекст, полярно меняющий его суть. Некоторые высказывания манипуляторов не содержат прямой лжи, но искажают ситуацию совершенно неприемлемым образом. Достаточно из множества фактов выбрать нужные, а остальные представить односторонне, умолчать об их истинной природе.

Рейтинги политиков, составленные на основе социологических опросов, также относят к средствам политической манипуляции. Притом, что достоверность рейтингов достаточно условна, сама их публикация представляет собой эффективный инструмент предвыборной борьбы. Неважно, какое место занимает политик, важно само присутствие его в списке и то, что отношение к нему общества, действительное или мнимое, постоянно преподносится избирателю. Закон о выборах депутатов Госдумы жестко регламентирует правила публикации социологических опросов по электоральной тематике: при «опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности», но правили эти сегодня соблюдаются редко. Между тем некоторые специалисты говорят, что характер собранных данных на 90% зависит от методики проведения опроса. Авторы опросов создают искусственную ситуацию, которой в действительности не будет - соответствующими получаются и результаты. Нередко рейтинги представляют собой не больше чем измерение упоминаемости имён данных фигур в прессе.

Нередко в СМИ используется компрометирующая информация. Компромат может быть разного происхождения. Первый вид - находка тщательно скрываемой правды, второй - провокация, создание компрометирующей ситуации, третий - прямая ложь. Порочащий жертву вымысел вовсе не обязательно должен выглядеть достоверным - гораздо важнее, чтобы он затрагивал самые чувствительные струны в человеческой душе. Нередко бывает так, что субъекту компромата никто по-настоящему не верит, но рейтинг объекта компромата катастрофически падает. Распространение компромата осуществляется, как правило, анонимно, от имени самого конкурента или через подставное лицо. Наибольшие возможности для такого рода действий предоставляет последний день перед выборами или непосредственно день голосования. Это время наиболее часто используется для распространения откровенно «чёрных» материалов, что лишает конкурента возможности оправдаться перед избирателями. Средствами распространения компромата выступают как СМИ, так и различные листовки, а также слухи. Содержание компромата может быть различным - мнимая принадлежность конкурента к социальной или этнической группе, вызывающей неприятие электората, награбленные у народа богатства, связь с криминальным миром, брошенные жёны, внебрачные дети и т. д.

Среди внеправовых технологий есть и те, которые направлены не на дискредитацию, а на увеличение популярности кандидата. С этой целью имитируются покушения, распространяются ложные сообщения об угрозах кандидату, установке прослушивающих устройств, поддержке кандидата популярным у избирателей округа лицом. Тиражируются заведомо нелепые обвинения в адрес кандидата и т. д.

Исследование механизмов и масштабов политических манипуляций позволяет сказать: манипулирование в его сегодняшней форме свело действительное участие народа в своей судьбе практически на нет, превратив проявления «воли народа» не более чем в неэффективные выступления. Противостоять действию политического манипулирования становится всё труднее. Фактически в результате массированной атаки на сознание человека у него изменяется не только взгляды, но и сам характер мышления. Уже не сам человек думает, а некто думает за него, в человека вкладывают табу, стереотипы, программируют сознание и поведение.

Литература

1. Гаджиев К. Введение в политическую науку. М., 2000.

2. Кара-Мурза С. Г. Манипуляция сознанием. М., 2000.

3. Пониделко А., Лукашев А. Чёрный PR. С-Пб, 2000.

4. Фаер С. Приёмы стратегии и тактики предвыборной борьбы. М., 2000

5. Цуладзе А. Большая манипулятивная игра. М., 2000.