Студентка
гр. ЭКИ 09 Ковальская А.С.
Автомобильно-дорожный институт государственное
высшее учебное заведение «Донецкий национальный технический университет», г.
Горловка, Украина
ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА В СОВРЕМЕННОЙ УКРАИНЕ
Регулирование рынка
труда представляет собой особую форму и сферу регулирующего воздействия
государства на социально-экономические процессы, в связи, с чем его
рассмотрение выделено в специальный раздел. Одновременно детальное изучение
этой сферы государственного регулирования позволяет полнее представить
многогранность его средств и подходов. Государственное регулирование рынка
труда направлено на достижение рационального в конкретных
социально-экономических условиях уровня занятости, наибольшего соответствия
профессиональной структуры занятых профессиональной структуре занимаемых
рабочих мест, смягчения последствий безработицы.
Государственные меры,
воздействующие на величину и структуру спроса на рабочую силу, — это создание
новых рабочих мест за счет сокращения рабочего дня на уже существующих рабочих
местах.
Основы регулирования рынка труда отражены в трудах известных ученых: А.
Маршалла, Дж.М. Кейнса, П. Самуэльсона, Э.Дж. Долана, Д. Линдсей, У. Митчела,
П. Друкера и др. Проблемы формирования, функционирования и регулирования рынка
труда в экономике Украины в последние годы освещались в научных трудах
следующих ученых: Д. Богини, Т. Занфировой, С. Злупко, О. Павловской, Л.
Шевченко и др.
Регулирование рынка труда в современной Украине является одной из
важнейших проблем, так как возможность и эффективность развития рыночной
экономики в значительной степени определяется эффективностью функционирования
рынка труда. В Украине рынок труда пока не обеспечивает эффективную реализацию
своих функций, о чем может свидетельствовать
достаточно высокий уровень безработицы и низкая стоимость труда.
Специфика развития общества и влияние мировых процессов в значительной степени
обусловили характер современного национального рынка труда, отражающий
несоответствие его требованиям рыночной экономики:
– недостаточная развитость отдельных структурных компонентов рынка;
– длительное отсутствие адекватного механизма регулирования (низкий
уровень развития экономических, правовых и административных регуляторов и
т.д.).
Все это в целом тормозило или искажало объективные процессы развития
рыночных отношений на рынке труда Украины.
Формирование развитого рынка труда в Украине и его адекватное
регулирование с целью поддержания соответствующего уровня занятости является
одной из основных макроэкономических проблем и потому требует изучения.
С одной стороны в настоящее время ситуация на рынке труда
характеризуется некоторыми положительными тенденциями. Например:
·
·
постоянно возрастает средняя численность занятого населения в возрасте 15-70
лет (за период 2001-2007 гг. рост на 933,2 тыс. грн.) (рисунок 1);
·
·
как следствие, снижается нагрузка незанятого населения на одно свободное
рабочее место, вакантную должность (за период 2001-2007 гг. снижение с 17 до 4
человек);
·
·
увеличивается отраслевая занятость населения ( по видам деятельности 1999-2003
гг.) (таблица 1).
Рисунок 1 - Динамика
средней численности занятого населения в возрасте 15-70 лет за период 2001-2007
гг.
Виды деятельности: |
1999 год, % |
2003 год, % |
промышленность |
21,2 |
20,1 |
сельское хозяйство |
22,5 |
23,1 |
строительство |
4,9 |
5,5 |
транспорт и связь |
5,7 |
6,5 |
торговля, общепит,
снабжение |
6,5 |
18,0 |
здравоохранение,
физкультура, соцобеспечение |
6,4 |
6,3 |
образование,
культура, искусство, наука |
10,1 |
7,7 |
другие |
22,7 |
12,8 |
Всего: |
100 |
100 |
Таблица 1 – Отраслевая
занятость населения по видам деятельности за 1999-2003 гг.
Формирование рынка труда в Украине за последние годы проходит в
условиях одновременного снижения спроса и предложения рабочей силы. Так, в 2007
г. спрос на рабочую силу на зарегистрированном рынке труда составлял 169,7 тыс.
чел, в то время как предложение – 1321,1 тыс. чел.. В 2006 г. спрос – 170,5
тыс. чел., предложение – 1629,6 тыс. грн..
Таким образом, учитывая остроту проблем формирования рынка труда в
Украине, не следует полагаться на то, что путь к их решению будет проложен с
помощью свободного действия регуляторов рыночной экономики. Достижение
существенных результатов в решении этих проблем возможно лишь с помощью рычагов
активной экономической политики государства.
Также
проведенный анализ показал, что сохранение нынешних тенденций в экономике в
целом и на рынке труда, в частности, может привести к перспективе увеличения
масштабов, как явной, так и скрытой безработицы, не говоря о других негативных
факторах.
1. Аллагулов Р.,
Аллагулова Н. Рынок труда; основные понятия, концепции, взаимосвязи и
показатели./ Экономика и управление.1996.-№5.
2. Бушмарин И.В. Рынок
труда в современной экономике. Общество и экономика. 1994.-№1.
3. Статистическая информация. — Электронные текстовые
данные.- К.: Государственный комитет статистики, 2008г.