развитие агропромышленной интеграции в сельском хозяйстве казахстана
Еркимбекулы Р.
В послании Президента Республики Казахстан
«Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев» определены 7
приоритетов долгосрочного развития страны. Шестой приоритет стратегического развития страны – это
развитие инфраструктуры, транспорта и связи. Для сельского хозяйства страны в
настоящее время это является первоочередным направлением развития. Именно
предприятия инфраструктуры определяют в конечном счете эффективность сельскохозяйственного производства. Эти
предприятия должны быть глубоко интегрированы с сельскохозяйственным
производством и составлять единое целое при производстве продукции.
Необходимость дальнейшего исследования таких проблем,
как выбор эффективной формы интеграции, влияние торгового и промышленного
капитала на развитие интеграционных процессов, совершенствование экономических
взаимоотношений структурных подразделений интегрированных формирований очень
актуальна в условиях мирового финансового кризиса.
Агропромышленная интеграция представляет собой форму
концентрации производства, при которой происходит не только укрупнение
сельскохозяйственного производства, но и создаются прочные производственные
связи сельскохозяйственных организаций с предприятиями по переработке
сельскохозяйственной продукции, производящими для интегрируемых предприятий
средства производства, занятыми производственно-техническим обслуживанием, а
также с организациями сфер доведения конечного продукта до потребителя.
Современное развитие сельскохозяйственного
производства неотделимо от решения актуальнейшей проблемы – повышения его
экономической эффективности. Это особенно важно в настоящее время, когда
сельское хозяйство, качественно преобразуясь на новой технической и
технологической основе, вынуждено совершенствовать свои организационные формы в
целях более рационального использования всех материальных, финансовых и
трудовых ресурсов. Эти вопросы требуют глубокого экономического обоснования.
Внедрение прогрессивных технологий в сельское хозяйство, его качественное
преобразование могут дать определенный эффект особенно в том случае, когда они
будут основываться на развитии специализации и концентрации на базе
агропромышленной интеграции.
Анализ источников по проблемам интеграции показывает,
что социально - экономическая сущность, формы, виды и цели интеграции были
предметом острой дискуссии на всех этапах развития общественных отношений. Интеграцию
следует рассматривать в тесной взаимосвязи со специализацией и концентрацией,
так как развитие этих процессов обусловлены общественным разделением труда. В
экономической литературе, при рассмотрении проблем интеграции, выделяются две
стороны этого процесса. С одной стороны интеграция рассматривается как всеобщая
форма организации труда, с другой - как форма организации производства.
Агропромышленная интеграция, как форма соединения
сельскохозяйственных предприятий с перерабатывающей промышленностью и
торговлей, получила самостоятельное развитие во второй половине 80-х гг. прошлого столетия через организацию
агропромышленных формирований территориального типа. Их формы, размеры, состав
были самые разнообразные, но суть состояла в том, чтобы интегрировать
производство сельскохозяйственного сырья с его хранением, переработкой до
получения готовой продукции и обеспечить ее реализацию потребителям.
В сложившихся условиях, формирование интегрированных
структур в сельском хозяйстве должно быть направлено на решение следующих
задач:
- улучшить производственно-экономические отношения в
процессе производства, переработки, хранения и реализации сельскохозяйственной
продукции и сырья;
- повысить конкурентоспособность отечественных
товаропроизводителей; создать эффективную систему производственных,
экономических и социальных услуг для членов интегрированных структур;
- повысить эффективность сельскохозяйственного
производства и обеспечить рост, материального благосостояния работников
сельского хозяйства.
Развитие агропромышленной интеграции представляет
собой объективный экономический процесс, связанный с одной стороны, с
общественным разделением труда и его специализацией, с другой – необходимостью
взаимодействия между специализированными отраслями и видами аграрного и
промышленного производства. Сельскохозяйственные организации вступают в это
объединительное движение, стремясь снизить риск, связанный с производством, его
зависимостью от климатических условий, стихийностью рынка сельскохозяйственной
продукции, диктатом перерабатывающих организаций, необходимостью повышения
конкурентоспособности производства. Перерабатывающие и обслуживающие
организации также стремятся обеспечить себе стабильные доходы благодаря наличию
надежной сырьевой базы, лучшему использованию сырья, повышению качества своей
продукции, ее удешевлению и завоеванию рынков сбыта.
В настоящее время в сельском хозяйстве широко
используются следующие формы внутрихозяйственной и межхозяйственной интеграции:
агропромышленная организация, агрофирма; агрокомбинат, агропромышленное
объединение, научно-производственное объединение.
В последние годы некоторые из перечисленных форм
внутриотраслевой (межхозяйственной) интеграции осуществляются в форме
финансово-промышленных групп (в которых поиском потенциальных инвесторов
занимается специализированное подразделение или организация) и холдингов.
Рыночные отношения поставили участников
агропромышленного производства в такие условия, при которых эффективное
функционирование производства во многом определяется отлаженной системой
производства продукции, ее промышленной переработки и последующей реализации
качественных продовольственных и иных товаров. При этом производственные
отношения между товаропроизводителями и потребителями продукции должны строиться
с учетом спроса и предложения, конкуренции, а также интересов покупателей.
Аграрное производство не
располагает достаточно большими возможностями для того, чтобы гибко
маневрировать какими-то финансовыми ресурсами. Поэтому наиболее эффективной
формой соединения земледелия с
капиталом является агропромышленная интеграция, при которой достигается
результативное воздействие технического прогресса на развитие сельского
хозяйства, выражающееся в форме организационно-технологической интеграции
промышленного производства с сельскохозяйственным. Агропромышленная интеграция
в современной мировой практике часто характеризуется формированием мощных
агропромышленных комбинатов, объединяющих в одной организационной структуре не
только крупные фермерские хозяйства, но и подразделения по производству
сельскохозяйственной техники и оборудования, переработке и сбыту
сельскохозяйственной продукции.
Основными тенденциями развития аграрной экономики
продолжают оставаться кризисные явления, обусловленные множеством факторов, в частности,
негативной макроэкономической ситуацией в стране, региональными особенностями
организации производства в отраслях агропромышленного комплекса, низким уровнем
развития и использования производственного потенциала в сельскохозяйственных,
перерабатывающих и обслуживающих предприятиях. Это обусловлено следующими
факторами:
- отсутствием действенного протекционизма государства
по отношению к сельскому хозяйству,
- неэквивалентным обменом между сельским хозяйством и
обслуживающими отраслями,
- нарастанием убыточности во всех отраслях
агропромышленного комплекса, снижением доходов населения и спроса на
продовольственные товары,
- дезинтегрированной системой организации производства
в отраслях АПК,
- монополизмом одних отраслей по отношению к другим,
- отсутствием экономически обоснованной региональной
аграрной политики,
- неэффективной поддержкой рациональных форм
кооперации и интеграции в АПК,
- слабой изначальной материально-технической базой
отраслей и предприятий АПК,
- неудовлетворительным кадровым потенциалом
предприятий,
- недостатками в организации агропромышленного
производства и низкой его эффективностью.