Абдикадирова А.А.

докторант PhD

ЕНУ имени Л.Н. Гумилева

г. Астана, Республика Казахстан

Агропромышленный комплекс как отрасль экономики Республики Казахстан

Во все времена человечество боролась за землю, за право владеть ею, работать на ней, причина кроется на поверхности – выжить. От того кто хозяйствовал на земле, как его обрабатывал и как она поступала конечному потребителю зависело благосостояние того или иного местного населения. Это проблема как никогда актуальна на сегодняшний день, население земли в 2012 году составило – 7 миллиардов человек, новый мировой рубеж, который мы достигли земляне, но перед экономистами всего мира, в том числе и Казахстана, стала большая проблема как его накормить, извечная проблема. Решение очевидно у нас нет другого выхода как искать новые пути развития агропромышленного комплекса в частности Республики Казахстан. Но как говорится в той пословице: «Все то новое, что хорошо забытое старое», конечно учитывая, новые мировые достижения науки, которая каким либо образом затрагивает агропромышленный комплекс и Республики Казахстан в том числе.

В результате перехода к рыночной экономике Республика Казахстан и ее предприятия оказались в тяжелом экономическом положении, причины – это диспаритет цен, нарушение связей между хозяйствами, в том числе и животноводческими, износ машин и оборудования, слабый менеджмент руководителей. В данных экономических условиях особую актуальность имеют исследования и разработка мер направленных на государственную поддержку АПК.

Развитие АПК в современных условиях связано с преодолением последствий переживаемого кризиса, которое возможно при использовании антикризисных организационно-экономических мер [1, С.9].

Кризис аграрной сферы – это разрушительное последствие и вполне закономерный результат функционирования административно-централистской огосударствленной системы управления, абсолютно несовместимой с объективными особенностями и закономерностями развития современного АПК [2, С.46].

Если остановиться на вопросе государственной поддержки агропромышленного комплекса (далее АПК) Республики Казахстан, то следует заметить тот немаловажный факт как его проблематичность, так скажем камнем преткновения между государственными органами, частными землевладельцами и даже международными организациями в лице, к примеру, всемирной торговой организацией (далее ВТО). Возникает извечный вопрос: почему? Однозначно ответить на него нельзя, да и невозможно, можно лишь сказать одно, оно важно для всех, но с точки зрения развития законов экономики невыгодно лишь одному – частному землевладельцу в силу его сложной и низкой оборачиваемости капитала в сельском хозяйстве. Эта причина кроется в том, что сельское хозяйство – это в первых сезонная работа и отсюда несовпадение рабочего периода с периодом производства. Труд как одна из составляющих капитала не совсем адекватно оценивается в связи с несовпадение вышеназванного со временем получения готовой продукции. Медленный оборот основного капитала в АПК замедляет накопление амортизации и использование ее для восстановления основных фондов [3, С.9].

В течение многих десятилетий аграрный сектор экономики функционирует в условиях систематически углубляющегося диспаритета цен и неэквивалентного межотраслевого обмена. Темпы роста цен на промышленные средства производства и услуги всегда были более высокими, чем темпы роста цен на реализуемую сельскохозяйственную продукцию [4, С.91].

В связи с исторически сложившимся ценовым диспаритетом и неэквивалентным характером межотраслевого обмена в АПК сельское хозяйство оказалось отраслью, наиболее уязвимой в условиях экономического кризиса. В наиболее острой форме кризис проявляется в сфере инвестиций. В течение последних лет происходило устойчивое падение инвестиционной активности. При сегодняшних ценах на энергоносители и средства производства подавляющее большинство сельских товаропроизводителей, независимо от формы собственности, не в состоянии осуществлять инвестиции за счет собственных средств. Все это ведет не к конкурентоспособности сельского хозяйства [5, С.90].

Традиционно сельское хозяйство понимается как деятельность непосредственно по производству продукции растениеводства и животноводства. Наряду с этим применяется более широкий термин - "агропромышленный комплекс" (АПК). Данный термин вошел в оборот в середине семидесятых годов, к этому времени он сформировался как единое целое. Формирование агропромышленного комплекса исторически вызвано научно-технической революцией, проникновением ее достижений в сельское хозяйство, усилением связей сельского хозяйства с промышленностью.

Сельское хозяйство имеет различные цели развития в зависимости от типа общества. В мировой экономической системе выделяют три условные группы стран в зависимости от типа ведения устойчивого сельского хозяйства:

1. Экологическое ориентированное сельское хозяйство. Страны, попавшие в эту группу, приблизительно соответствуют списку развитых стран. В историческом масштабе вместе с развитием производительных сил там последовательно были решены задачи социальной (покончено с голодом), а затем и экономической устойчивости (достигнут высокий уровень достатка занятых в сельском хозяйстве), теперь эволюция близка к завершению, внимание в основном сконцентрировано на экологических проблемах;

2. Социально ориентированное сельское хозяйство. В эту группу попадают страны третьего мира. Часть из них, в основном это беднейшие государства, остались на первом этапе и никак не могут справиться с проблемой голода;

3. Экономически ориентированное сельское хозяйство. Это страны с переходной экономикой, такие как Турция, Мексика, Бразилия, с некоторыми оговорками в эту группу попадает и Казахстан. Для этой группы характерно продвижение по пути прогресса до экономически ориентированного аграрного производства или же зависание в промежуточных позициях [6, С. 118].

Прежде чем говорить о государственной поддержке агропромышленного комплекса необходимо дать ему определение - агропромышленный комплекс - совокупность отраслей экономики, включающих производство, заготовку, хранение, транспортировку, переработку и реализацию продукции сельского, рыбного хозяйства, а также пищевую промышленность, сопутствующие производства и сферы деятельности, обеспечивающие их современной техникой, технологическим оборудованием, деньгами, информационными и другими ресурсами, ветеринарно-санитарную и фитосанитарную безопасность, научное обеспечение и подготовку кадров [7].

Исходя из определения АПК необходимо дать понятие конечной продукции АПК, так, по мнению крупного специалиста в области АПК, д.э.н., профессора Анафияевой Жибек Анафияевной, под которым понимается часть произведенной продукции в системе агропромышленного комплекса, которая не используется на текущие производственные нужды. В ее состав включается продукция, расходуемая на личное потребление населением, прирост запасов и резервов продукции, произведенное потребление в отраслях не входящих в АПК, вывоз продукции [8, С.36].

По западной традиции отрасли, связанные с сельским хозяйством, называют агробизнесом. Этот термин был введен в 1960-е гг. американским экономистом Р. Голдбергом.

Экономические связи АПК многообразны и по своему значению не равнозначны. Главные, решающие в их составе – связи между сельскохозяйственными и промышленными отраслями. Находясь в системе общественного разделения труда, промышленность и сельское хозяйство обмениваются своей деятельностью [9, С.54].

АПК распадается на три сферы:

1 сфера АПК представляет собой совокупность отраслей, обеспечивающих сельское хозяйство средствами производства (в западной литературе – восходящий сектор). Компании 1 сферы АПК обычно имеют крупные масштабы производства часто это транснациональные корпорации, хотя степень конкуренции на рынках средств производства сохраняется достаточно высокой. В этой сфере часто функционируют фермерские кооперативы, которые преимущественно производят корма (Германия, Франция, Италия, Великобритания, некоторые страны Северной Европы), но также и семена (Германия), сельскохозяйственную технику и агрохимикаты (Италия). В Германии, например, рынок комбикормов на 30% обеспечивается, райффайзенковскими кооперативами.

Основными средствами производства, которые покупают фермеры, являются корма, семена, удобрения, другие агрохимикаты (пестициды, гербициды, ветеринарные препараты, пищевые добавки и регуляторы роста растений), машины и оборудование. На рынке каждого из этих товаров действует 5-6 крупнейших национальных и транснациональных корпораций, часто являющихся специализированными подразделениями компаний, не ориентированных на сельское хозяйство. Так, British Petroleum имеет подразделение, являющееся крупнейшим производителем кормов в мире, Renault и Fiat производят сельскохозяйственную технику, Bayer – семена.

Концентрация на рынках ресурсов для сельского хозяйства очень высока. В США четыре крупнейшие компании занимают около 50% рынков техники, удобрений, химических средств и семян. А на рынках комбайнов и тракторов доля четырех ведущих компаний составляет около 80%.

Компании 1 сферы АПК не ограничиваются только производством соответствующей продукции. Каждая фирма имеет собственную дилерскую сеть по распространению и обслуживанию своей продукции, стремится обеспечить клиентов максимумом информации о потребительских качествах своего продукта, инструкциями по его эффективному использованию. В некоторых отраслях компании 1 сферы АПК тратят до 8-9% поступлений от продаж на исследования и разработку новых видов продукции. Широкое распространение получил лизинг техники и оборудования. Все это говорит об обострении конкуренции на рынке средств аграрного производства в развитых странах.

2 сферой АПК называется собственно само сельскохозяйственное производство. Сельское хозяйство получает производственные ресурсы от 80 отраслей и само поставляет свою продукцию в 60 отраслей. Каждый работник сельскохозяйственного производства обеспечивает за его пределами занятость еще 5 человек. В данной сфере производится почти 50% конечного продукта и сосредоточено около 65% производственных основных фондов и 60% численности работников [10, С.15].

3 сферой АПК, или нисходящим сектором, называют совокупность отраслей, обеспечивающих поступление продукции с ферм к конечному потребителю, т.е. заготовительную сеть, первичную и вторичную переработку продукции, системы оптовой и розничной торговли. Это изначально очень традиционная и мелкомасштабная сфера деятельности в послевоенные годы сделала революционный скачок, превратившись в современную, высокотехнологичную и концентрированную индустрию. Большое значение в этом перевороте сыграли открытие системы, самообслуживания, сделавшей возможными супермаркеты и торговые центры, распространение розничных цепочек, вертикальная и горизонтальная концентрация торговых и пищевых компаний, новые технологии в переработке сельхозпродукции.

Доля 3 сферы в АПК в последние десятилетия растет особенно быстро. Даже такие продукты, как овощи, фрукты и картофель, поступают на потребительский рынок во все более глубоко переработанном виде. Все это приводит к тому, что в конечной розничной цене на продукты питания растет доля переработки, транспорта, упаковки, рекламы, торговли и посредников всех видов и соответственно сокращается доля фермеров.

Структура 3 сферы АПК – прежде всего, это рыночные институты, через которые сельскохозяйственные производители сбывают свою продукцию.

Незначительные объемы продукции фермеры реализуют потребителям или в розничную торговлю напрямую, через фермерские магазины, городские рынки или же систему «собери сам». Для успешной прямой реализации ферма должна быть расположена недалеко от потребителей. Прямые продажи продукции потребителям ведут к тому, что в дополнение к своим обычным производственным функциям фермерская семья начинает заниматься еще и торговлей. Это может оказать влияние на производство, потребовать найма дополнительных работников. Позитивные стороны этого способа продажи фермерской продукции очевидны – сокращение числа перевалок продукции и соответственно повышение ее сохранности, экономия на оплате посреднических услуг и специального оборудования для уборки и транспортировки продукции, независимость покупателей и продавцов от посредников и организованных рынков, низкие издержки при несостоявшейся сделке и т.д.

Недостатки этой формы касаются доступа к рынкам и ценообразования. Если крупная ферма, расположенная недалеко от потребительских центров, может и не иметь проблем с поиском покупателя, то для мелкого и удаленного производителя поиск покупателя может стать весьма проблематичным, уже не говоря о возможности создать определенную конкуренцию покупателей.

Ценообразование – еще более серьезная проблема, которая возникает при прямой продаже фермерской продукции. Ценовая информация в сделках такого рода обычно несимметрична, а ее надежность в силу сугубо частного, индивидуального характера сделок, как правило, низка. Так как фермеры гораздо менее активны на рынке, чем городские потребители, от асимметрии в доступе к рыночной информации страдают именно они. В результате прямые продажи не способствуют установлению эффективных цен. Поэтому в развитой рыночной экономике возникают институты, специализирующиеся на реализации фермерского продукта.

Все подобные институты можно подразделить на так называемые организованные рынки и прочих заготовителей. К организованным рынкам относятся институты, которые специально организованы как место встречи продавцов и покупателей. Это, прежде всего товарные биржи, оптовые рынки и аукционы.

Зерно и живой скот обычно реализуется на товарных биржах. Биржевая торговля требует высокой степени стандартизации продукции, так как на современных биржевых торгах реальный товар уже давно не выставляется, а торговля идет фьючерсными контрактами. Хотя через биржи проходит и незначительная часть общего объема реализуемой продукции (до 10%), но биржевые котировки определяют цену на продукцию, на них ориентируются стороны во всех других сделках [11, С.147-151].

Список использованной литературы:

1. Курцев И.В. Организационно-экономические меры противодействия кризису АПК. Журнал Достижения науки и техники АПК. №6. 2009. С.9.

2.Калиев Г.А., Сатыбалдин А.А., Турсунов С.Т. Казахстан: рынок в АПК. Монография. Алматы. 1994. С.46.

3 Смирнов Ю.В. Совершенствование механизма государственной поддержки АПК (на примере Республики Марий Эл). Дисс… на соиск. учен. степени к.э.н. Йошкар-Ола. 2004. - С.9.

4. Гатаулин А.М., Гатаулина Е.А. Некоторые аспекты совершенствования финансовой поддержки аграрного сектора экономики. Журнал. Известия Тимирязевской сельскохозяйственной академии. М. №3. 2010. С.91.

5. Гатаулин А.М., Козлов А.А. Приоритетные направления совершенствования макроэкономической политики межотраслевого обмена в АПК. Журнал. Известия Тимирязевской сельскохозяйственной академии. М. №4. 2009. С.90.

6. Зыбкина Е.И., Романюк М.А. О формировании стратегии в условиях устойчивого развития сельского хозяйства. Журнал. Известия Тимирязевского сельскохозяйственной академии. М. №5. 2011. С. 118.

7. Закон Республики Казахстан от 08.07.2005 N 66-3 "О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ".

8. Анафияева Ж.А. Формирование и функционирование экономического механизма зернового подкомплекса региона. Дисс… на соиск. учен. степени д.э.н. М. 2002. - С.36.

9. Куватов А.Р. Производственные и экономические связи регионального АПК. Монография. Алматы. 1986. С.54.

10. Минаков И.А. Экономика сельского хозяйства. Учебное пособие. М. 2004. С.15.

11. Серова Е.В. Аграрная экономика. Учебник. М. 1999. С.147-151.