ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОЙ ОСНАЩЕННОСТИ АГРАРНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ

Еркимбекулы Р.

В 2007 году на казахстанской земле собран рекордный урожай зерновых культур, объем которого в весе после доработки по данным Агентства Республики Казахстан по статистике составил 20,1 млн. тонн при урожайности 13,3 ц/га, что соответственно на 3,6 млн. тонн и 1,6 ц/га больше уровня, достигнутого в 2006 году.

 Рост производства зерна способствовал увеличению объемов его реализации и повышению доходности отрасли. В 2007 году отгружено на экспорт 6,8 млн. тонн зерна. Кроме того, экспортировано около 1,5 млн. тонн муки, что в переводе на зерно составляет 2,1 млн. тонн. Таким образом, объем экспорта зерна с учетом муки в зерновом эквиваленте составил за 2007 год 8,9 млн. тонн. При этом объем экспорта зерна по сравнению с уровнем, достигнутым в 2006 году, возрос на 2,2 млн. тонн (47,6%), муки – на 339,9 тыс. тонн (30,3%). Сумма экспортной выручки от реализации зерна и муки прогнозируется на уровне 1542,7 млн. долларов США, что на 801,4млн. долларов США или в 2,1 раза больше уровня, достигнутого в 2006 году.
Успехи в увеличении производства зерна достигнуты благодаря системной работе по осуществлению диверсификации растениеводства на основе его специализации, внедрению в производство современных технологий и прогрессивных методов земледелия, росту объемов государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей. Должное внимание уделяется своевременному и качественному проведению необходимых агротехнических мероприятий, широкому применению влагоресурсосберегающих технологий, способствующих более эффективному использованию продуктивной влаги, являющейся лимитирующим фактором роста растений в условиях республики с резким континентальным климатом. География экспорта казахстанского зерна в 2007 году представлена 45-ью странами. В основном, это страны СНГ, которым экспортировано 3,3 млн. тонн зерна, или 48% от общего объема экспорта зерна, Ближнего Востока – около 1,5 млн. тонн (22%), Северной Африки – 0,9 млн. тонн (13,5%), Европейского Союза – 0,6 млн. тонн (9,5%). Основной проблемой сдерживающей темпы экспорта зерна, как и прежде, является недостаток собственных вагонов-зерновозов, численность которых в настоящее время составляет 5236 единиц, которые при одноразовом обороте в месяц позволяют обеспечить вывоз на экспорт не более 500,0 тыс. тонн зерна. При этом для обеспечения вывоза запланированного объема зерна на экспорт в размере до 10,0 млн. тонн необходимо вывезти в месяц не менее 1,0 млн. тонн зерна.

Изменения в технологии производства, прогрессирующая специализация и концентрация производства в развивающихся сельхозформированиях, количественное и качественное состояние оснащения сельхозоборудованием обуславливают спрос на современную технику и средства механизации сельского хозяйства. В республике имеется 137,2 тысяч гусеничных и колесных тракторов, 45,5 тысяч зерноуборочных комбайнов, 15,2 тысяч жаток, 90,7 тысяч сеялок и другой сельскохозяйственной техники. За последние семь лет (2001-2007) приобретено более 26,5 тысяч основных видов сельскохозяйственной техники.

Обеспечение сельскохозяйственной техникой на лизинговой основе позволило обновить имеющийся парк сельскохозяйственной техники.
Приобретение высокопроизводительной, энергонасыщенной техники стран ближнего и дальнего зарубежья позволило повысить энергообеспеченность сельскохозяйственного производства в сравнении с 2002 годом на 19,5%. Но обеспеченность техникой недостаточна.

Промышленный потенциал регионов республики представлен 120 машиностроительными предприятиями. Из них 50 предприятий выпускают жатки, сеялки, почвообрабатывающие орудия, а также орудия для заготовки кормов, машины для защиты растений и другие сельскохозяйственные машины, оборудование и запасные части, остальные 70 - занимаются ремонтно-восстановительными работами, а также по заказам сельхозтоваропроизводителей имеют возможность изготавливать запасные части к сельскохозяйственной технике. Около 20 предприятий являются производителями конечной продукции. Мощности многих предприятий загружены на 10-15%. Износ основных промышленно-производственных фондов составляет 43-80%, машин и оборудования – до 40%. Технологические процессы и оборудование морально устарели и отстали от передовых. Предприятиями производятся сельскохозяйственные машины устаревших конструкций, отсутствует производство тракторов и комбайнов. Кроме того, у предприятий отсутствуют современные маркетинговые, сбытовые, дилерские и другие службы. Импорт сельскохозяйственных машин, узлов, агрегатов и запасных частей к ним в настоящее время находится на достаточно высоком уровне по отношению к внутреннему производству. С целью снижения зависимости от импорта, отсутствующей в производстве техники, проводится работа по организации совместных сборочных производств на территории Республики Казахстан. Оборот отрасли сельхозмашиностроения находится на очень низком уровне и за последние пять лет (2003-2007) оценивается в 17,6 млрд. тенге. Из них реализация внутри страны составила 15,9 млрд. тенге, экспорт – около 1,7 млрд. тенге. В 2007 году объем производства сельскохозяйственной техники и запасных частей составил 6,7 млрд. тенге: - объем реализации сельскохозяйственных машин и запасных частей на внутреннем рынке - 6,0 млрд. тенге (на 3,3 млрд. тенге больше, чем в прошлом году); -экспорт – 0,7 млрд. тенге.

В этой связи создание эффективно функционирующего парка машин и оборудования, позволяющего освоить современные технологии агропромышленного производства, а также эффективных технических средств для производства и переработки сельскохозяйственной продукции на предприятиях отечественного машиностроения является первоочередной задачей.

По результатам анализа нынешнего состояния машиностроительной промышленности нами выделены нижеследующие основные проблемы и предложены соответствующие пути их решения.

1. Избыток оборудования и производственных мощностей.

Необходимо осуществить соответствующее уменьшение компании путем передачи избыточного оборудования и производственных мощностей, продав их, поставив на консервацию и т. д., а также необходимо реструктуризовать машиностроительный комплекс.

2. Медленная реакция системы разработки и производства на рыночную экономику.

Необходимо создать ориентированную на рынок производственную систему путем сбора и анализа рыночной информации и составления планов развития продукции, и т. д.

3. Неэффективность системы производства полного цикла.

Необходимо повысить конкурентоспособность по качеству и затратам путем осуществления специализации системы производства и производства соответствующей продукции.

4.Отсутствие международной конкурентоспособности в области технологии и объемов продаж.

Необходимо внедрить новые технологии и обеспечить доступ к рынкам через установление связей с международными группами.

5. Несоответствие системы поддержки правительством. Необходимо усовершенствовать законодательство и разработать функции поддержки правительством развития машиностроительной промышленности.

Исследования в ходе посещения предприятий показали, что степень функционирования оборудования на более чем 90% машиностроительных производителей равняется 20% или меньше, подводя к выводу, что большинство оборудования и производственных сооружений являются избыточными по отношению к потребностям. Более того, так как это оборудование и сооружения старые (установлены 40-50 лет назад), они не в состоянии производить продукцию, требующуюся современным рынкам. Другими словами, компании не в состоянии производить конкурентную продукцию и осуществлять эффективную производительную деятельность с оборудованием и сооружениями, которыми они располагают сейчас.

Если компании держат избыточное оборудование и сооружения на производственных площадях заводов, возникают многочисленные проблемы, такие как - расточительное содержание оборудования, несение убытков при затратах на ненужную энергию и отопления, неэффективное построение производственной линии и т. д.

Для того, чтобы оживить машиностроительную промышленность, следует осуществить радикальную реформу, включающую ликвидацию и уменьшение размеров нынешнего оборудования и сооружений, позволяя таким образом создать производственную систему, которая больше приспособлена к рынку.

Реструктуризация машиностроения может осуществляться только вместе с ростом инвестиционной активности в стране и с подъемом всех отраслей-потребителей машиностроения. Реструктуризация машиностроения предусматривает достижение следующих целей:

- Преодоление структурно-технологической несбалансированности отрасли;

- Повышение технологического уровня производства и технического уровня машин и оборудования и на этой основе - конкурентоспособности продукции отечественного машиностроения;

- Расширение экспортного потенциала на основе производства наукоемких видов техники;

- Модернизация и оптимизация структуры и размеров производственных мощностей, обеспечивающих их соответствие новым требованиям инвестирования и потребительского рынка;

- Развитие научно-технического потенциала машиностроения;

- Обеспечение финансовой устойчивости предприятий и объединений машиностроения;

- Стабилизация и последующее развитие национального машиностроения, как одной из ключевых отраслей промышленности, активно влияющей на процессы экономического и социального развития страны.

Проведение ее должно сопровождаться изменением состава собственников в акционерных обществах. В машиностроительном комплексе (около 90% предприятий и организаций преобразованы в акционерные общества, из них более 60% полностью выкуплены, т. е. являются частными).

Выход из кризиса для большинства акционерных обществ связан с приходом заинтересованного собственника, наличием эффективного управления, стратегическим планированием управлением финансовыми потоками и способностью привлечь инвестиции в реализуемые проекты.

Имеющиеся данные и информация ряда акционерных обществ свидетельствует о том, что акции большинства акционерных обществ распределены среди большого количества мелких собственников. Создавшаяся ситуация не способствует возникновению реальных прав собственника, что делает эти общества малопривлекательным и для отечественных и иностранных инвесторов. Это означает неопределенность перспектив машиностроительных предприятий и не способствует их выходу из кризиса. Отсюда возникает задача перейти на формирование нового состава собственников, способных к проведению существенных инвестиционных вложений в производство.

Решение указанных задач позволит реформировать машиностроительную отрасль, что в свою очередь несомненно будет способствовать увеличению производства и экспорта казахстанского зерна, а также повышению технической оснащенности сельского хозяйства и внедрению инновационных ресурсосберегающих технологий.