Политология/2. Политическая конфликтология
Давыденко
Э. Н., Долгая М. В.
Донецкий
национальный университет экономики и торговли им. М. Туган-Барановского
Правовое регулирование политических конфликтов
Проблема политического
конфликта – одна из самых актуальных проблем современного политического
пространства. Сейчас также остро стоит вопрос о возможности управления
политическими конфликтами и о способах их регулирования.
Однако
прежде, чем ставить вопрос о регулировании политического конфликта, следует
разобраться в его сущности как определенного социального и политического
явления, что и будет являться целью данной работы.
В политологической литературе вопросу
о понятии конфликта посвящено значительное количество работ как
отечественных, так и зарубежных политологов. Однако, анализируя её следует констатировать,
что одного более-менее четкого, отражающего все стороны и признаки этого
многогранного явления, определения нет. Единое, что присуще всем дефинициям,
это указание на наличие более-менее стойкого противоборства, ситуации
напряженности, столкновения сторон, идей, сил. Следует отметить, или скорее
добавить, что политическому конфликту, в отличие от экономического,
социального, этнического, религиозного, присуще вынесение этого противоборства
на уровень властных отношений, т.е. на более высокий социально–политический
уровень. А. Здравомыслов, анализируя проблематику политического конфликта
отмечает, что под ним следует понимать постоянно действующую форму борьбы за
власть в конкретном обществе. С точки зрения этимологического толкования
понятия конфликта, толковый словарь говорит, что под ним следует понимать
столкновение, серьезное разногласие, спор. [1]
В свою
очередь, хотелось бы предложить следующую трактовку политического конфликта, на
мой взгляд, отличную от выше упомянутых. Политический конфликт – это
социально-политическое явление, структурированный процесс, проходящий через определенные
стадии, который является своеобразным способом разрешения значащих для сторон
политических вопросов, которые насущно необходимы на данный момент социально -
политического развития хотя бы для одной из конфронтирующих сторон,
урегулирование которых в данных
конкретных условиях невозможно никаким
иным путём по мнению хотя бы одного из оппонентов. Данная дефиниция политического конфликта отличается от
предлагаемых политологами тем, что тут указывается характер того противоречия,
которое лежит в корне конкретного политического конфликта.
Рассматривая
причины созревания политического конфликта, условия, приведшие к той либо иной
ситуации, требующей разрешения, в совокупности с анализом возможности
применения права для урегулирования возникшего положения, и представляют собой
правовое управление политическим конфликтом. От социального управления,
правовое управление отличается строгой регламентированностью форм и средств
регулирования в сочетании с возможностью применения санкций к сторонам, т.е.
наличие юридической ответственности. [2]
Задачей
же правового регулирования как раз таки и является «нанесение предупреждающего
удара» в одну из звеньев данной цепочки, которая подвергает искажению
нормальный, естественный ход событий, и соответствующего внесения корректировки
с целью недопущения проявления конфликтности. Если этого вовремя сделать не
удалось, право по своей сути будет носить регулирующий и даже урегулирующий
характер. Более того, праву свойственна и восстановительная черта, что
позволяет привести стороны к прежнему состоянию, если это целесообразно и
возможно. [4]
Предложенная
мною формулировка политического конфликта позволяет увидеть в данном явлении
форму обличения, одну из форм проявления (закономерной, но далеко не
необходимой) этого самого противоречия. Таким образом, перевод уже существующей негативной,
дисбалансированной политической ситуации из русла политического конфликта в
русло правового действия, правового существования и является по сути единственным приемлемым как для мирового
сообщества в целом, так и для отдельно
взятого государства способом регулирования политических конфликтов. И данный
перевод политического конфликта из одной плоскости в другую возможно
осуществить лишь с помощью правового регулирования тех политических
напряженностей, которые существуют в обществе. [5]
Наверное,
нельзя представить себе демократическое общество, в котором при наличии
широкого круга гарантированных прав, не будут сталкиваться интересы различных
субъектов этого общества в процессе реализации ими этих прав. Здесь опять же
главным регулятором должно и выступает право, определяющее и очерчивающее
границы допустимости поведения субъектов, не выходящее за рамки правового
отношения.
Таким
образом, можно сделать вывод о том, что применительно к политическим
конфликтам, право, как основной и наиболее рациональный регулятор общественный
отношений, способен и должен быть единственным источником для разрешения
возникших политических ситуаций, угрожающих перерасти в конфликт. В истинно
правовом и демократическом государстве
общество делегирует и обязывает право упорядочить все возникаемые в нем
отношения. И поэтому, отдавая праву прерогативу в разрешении политических
конфликтов, общество тем самым становится на первую ступень в признании его
цивилизованным и демократическим со стороны мирового сообщества. Применение права в регулировании
политических конфликтов – гарант его конечного разрешения.
Список использованной литературы
1.
Здравомыслов А.Г. Социология конфликта., М: 2005, стр.
27-28.
2.
Политология, уч.пос., под ред..
Горбатенко В.П., К: 2004, стр. 265.
3.
Словарь русского языка., С.И. Ожегов., 1981, стр. 259.
4.
Смоленский В.Г. Конфликты и конфликтология. М: 2006, стр. 145.
5.
Политология. Под ред. проф. А.И. Семкова. К: 2003, стр. 237.