Федюнин А. П.

Южно-Уральский государственный университет, Россия

Модернизация высшего образования на современном этапе

В настоящее время в России происходят кардинальные изменения, которые охватывают практически все стороны жизни страны. Современная российская образовательная политика в отношении влияния высших учебных заведений на социально – экономическую структуру общества исходит из того, что модернизация системы высшего образования является основным потенциалом инновационного развития страны. Модернизацию Российского образования следует рассматривать в контексте диалектики двух противоположных процессов – глобализации и регионализации. Глобализация усиливает многообразные связи между цивилизациями и культурами, формирует экономическое, информационное, геополитическое единство. Регионализация образования рассматривается как процесс развития общества путем использования уникальных ресурсов его регионов – самобытность их культуры, налаживание культурного многообразия и своеобразия, диалога культур, как учет региональных особенностей.

С одной стороны, регионализация высшего образования является объективно необходимым процессом, вызванным социально – экономическим кризисом.

С другой стороны, регионализация высшего образования является совершенно неизбежным процессом из-за наличия существенных различий в интересах и потребностях граждан, условиях и возможностях того или иного региона в их удовлетворении. Каждый российский регион, исходя из своих социальных, экономических, географических и демократических условий, предоставляет своим гражданам различные условия для развития и социализации. Эти различия очень существенны. Об этом свидетельствует разный уровень развития системы образования в разных российских регионах. В настоящее время наблюдается процесс устойчивого развития этой тенденции.

Регионализация образования способствует решению одной из ключевых проблем нашего времени, а именно модернизации системы российского образования. В результате, регионализация должна привести к формированию такой системы образования, которая отражает своеобразие образовательной ситуации в каждом регионе Российской Федерации.

«Толковый словарь обществоведческих терминов» дает следующее толкование понятия «регионализация» - 1) процесс повышения роли регионов в жизни общества; 2) процесс объединения усилий государств, какого-либо региона в решении их социально-экономических, военно-политических, духовных, национальных и других проблем. Регионализация может приводить к возрождению старых или образованию новых цивилизационных центров³.

Проблема регионализации образования является одним из самых дискуссионных вопросов модернизации отечественного образования. Обсуждение данной проблемы показывает существенное расхождение во взглядах: от полного отрицания до предложения создавать национальные школы. В то же время значимость решения вопроса наиболее оптимального сочетания регионального и федерального компонентов в образовании является очевидной. В настоящее время не вызывает сомнения утверждение, что без учета региональной специфики, задача модернизации российского образования трудно разрешима. Так, Г.Ф. Шафранов – Куцев и ряд других ученых утверждают, что регионализация образования не имеет ничего общего с сепаратизмом. «Любой вуз, действуя в системе координат конкретных региональных условий, более того, являясь важнейшим научным, культурным составляющим этой региональной специфики, должен ориентироваться на запросы регионального сообщества, разумеется, сохраняя государственные стандарты высшего образования»⁵.

Данный процесс позволит добиться оптимального сочетания частных, региональных и федеральных интересов, отражающих процессы демократизации общества, создающего региональное образовательное пространство через координацию действий его различных субъектов, проявление творческих инициатив, оказание образовательных услуг.

Согласно Лоншаковой Н.А. ««регионализация образования» - это ориентация на потребности личности, реализуемая в конкретной социальной и социокультурной среде, формирование единого образовательного пространства региона, учет конкретных региональных особенностей (природных, экологических, промышленных, интеллектуальных, культурных, национальных, ментальных и т.д.)»².

Разработка и реализация региональных программ образования должны одновременно обеспечить общее (общегосударственный стандарт) и особенное (региональные дополнения и изменения).

Регионализация образования имеет ряд положительных и отрицательных моментов. К положительным моментам следует отнести следующие: 1) создание условий для получения более качественного образования, 2) обеспечение более широкого выбора дальнейшей деятельности для молодежи, 3) способность быстрее реагировать на изменения, происходящие в образовательной конъюнктуре, то есть в большей мере учитывать потребности региона в специалистах той или иной профессии, оперативно реагировать на изменения в спросе на них. Следует учитывать тот факт, что регионализация образования неизбежно приводит к его демократизации и гуманизации, то есть к максимальному развитию и раскрытию образовательного потенциала личности. Необходимо также отметить, что процесс регионализации образования замедляется рядом объективных факторов, к которым относятся: низкий уровень осознания на местах образовательных потребностей населения, неготовность региона взять на себя функцию субъекта образовательной политики, неразработанность философских, методологических принципов для интеграции и дифференциации федерального и национально – регионального компонентов образования.

Процесс регионализации, будучи объективным и положительным по своей природе, имеет и ряд отрицательных моментов, которые также необходимо отметить. К ним относятся следующие тенденции: 1) прагматическая ориентация на получение образования, то есть многие рассматривают образование как стартовые условия сделать успешную карьеру в будущем, а не как возможность самореализации и развития в качестве приоритетного направления социализации. Еще одна тенденция, ярко выраженная в настоящее время, это то, что содержание образования все в большей степени приобретает технократическую направленность⁴.

Анализируя приведенные выше трактовки понятия «регионализация», можно сделать вывод, что данное понятие является признанным научно – педагогическим принципом развития мирового образования. Сама идея является актуальной, поскольку она определяется общими мировыми тенденциями социокультурного развития человечества. Данная концепция направлена на признание ценности и необходимости изучения и передачи из поколения в поколение национальных и региональных культур, как неотъемлемой части общечеловеческой культуры, изучения уникальных национальных и региональных культур, их единства и значимости.

На основе сказанного выше, можно сделать вывод, что в основе регионализации образования лежит процесс «становления гражданского общества как системы взаимодействующих групп и общностей людей, свободно строящих программу своей деятельности, не подчиненных контролю бюрократических структур, определяющих свои отношения в соответствии с выработанными договорными нормами в едином культурно – договорном пространстве»¹. В результате, регионализация должна привести к формированию такой системы образования, которая отражает своеобразие образовательной ситуации в каждом регионе Российской Федерации.

Литература:

1. Костин А. К. Регионализация образования – стратегическое направление образовательной политики. //Педагогика. Научно-теоретический журнал. - №8. - 2005.

2. Н.А Лоншакова «Регионализация высшего образования: Теоретико-методологический и социологический анализ. » Диссертация на соискание ученой степени доктора социологических наук. – М.: РГБ, 2003. – 323 с.)

3. Толковый словарь обществоведческих терминов Н.Е. Яценко. 1999.

4. Ю.И. Шабалин «Российский инвариант модернизации образования: централизация или регионализация – выбор пути». //Сб. науч. тр./Под ред. В.И. Казаренкова. - Москва.: РУДН,МАНПО, 2005. - С. 75- 80

5. Г.Ф. Шафранов – Куцев «Новая модель классического университета в условиях регионализации высшего образования» www.umj.ru/index.php/pub/inside/200