Арсланова Э. Р.
Астраханский государственный технический университет
Процедуры банкротства в системе антикризисного управления
В традиционном восприятии процедуры банкротства
ассоциируются с разрушением и ликвидацией бизнеса, а признание должника
банкротом исключает какой-либо иной путь, кроме ликвидации. Однако это верно
лишь отчасти. Большинство процедур банкротства означает не ликвидацию бизнеса,
а его оздоровление. Более того, даже признание должника банкротом – далеко еще
не финал его деятельности.
Система антикризисного
управления включает совокупность взаимосвязанных элементов -
целей, принципов, функций, критериев, организационно-правовых,
финансово-экономических и методических средств. И правовые процедуры
банкротства если и не являются основой, то играют ключевую роль в системе
антикризисного управления.
Действующий в настоящее время Федеральный закон «О
несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ достаточно
стройно регламентирует процесс от диагностики
финансового состояния предприятия до его оздоровления или ликвидации неперспективного
бизнеса. Закон предусматривает возможность применения к должникам следующих
процедур:
наблюдение - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях
обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового
состояния должника, составления реестра требований кредиторов и выработки
предложений по выбору следующей процедуры банкротства;
финансовое оздоровление - процедура банкротства, применяемая к должнику в
целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в
соответствии с графиком погашения задолженности;
внешнее управление - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях
восстановления его платежеспособности;
конкурсное производство - процедура банкротства, применяемая к должнику,
признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований
кредиторов.
мировое
соглашение - процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения
дела о банкротстве в целях прекращения судопроизводства по делу о банкротстве
путем достижения соглашения между должником и кредиторами.
Заявление
о банкротстве
Рис. Процедуры банкротства и последствия их применения
Несмотря на грозное название - «процедуры банкротства», каждая из них или
нацелена на вывод предприятия из кризисного состояния, или допускает
возможность благополучного исхода. Наблюдение – аналитическая процедура,
направленная на выявление причин кризиса, поиск возможностей их устранения,
обеспечение сохранности имущества предприятия. Финансовое оздоровление, внешнее
управление и мировое соглашение – спасительные для должника процедуры,
предусмотренные законодательством последствия, введения которых благоприятны
для имущественного положения и финансово-хозяйственной деятельности и
способствуют выводу предприятия из кризиса.
И только лишь одна из
предусмотренных законодательством процедур банкротства – конкурсное
производство – означает признание должника банкротом и предполагает ликвидацию
предприятия. Впрочем, даже открытие конкурсного производства вовсе не всегда
будет иметь своим последствием полную распродажу имущества и ликвидацию
должника.
Во-первых, в
процедуре конкурсного производства возможно заключение мирового соглашения
между должником и его кредиторами, что влечет прекращение производства по делу
о банкротстве, и должник получает возможность продолжить свою
финансово-хозяйственную деятельность.
Во-вторых, собственник имущества должника - унитарного
предприятия, учредители (участники) должника либо третьи лица в любое время до
окончания конкурсного производства вправе одновременно удовлетворить все
требования кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов или
предоставить должнику денежные средства, достаточные для удовлетворения всех
требований кредиторов. Удовлетворение всех требований кредиторов влечет
прекращение производства по делу о банкротстве, и свободное от долгов
предприятие может восстановить эффективную финансово-хозяйственную деятельность.
И, в-третьих,
закон предусматривает возможность перехода из процедуры конкурсного
производства в спасительное внешнее управление, если последнее еще не применялось
к должнику, а в ходе финансового анализа, проводимого в рамках конкурсного производства,
выявлена возможность восстановления платежеспособности предприятия.
Эффективность реализации процедур банкротства, как антикризисного
инструмента, зависит прежде всего от своевременности
их инициирования.
Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом на основании заявления должника и/или конкурсного кредитора, и/или уполномоченного органа.
Закон дает должнику право, а в
некоторых случаях вменяет в обязанность самому обратиться в арбитражный суд с
заявлением о признании его несостоятельным (банкротом). Так, статья 9 Закона
устанавливает обязанность руководителя обратиться в суд с заявлением должника в
случае, если удовлетворение требований
одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности
исполнения должником денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных
платежей и(или) иных платежей в полном объеме перед другими
кредиторами, а также в случае, если обращение взыскания на имущество должника,
предпринятое кредиторами, существенно осложняет или делает невозможной продолжение
хозяйственной деятельности предприятия. В случае нарушения органами управления должника этих положений закона
у них возникает обязательство по возмещению убытков, причиненных должнику и его
кредиторам в результате такого нарушения.
Однако
в большинстве случаев руководители предприятий игнорируют данное требование
закона, несмотря на явное наличие у предприятий признаков банкротства. Тем самым
руководство предприятия не только нарушает закон и рискует быть привлеченным к
субсидиарной ответственности по долгам организации, но и лишает свое
предприятие шанса выйти из кризиса, восстановить платежеспособность и
эффективную финансово-хозяйственную деятельность путем своевременного
применения оздоровительных процедур.
Российская практика показала, что порядка 80 % дел
о банкротстве завершаются ликвидацией бизнеса. Основные причины столь
неутешительной статистики заключаются прежде всего в стереотипном
страхе менеджмента предприятий-должников перед банкротством и недостаточной информированности о правовых
нормах антикризисного управления, позитивных
экономико-правовых последствиях введения процедур банкротства и возможном положительном
эффекте в случае своевременного подключения правовой составляющей
антикризисного управления.