Экономические науки/ 7. Учет и
аудит
Преподаватель Варфоломеева
Е.А.
Крымский институт
экономики и хозяйственного права, г. Севастополь, Украина
Роль системы внутреннего контроля в
системе управления предприятием
Современные
условия экономической деятельности в
Украине, как и в других странах, характеризуются усилением конкуренции,
вследствие чего руководители предприятий находятся в постоянном поиске
новых инструментов управления
предприятиями и рычагов повышения его эффективности.
Динамическое развитие предпринимательской деятельности ставит новые проблемы относительно формирования сущности системы внутреннего контроля, которая бы отвечала высоким требованиям управления бизнеса.
Вопросы разработки и совершенствования системы внутреннего контроля нашли свое отражение в отдельных работах отечественных и зарубежных исследователей, таких как: В.Д. Андреев, А.М. Богомолов, Ю.А. Данилевский, А.К. Макальская, Дж. Робертсон, В.С. Рудницкий, Л.В. Сотникова, Л.А. Сухарева [1].
Целью статьи является уточнение роли и функций системы внутреннего контроля в процессе управления предприятием.
Система управления предприятием это кибернетическое понятие, предполагающее совокупность объекта управления и управляющего элемента, взаимодействующих между собой [2].
Таким образом, система управления предприятием включает
следующие элементы:
1. деятельность, осуществляемая
предприятием – это объект системы
управления, требуемый режим работы
которой должен поддерживаться извне специально организованными
управляющими воздействиями;
2. управленческий персонал и
разработанные ими цели, принципы и
методы управления – это управляющий элемент системы управления, формирующий и
осуществляющий управляющие воздействия для обеспечения требуемого режима работы объекта управления;
3. система внутреннего контроля
– это регулирующий элемент системы управления, представляющая собой частный вид
управления, задачей которой является обеспечение постоянства какой – либо выходной величины объекта управления и
оценка эффективности принятых управленческих решений и результатов их
внедрения.
Эффективность управления предприятием будет зависеть от функционирования системы внутреннего контроля, поскольку обеспечивает постоянство величины, характеризующей состояние и режим работы объекта управления. Постоянство подразумевает соответствие заданным параметрам управляющего элемента.
Понятие
системы внутреннего контроля связано с
двумя терминами как система и внутренний контроль.
Сущность контроля раскрывает определение, данное Сухаревой Л.А.: «Контроль – это система целенаправленных действий по установлению степени соответствия процесса функционирования объекта управления принятым управленческим решениям и направлен на успешное достижение поставленных целей» [3].
Пышная Е.Б. считает, что внутренний контроль - это система мер, организованных руководством предприятия и осуществляемых на предприятии с целью наиболее эффективного выполнения всеми работниками своих обязанностей при совершении хозяйственных операций [6].
Таким образом, исходя из сущности внутреннего контроля и его
назначения в системе управления, можно утверждать, что внутренний контроль – это совокупность средств, обеспечивающих
условия формирования и развития качественного процесса управления в достижении
поставленных целей предприятия.
Термин «система» дает наиболее
полное представление о функционировании внутреннего контроля.
Система – это совокупность
элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которая образует определенную
целостность, единство [4].
Морковкина Е.Б. рассматривает систему внутреннего контроля, как неотъемлемую часть системы корпоративного управления, представляющую собой совокупность взаимосвязанных действующих элементов (цель, предмет, объект, субъект, механизм), позволяющую объективно оценить эффективность и результативность финансовых операций предприятия, достоверность финансовой информации, соответствие этих операций и информации законодательству и внутренним документам предприятия [5].
Наиболее
полное представление о системе внутреннего контроля можно сформировать,
рассматривая ее функции, реализуемые в системе управления.
Таким образом, на основании проведенных исследований, система внутреннего контроля, как регулирующий элемент системы управления, выполняет следующие функции:
1.
учетная функция
предполагает учет влияния накопленных результатов протекающих процессов в
системе управления;
2.
измерительная
функция предполагает определение величины результатов деятельности предприятия
и силу их воздействия;
3.
обобщающая
функция предполагает группировку и классификацию результатов деятельности
предприятия;
4.
информационная
функция предполагает предоставление соответствующей информации для принятия
управленческих решений;
5.
оперативная
функция предполагает своевременность и точность предоставляемой информации для принятия
управленческих решений;
6.
упорядочивающая
функция предполагает систематизацию и хронологию результатов деятельности
предприятия, а также последовательность управленческих решений и мероприятий;
7.
контрольная
функция предполагает формирование контрольных действий и их осуществление;
8.
предупредительная
(профилактическая) функция предполагает проведение мероприятий по
предвосхищению (предотвращению) конфликтных, кризисных ситуаций;
9.
наблюдательная
функция предполагает постоянное, систематическое, внимательное отношение к
развитию и функционированию объекта управления;
10.
экспертная
(оценочная) функция предполагает оценку факторов влияющих на развитие и функционирование
системы управления;
11.
защитная функция
предполагает гарантию стабильного развития и функционирование системы
управления;
12.
аналитическая
функция предполагает анализ выполнения предписанных показателей деятельности
предприятия, формулирование выводов и разработку рекомендаций;
13.
обслуживающая функция
предполагает содействие осуществлению процесса управления;
14.
обеспечивающая
функция предполагает обеспечение требуемого режима работы объекта управления;
15.
исполнительная
функция предполагает внедрение и доведение до исполнителей управленческих
решений и способствует реализации стратегии предприятия;
16.
интегрирующая
функция предполагает объединение всех процессов в единое целое и комплексный
подход к решению конфликтных ситуаций;
17.
функция
мотивации предполагает процесс побуждения всех элементов системы управления к
деятельности для достижения поставленных целей;
18.
управленческая
функция предполагает участие в процессе принятия управленческих решений.
Таким образом, система управления – это совокупность объекта управления, управляющего элемента и регулирующего элемента, взаимодействующих между собой.
В связи с выше сказанным, необходимым условием осуществления всех этапов цикла управления,
является наличие системы внутреннего контроля, поскольку именно контроль
способствует улучшению функционирования
объекта управления и предупреждению негативных явлений в хозяйственной
деятельности предприятия.
Литература:
1. Сотникова Л.В. Внутренний контроль и аудит. - М.: Финстатинформ, 2001. - 239 с.
2. Справочное пособие по теории систем автоматического регулирования и управления. Под общ. ред. Санковского Е.А.. Мн., «Вышейшая школа», 1973 – 584 с.
3. Сухарева Л.А. Конспект лекций по курсу «Контроль и ревизия». – Донецк: Изд-во ДонГУЭТ, 2000. – 72с.
4. Философский энциклопедический словарь/ Гл. редакция: Л.Ф. Ильичев, П.Н. Федосеев, С.М. Ковалев, В.Г. Панов - М.: Сов. Энциклопедия, 1983. – 840 с.
5. Морковкина Е.Б. Организация и оценка качества системы внутреннего контроля в коммерческом банке // Управление в кредитной организации: Аналитический журнал. № 6/2007 – режим доступа: http://www.Bankir.Ru
6. Пышная Е.Б. Особенности процесса внутреннего контроля и пути его совершенствования в Украине //Роль науки, религии и общества в формировании нравственной личности: 12-я научно - практическая конференция - режим доступа: http://www.iai.donetsk.ua