Кандуба Т.Ю.
Донецкий институт
автомобильного транспорта.
Распад империи.
До Второй Мировой войны Великобритания была довольно успешной
колониальной империей. После войны ситуация постепенно меняется. И хотя английские
экономические интересы в колониях были достаточно
сильны, Великобритания постепенно стала отпускать от себя менее выгодные или
более сильные в своей борьбе за независимость колонии. Восточное
Средиземноморье, Ближний и Средний Восток были давней сферой господства британцев.
Цель исследования - выявить этапы
обретение Великобританией нового статуса в результате распада империи.
Создание
в годы Второй Мировой войны Средневосточного центра, который обеспечивал снабжение союзных сел, действовавших на
Ближнем Востоке и в Восточной Африке, было попыткой британского правительства
перейти от уровня двусторонних отношений с арабскими странами к
региональному подходу. Английское консервативное правительство надеялось
надолго сохранить свои войска в Ливане и
Сирии, расширить число военных баз в странах региона, укрепить влияние на Кипре и в Турции.
В июле
1945 г. к власти в Великобритании пришло лейбористское правительство. Лидеры
лейбористов подтвердили важное место Ближнего и Среднего Востока в системе
внешнеполитических приоритетов Великобритании. Министр иностранных дел Э. Бевин
в одном из меморандумов, предназначенных для членов кабинета министров отметил,
что и в военное, и в мирное время “Ближний Восток является
районом важности для Соединенного Королевства после территории самого Королевства. Это центр пересечения
коммуникаций, место расположения незаменимых военных баз. Нефть и
хлопок Ближнего Востока существенны для восстановления экономики
Великобритании”.
Весной
1947 г. министр иностранных дел Великобритании Э. Бевин в послании государственному секретарю США Дж. Маршалу предложил
провести двусторонние переговоры по проблемам политики в Восточном
Средиземноморье. Так как были некоторые
разногласия по поводу присутствия английских войск в Греции.
Великобритания приняла решение вывести войска из Греции и сократить, в соответствии
с условиями мирного договора с Италией, до 5 тыс. военный контингент на территории этой страны. Начало вывода
английских войск было намечено на конец сентября 1947 г. и должно было
завершиться через месяц.
Соединенные Штаты считали
английское военное присутствие в Греции необходимым.
Руководство военно-морских и сухопутных сил указывало, что вывод британских
войск затруднит доступ США и Англии к ближневосточной нефти.
Группа
сотрудников Форин офис во главе с Д. Гринхиллом готовила материалы к предстоящим переговорам по вопросам американо-английских
экономический отношений в этом районе. Часть
экспертов предлагала добиться от США заключения официального соглашения о разделе сфер влияния на Ближнем и
Среднем Востоке. Но большинство
дипломатов, имевших опыт работы в странах региона, считала такую цель недопустимой и выражали
надежду на “неофициальное соглашение на основе полного
обмена информацией”.
Американо-английские
переговоры по проблемам Ближнего и Среднего Востока
начались в Вашингтоне 16 октября 1947 г. Рекомендации,
которые были даны, указывали на необходимость достижения
“параллельности” в политике двух государств в этом регионе. Роль Великобритании должна была состоять в укреплении военных
баз, США должны были оказывать помощь английскому правительству в случае
осложнения отношений со странами региона.
Была подчеркнута необходимость сохранения у власти а арабских
государствах “прозападных сил”.
Английская дипломатия
расценила итоги конференции как свой успех. Британский кабинет министров
одобрил итоговый документ переговоров и уполномочил Э. Бевина провести с государственным секретарем
США обсуждение вопросов, связанных с условиями оказания американской
экономической помощи странами Ближнего и Среднего Востока.
Тем не менее, хотя
американские представители в Вашингтоне обещали помочь британскому правительству в переговорах по заключению
англо-иракского договора “о совместной обороне”, а также выразили
готовность поддержать планы Великобритании расширить английское влияние в
Африке, но принцип “параллельности” в
политике двух стран США собирались применять лишь в Греции и Турции. К тому же, в день окончания переговоров 7
ноября 1947 г. Р. Ловетт заявил, что
хотя их рекомендации не имеют обязательной силы для правительства США и Англии,
но какое-то соглашение на основе двусторонних обсуждений может быть достигнуто
на встречах Э Бевина и Дж. Маршала.
Американцы стремились
сохранить свободу действий на Ближнем и
Среднем Востоке и сомневались в способности Англии на долгое время удержать
позиции в этих регионах.
Вместе с изменением тактики
ближневосточной политики Великобритании меняется и подход лейбористского правительства
к Палестинскому вопросу.
Ситуация
в Палестине все более осложнялось. Арабы отказались участвовать в переговорах о разделе территории. Тогда Англия была
вынуждена согласиться на рассмотрение
палестинского вопроса Организацией Объединенных Наций. В ноябре 1947 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла
резолюцию о разделе Палестины на два государства при сохранении между
ними экономического единства. Одновременно
было прекращено действие английского мандата на Палестину. Больше года здесь продолжались военные столкновения.
В
собственной колониальной империи с наибольшими трудностями англичане столкнулись в Индии. Движение за независимость парализовало
действия англо-индийской администрации, и 15 марта 1946 г. Эттли официально
признал в парламенте право Индии на
независимость. Дюразель акцентирует наше
внимание на сложности разрешения проблемы границ. И все же эти два государства
остались в составе Британской империи в качестве доминионов, хотя перестали быть колониями, и получили государственную
независимость (разумеется ограниченную).
Независимость
и статус доминиона получил также Цейлон, Бирма. Только
Малайе не удалось получить свободу назад.
В США
возникла мощная промышленность синтетического
каучука. Усилились и позиции американского капитала в производстве олова.
В
январе 1946 г. английское правительство опубликовало Белую книгу, излагавшую новое административное устройство Малайи. Вся полнота власти как в Сингапуре, так и в Малайском союзе сосредотачивалась в руках
английских губернаторов. Назначаемые
английскими губернаторами Законодательный и Исполнительный советы в
Сингапуре и Законодательная ассамблея в Малайском союзе имели только
совещательные функции.
Белая книга вызвала
недовольство малайского населения. Это привело в октябре 1945 г. к двум
крупным малайско-китайским столкновениям. 24
июля 1947 г. была опубликована новая Белая книга с пересмотренной
конституцией Малайского союза.
Английская
администрация вынуждена идти на все большие уступки, но независимость от
лейбористов Малайи не удалось
получить.
В Африке добывалось более половины мировой
добычи золота, 98% алмазов, 80% кобальта, около 31% хрома и т.
д. Следовательно, с экономической точки зрения это была очень выгодная колония,
поэтому терять ее было не целесообразно. К тому же, после Второй Мировой войны
резко возросла потребность африканских природных ресурсов. Необходимо
было решить Англии свои экономические
затруднения.
Таким образом, после Второй Мировой войны Англия постепенно теряет позиции на Ближнем Востоке. Все это происходит под влиянием национально-освободительного движения. И все же, колонии остаются важным источником сырья и рынком сбыта. За счет выкачки средств из зависимых территорий Англия пытается решить свои экономические, финансовые проблемы. Но распад империи уже начался.
Первый этап этого процесса – уступки со стороны английских властей зависимым территориям. Второй – предоставление некоторым колониям независимости. Третий этап - на смену империи приходит Содружество наций, где Великобритания сохраняла крепкие экономические, политические и культурные позиции.
С 1947 г. в документах, печати и литературе термин “Британская империя” уступил место названию “Британское содружество наций”, которое применялось иногда еще до войны (на имперских конференциях 1926 г., 1931 г. и др.). Вместо “доминиона” стали писать и говорить “член Содружества”. Доминион Ньюфаундленд в результате референдума 31 марта 1949 г. присоединился к Канаде. 18 апреля 1949 г. официально вышла из Содружества Ирландская Республика. Чтобы открыть возможность вступления в Содружество для тех колоний, которые приняли статус доминиона, но установили у себя республиканскую форму правления, конференция премьер-министров стран Содружества в апреле 1949 г. приняла решение отменить формулу Вестминстерского статута 1931 г., гласившую, что “члены Содружества объединены общей верностью короне”, и считать английского короля только “символом свободной ассоциации независимых наций — членов Содружества и в качестве такового главой Содружества”.
Литература:
1.
Бокль
Г.Т. История цивилизаций. История цивилизаций в Англии / Генри Томас Бокль;
Пер. А.Н. Буйницкого. – М.: Мысль. т.1. – 2000. – 461 с.
2.
Дюрозель Ж.-Б. Історія
дипломатії від 1919 р. до нашіх днів: Пер. с фр. -К.: Основа, 1995.-903 с.
3.
Жигалина
О.И. Великобритания на Среднем Востоке, ХІХ – нач. ХХ в.: Анализ
внешнеполитических концепций. – М.: Наука, 1990. – 166 с.
4.
Зимулина
Л.А. Доминионы и неоколонистская политика Англии: Учеб. пос. / М – во образования
РСФСР. Владимирский гос. пед. ин – т им. П.И. Лебедева – Полянского. – 1990.-
93 с.
5.
Кальвокоресси
П. Мировая политика после 1945 года: в 2
– х книгах, кн. 1, 2. – М., 2000.
6.
Киссинджер
Г. Дипломатия: Пер. с англ. В.В. Львова- М.: Ладомир, 1997. - 848с.
7.
Кожекина М.Т., Федорова И.Е. Политика
Великобритании и США на Среднем Востоке
в английской и американской историографии. – М.: Наука, 1989. – 174 с.
8.
Моджинская
Е.Д. Распад колониальной системы и идеология империализма. – М., 1965.
9.
Пелипась М.П. Экспансионная
политика США и Англии на Ближнем и Среднем
Востоке в 1947-1952 гг. - Томск: Изд-во томского ун-та, 1989 - 192 с.
10. Р. Палм Датт. Кризис Британии и
британской империи. (Пер. С английского А.Д.Аникина и
В.Л.Мартенса). – М., 1959.
11. Распад
Британской империи. – М., Наука, 1964.
12. Руднев В.С. Малайзия и Сингапур после второй мировой войны. Политика США и Великобритании. -М.: Наука, 1986 - 224 с.
13. Сэмпсон Антони. Новая анатомия Британии: Пер. с англ. - М.:
Прогресс, 1975.-487с.
14. Сили Дж.Р. Британская империя / Джон Роберт Сили, Джон Адам Крэмб. –
М., 2004. – 442 с.