Педагогические  науки/4. Стратегические направления реформирования системы образования.

Д.п.н. Нестерчук О.А.

Российский государственный социальный университет

Инновационное развитие высших учебных учреждений в контексте государственной образовательной политики России

Решение проблем России и перспективы в мировом сообществе во многом будут зависеть от того, насколько стране удастся использовать национальный инновационный потенциал, обеспечить приоритетное применение его результатов во всех сферах хозяйственной жизни и социальных отношений. Поэтому приоритетные направления образовательной политики по инновационному развитию вузов является мощным рычагом, с помощью которого предстоит преодолеть спад в экономике, обеспечить ее структурную перестройку и обеспечить рынок высокопрофессиональными кадрами.

В современных условиях при переходе к устойчивому инновационному развитию российской системы образования образовательная политика в целях подготовки конкурентоспособных профессиональных кадров должна решить следующие задачи, а именно обеспечить достаточную поддержку вузам на всех уровнях общества и власти в области инновационного развития в стране; организация всестороннего и полноправного партнерства на федеральном и региональном уровнях, государства и гражданского общества в инновационном развитии отечественного образования; финансирование инновационной деятельности; создание свободных территорий для создания, например, технопарка; усовершенствование инновационного законодательства, которое развивается медленно и непоследовательно, без четкой концепции, без  определения предмета и методов правового регулирования, а также круга регулируемых отношений; формирование инновационного мышления как на уровне министерств, так и на уровне администрации и профессорско-преподавательского состава вуза; решение проблемы интеллектуальной собственности.

Правовую базу образовательной политики по инновационному развитию высшего профессионального образования составляют документы, определяющие систему подготовки конкурентоспособных профессиональных кадров. Так Федеральные целевые программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы», «Образование и развитие инновационной экономики: внедрение современной модели образования в 2009-2012 годы» направлены на формирование инфраструктуры инновационного сектора страны.

При этом в задачах федеральной целевой программы «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008 - 2010 годы» с целью формирования современной инфраструктуры национальной нанотехнологической сети для развития и реализации потенциала отечественной наноиндустрии определяется оснащение специальным оборудованием государственных организаций и эффективное использование приборно-инструментальной базы в интересах российских образовательных учреждений высшего профессионального образования, выполняющих работы в области нанотехнологий и наноматериалов.

Целью ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы является создание условий для эффективного воспроизводства научных и научно-педагогических кадров и закрепления молодежи в сфере науки, образования и высоких технологий, сохранения преемственности поколений в науке и образовании.

В контексте инновационного развития высшего профессионального образования важным является Постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 года «О мерах государственной поддержки развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства» (2). В этом постановлении целью государственной поддержки является развитие кооперации российских высших учебных заведений и производственных предприятий, развитие научной и образовательной деятельности в российских вузах, стимулирование использования производственными предприятиями потенциала российских высших учебных заведений для развития наукоемкого производства и стимулирования инновационной деятельности в российской экономике.
Следовательно, для подготовки конкурентоспособных профессиональных кадров в государственной образовательной политике важно формирование инфраструктуры инновационного сектора страны, создание условий для эффективного воспроизводства научных и научно-педагогических кадров, поддержка развития кооперации российских высших учебных заведений в целях целенаправленной организации многоуровневого образовательного учреждения типа инновационно-исследовательского вуза или комплекса, которое может взять на себя решение сложнейшей социально-экономической проблемы управления потоками трудовых ресурсов. Более того, вузовские комплексы благодаря действенным связям с научными школами, академической наукой, современным производством могут стать регулятором профессионального самоопределения специалистов с высшим профессиональным образованием, выпускников аспирантуры и докторантуры, повысить конкурентоспособность предприятий на внешнем рынке.

Необходимость инновационности высшего профессионального образования как стратегического направления образовательной политики для формирования специалиста новой формации отмечается в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.

Так «одним из главных условий развития системы высшего профессионального образования является вовлеченность студентов и преподавателей в фундаментальные и прикладные исследования». (1).

Кроме того, в Концепции акцентируется внимание на формировании эффективной системы непрерывного образования с учетом внедрения национальной квалификационной рамки, системы сертификации квалификаций, модульных программ, что позволит максимально эффективно использовать человеческий потенциал и создать условия для самореализации специалиста-исследователя в течение всей жизни.

На основании рассмотренных государственных документов логика развития высшего образования сориентирована на потребителей образовательных услуг, на граждан России. Инновационная модель образования строится так, чтобы человек в любой момент мог обновить свои знания, «взять» тот или иной модуль, повысить квалификацию или пройти переподготовку.

Таким образом, направления образовательной политики в области высшего профессионального образования должны реализовываться с целью повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям современным потребностям экономики, общества и каждого гражданина.

На современном этапе государственная инновационная образовательная политика в интересах подготовки конкурентоспособного специалиста должна представлять собой не только процесс придания высшему образованию современного облика, но и способствовать созданию механизмов непрерывного повышения качества и конкурентоспособности образования, возможности внесения в мировой процесс образования российского своеобразия научных открытий и подготовку высококлассных профессионалов, что влияет на эффективность развития государства, его конкурентоспособность на международном рынке.

Литература:

1. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р.

2. Постановление правительства РФ № 218    от   9 апреля 2010 года "О мерах государственной поддержки развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства".