Система наказаний во Франции

Право/5. Уголовное право и криминология

К. ю.н. Буркина О.А., Хребтенко О В

Пермский институт Федеральной службы исполнения наказания России

Система наказаний во Франции

Современная система наказаний Франции является соединением системы наказаний, принятой уголовным законодательством первой половины XIX века, с мерами безопасности, которые введены в законодательство в конце XIX-начале XX веков.

Действующая система уголовных наказаний во Франции представляет собой усовершенствованный, отвечающий всем современным требованиям, вариант первоначальной формы, свойственной предыдущим периодам развития страны. Вместе с тем, отличительной чертой современной картельной системы Франции является то, что она приобрела большую гибкость при достижении поставленных перед ней целей.

Разнообразие видов наказаний и наличие существенных различий между ними предопределили необходимость их классификации:

1. по видам преступных деяний (уголовные, исправительные, полицейские)

2. по способу сочетания их в законе (основные, дополнительные, сопутствующие)

Проанализировав такие некарательные меры воздействия как режим "полусвободы", предоставление краткосрочных отпусков из тюрьмы, отсрочка от провозглашения приговора, пробация и другие, обращение к которым, по мнению французского законодателя должно было способствовать снижению уровня преступности в стране, разгрузке французских тюрем, вынужденно соглашаясь на определенное смягчение системы наказаний, французский законодатель ввел вместе тем весьма существенные ограничения при осуществлении указанных мер.

Но, тем не менее, лишение свободы продолжает оставаться самым распространенным видом наказания, а некарательные меры воздействия стали применяться значительно реже[1].

Следует отметить, что законодатель заметно отдалился от таких традиционных санкций, как штраф и лишение свободы. Отмена полицейского ареста и введение на всех уровнях множества наказаний, связанных с лишением прав свидетельствует о явном стремлении к расширению полномочий суда в целях индивидуализации наказания, необходимость которой вызвана появлением новых видов преступности. Нововведения в системе санкций затрагивают не только их характер, они также относятся, с одной стороны, к порядку назначения и, с другой стороны, - к условиям прекращения действия наказания и отсрочки его исполнения[2].

Рассмотрим более подробно виды наказаний по предложенной классификации.

І. Система наказаний по видам преступных деяний

Система наказаний во Франции строится в соответствии с классификацией преступных деяний на три группы. Преступления караются уголовными наказаниями, проступки — исправительными и нарушения — полицейскими.

Наибольшей суровостью отличаются уголовные наказания. В зависимости от их продолжительности уголовные наказания делятся на два вида: срочные и бессрочные. К срочным относятся уголовное заключение и уголовное заточение на срок до 30 лет, к бессрочным — пожизненное уголовное заточение[3].

Действующий УК Франции предусматривает лишение свободы на срок до 30 лет. Необходимость установления "промежуточной ступени" между 20 годами и пожизненным лишением свободы была связана с желанием законодателя дифференцировать ответственность за посягательства на различные по своей ценности общественные блага. После отмены смертной казни в 1981 г. все деяния, за которые был предусмотрен этот вид наказания, стали караться пожизненным лишением свободы. Число составов, санкции которых предусматривали пожизненное лишение свободы, сразу возросло с 64 до 119. Было решено установить для деяний меньшей тяжести тридцатилетний срок лишения свободы. Минимум срочных уголовных наказаний УК установил в 10 лет[4].

В соответствии с традиционным делением преступлений на общеуголовные и политические, уголовные наказания также делятся на два вида: общеуголовные наказания (заключение пожизненное или на срок) и политические наказания (заточение пожизненное или на срок). В статье 131-1 УК Франции комбинируются и те, и другие наказания. Все они могут быть назначены только в качестве основных видов.

При равной продолжительности уголовное заключение рассматривается как более строгое, чем уголовное заточение. Политические наказания всегда исполнялись в рамках специальной пенитенциарной системы, призванной нейтрализовать осужденного без применения к нему специфических методов принуждения. Политические осужденные никогда не привлекались к труду, не носили тюремной одежды, пользовались различными льготами. Действующий УК Франции отказался от деления уголовных наказаний на две категории: "мучительные и позорящие" и "только позорящие". Наряду с отказом от смертной казни кодекс отказался и от некоторых политических уголовных наказаний: высылки и гражданской деградации.

За совершение преступления, наряду с уголовным заключением или заточением, физическим лицам может быть назначен штраф, а так же одно или несколько дополнительных наказаний.

Среди исправительных наказаний основное место занимают тюремное заключение и штраф. Максимальный размер исправительного тюремного заключения установлен кодексом в 10 лет, минимальный не установлен. За совершение проступка могут быть также назначены штрафо-дни, труд в общественных интересах, наказания, лишающие некоторых прав или ограничивающие их, а также дополнительные наказания.

Наказания в виде штрафо-дней и труда в общественных интересах не предусмотрены специально в нормах Особенной части, устанавливающих ответственность за то или иное преступное деяние. Эти наказания представляют собой альтернативу тюремному заключению.

Среди полицейских наказаний первое место занимают штраф и наказания, лишающие определенных прав или их ограничивающие. Минимальный размер штрафа кодексом не установлен[5].

ІІ. Система наказаний по способу сочетания в законе

Выделяют основные, дополнительные наказания и наказания, которые могут быть назначены в качестве как основных, так и дополнительных видов наказания.

Основным называются наказания, предусматриваемые законом как главные по каждому правонарушению. Такое наказание может выступать в единственном числе (например, пожизненное лишение свободы) либо во множественном (например, тюремное заключение и штраф). Дополнительные наказания присоединяются к основному наказанию, однако зависят не столько от него, сколько от характера совершенного правонарушения. Дополнительные наказания не применяются автоматически: они не только должны быть предусмотрены законом или регламентом, но также специально назначены судом[6].

Только в качестве основных наказаний могут быть назначены: лишение свободы (уголовное заключение, уголовное заточение и исправительное тюремное заключение), штраф, штрафо-дни, труд в общественных интересах, а также исправительные наказания.

Дополнительные наказания, назначаемые физическим лицам за совершение преступления или деликта, способны привлечь поражение в правах, различные запрещения, в качестве дополнительных не могут быть назначены штрафо-дни и труд в общественных интересах, поскольку они представляют собой альтернативные наказания и назначаются вместо исправительного тюремного заключения, которое может быть только основным наказанием.

За совершение преступлений и проступков кодекс нередко предусматривает лишение свободы и штраф. Считается, что суд вправе назначить как одно из этих наказаний, так и оба одновременно. Во втором случае штраф не перестает быть основным наказанием, и суд, таким образом, назначает два основных наказания.

Действующий УК Франции не связывает суд необходимостью назначения лишь одного из альтернативных наказаний, предусмотренных санкцией статьи, устанавливающей ответственность за то или иное преступное деяние.

За совершение преступления или проступка суд может назначить: 1) два основных наказания — лишение свободы и штраф, если оба они предусмотрены статьей, а также одно или несколько дополнительных наказаний, специально предусмотренных за совершение того или иного преступления или проступка; 2) какое-либо одно из двух предусмотренных основных наказаний, а также одно или несколько предусмотренных дополнительных наказаний; 3) два основных наказания, если оба они предусмотрены, без назначения какого-либо дополнительного; 4) какое-либо одно из двух предусмотренных основных наказаний без назначения дополнительного.

Что касается проступков, то за его совершение суд вправе назначить только дополнительное наказание, либо одно или несколько дополнительных в качестве основного наказания.

УК Франции предоставляет суду и другие возможности индивидуализации ответственности и наказания.

Поэтому, суд имеет право назначить более мягкое наказание, чем то, что предусмотрено законом за совершение данного преступного деяния.

Возможность значительного смягчения судом наказания привела в итоге к тому, что УК Франции в каждой статье Особенной части, предусматривающей ответственность за то или иное преступное деяние, устанавливает лишь максимум наказания (без указания минимума), который при действии смягчающих обстоятельств, становится чрезвычайно подвижным. Кодекс, следовательно, фиксирует лишь тот верхний предел, перейти который суд не имеет права.

Таким образом, к основным позитивным моментам, которые можно выделить в системе наказания Франции, на наш взгляд, является наличие таких видов наказания как: штрафо-дни, труд в общественных интересах, наказание, лишающих некоторых прав или ограничивающие их (как основное наказание), а также дополнительные наказания.

Литература: