Тюльпарі О.В.

Донецький національний університет економіки та торгівлі

науковий керівник к.е.н. Каминський П.Д.

Украинский молочный рынок обречен на импорт

Молочная промышленность является одной из подотрослей пищевой промышленности. Основным сырьем, использующимся для производства продукции в отрасли, является молоко, поэтому состояние отрасли во многом зависит от состояния сельскохозяйственного производства. Украина располагает значительными мощностями по производству молочной продукции, однако часть потребляемой в стране продукции импортируется из-за рубежа. И это становится немаловажным фактом 2008 года.

В 2009 году молочная отрасль Украины продолжит сдавать свои позиции (снижение производства наблюдалось уже в 2008 году). Однако, что еще хуже, увеличится зависимость производителей от зарубежного сырья, в то время как молочное поголовье продолжает сокращаться. Кроме повышения цен на молочные продукты, аналитики прогнозируют переход потребителей на более дешевые аналоги (например, спреды – пищевой жировой продукт, который состоит из молочного и растительного жира с общей массой части жира от 50% до 85%).

Вместе с тем, согласно прогнозам, растущий дефицит отечественного молочного сырья приведет к тому, что многие производители перейдут на западные аналоги. Будет расти и объем готовых молочных продуктов, завозимых из-за рубежа.

Если сравнить объемы производства молока и молочных продуктов за последние 2 года, можно сделать вывод, что сокращение происходит достаточно быстрыми темпами. В 2008 году производство молока всех видов по всем категориям хозяйств составило 11,7 млн. тонн., что на 4,1% меньше, чем в 2007 году (12,3 млн. тонн). А в 2006 году объемы производства составляли 24,5 млн. тонн. То есть за два года производство молока сократилось более чем вдвое.

Тенденция уменьшения производства молочных продуктов обусловлена снижением количества сырья, что, в свою очередь, объясняется сокращением поголовья крупного рогатого скота (КРС) в хозяйствах населения. На 1 февраля 2009 года поголовье крупного рогатого скота составляло 5141 тыс., что на 7% меньше, чем на 1 февраля 2008 года (5529,9 тыс.). Уменьшение поголовья молочного скота в Украине происходит из-за нерентабельности содержания животных. В частности, вследствие низких закупочных цен на молоко у населения и недостаточной поддержки держателей КРС со стороны государства.

Однако полностью прекратить падение численности КРС и, таким образом, количества сырья не сможет даже утверждение в Антикризисном законе для АПК возврата НДС. В случае принятия указанного Закона, льготы смогут лишь немного смягчить кризис в отрасли, но никак не исправить ситуацию полностью. Если же льготы по НДС так и не будут введены, переработчики будут искать способ сократить убытки и увеличить прибыль.

Попытки уменьшить закупочные цены приведут лишь к усилению конкуренции и убыстрят сокращение сырьевой базы. Поднятие цен на конечную продукцию также не является выходом из ситуации, так как в нынешних условиях потребитель вряд ли сможет платить больше, не уменьшив при этом потребление.

Потребители уже начали переходить на более дешевую молочную продукцию. В 2009 году существует большая вероятность увеличения доли замещающих продуктов. В частности, сливочное масло, в состав которого входят молочные жиры, будет вытесняться спредами, где молочные жиры частично заменяются более дешевыми растительными.

По убеждению аналитиков, доля спредов на украинском рынке в текущем году будет расти. Появление такого продукта как спред - это экономически обоснованный вызов рынка. В условиях падения доходов населения спред будет являться более популярным, а главное - более доступным товаром. Половина из произведенного объема сливочного масла идет на производство спредов. Таким образом, чистого сливочного масла поступает на рынок около 40 тыс. тонн, а спредов - более 100 тыс. тонн.

В связи с сокращением объемов производства отечественного молочного сырья существует вероятность перехода украинских переработчиков на зарубежное сырье. Количество производителей в 2009 году, которые будут использовать такое сырье, существенно увеличится. Например, Республика Беларусь, единственная среди стран СНГ, где за 2008 год производство молока увеличилось на 9%.

За последние 5 лет объемы импорта в Украину молочного сырья и готовых продуктов увеличились в 5 раз. Так, за период январь-ноябрь 2008 года в Украину было ввезено на 45,1% больше молока и молочных продуктов, чем за 2007 г.

Импортированное в Украину молоко, сухое молоко, а также сливочное масло будет, скорее всего, белорусского происхождения. В Украину также может ввозиться сливочное масло и из Европы, которое уже дешевле белорусского. Низкая стоимость обусловлена внедрением экспортных субсидий для европейских производителей. Так, в стоимости 1 тонны польского масла, которая составляет 2 тыс. долларов, дотация производителю составляет 600 евро.

Итак, причинами нынешнего положения молочной отрасли, в первую очередь, является финансово-экономический кризис, а также слабая сырьевая база, устаревшие технологии переработки, отсталая материально-техническая база предприятий молочной промышленности. Поэтому не последнее значение для отрасли имеет государственная поддержка в виде законодательной базы, мер по защите отечественного производителя и ограничению импорта. Одним из важных направлений стабилизации и дальнейшего развития отрасли является переход к высокотоварному производству на основе дифференцированного государственного и регионального финансирования сельскохозяйственных товаропроизводителей.