Экономические
науки/7.Учет и аудит.
д.э.н. Карагод В.С.
к.э.н. Голубева Н.А.
Российский университет дружбы народов (РУДН), Россия
Вариативность национальных подходов
к легитимности социального аудита и верификации
корпоративной социальной отчетности
Исследование
эволюции смысловой нагрузки социального аудита во взаимосвязи с сутью
корпоративной социальной отчетности как отчетностью менеджмента об
эффективности социально ответственного ведения бизнеса, создает впечатление,
что социальный аудит – это инструмент внутреннего аудита.
Исходя из этого понимания, сотрудниками Академии труда
и социальных отношений (АТИСО) предпринята попытка создания новой
организационной структуры – Национального института социального аудита (НИСА),
образованного в 2007г и призванного по логике его создателей (Шулус А.А., Попов Ю.Н., Гриценко Н.Н., Мешков В.Р.) стать органом аттестации
для социальных аудиторов. [1]
«Предметом
социального аудита является достоверная и объективная информация, поступающая
со всех уровней обследования социоэкономических отношений через анализ
существующей нормативно-правовой документации (законы, указы, соглашения,
договоры, приказы, положения, инструкции и другие нормативные акты), а также
через полевые исследования, опросы, интервью, мониторинг, статистические данные
и тому подобное.
Объектом
социального аудита становятся социоэкономические отношения в контексте
разработки, принятия и реализации трех - и двусторонних соглашений и
коллективных договоров, планов и программ социального развития, действующих на
всех уровнях системы социального партнерства и управления
социально-экономической сферой (т.е. на всех направлениях деятельности
предприятия, связанных с формированием его корпоративного имиджа, обеспечением
профессионального роста работников, созданием для них благоприятного
социально-психологического климата, безопасных условий труда и т.д.)» [2]
Мешков
В.Р., чье понимание социального аудита приводилось выше, является директором
НИСА. В своих последующих статьях он констатирует, что «первостепенная цель
социального аудита – экспертиза работы органов управления предприятия, отрасли
в области трудовых отношений: повышении эффективности трудовой деятельности;
снижении текучести кадров, их профессиональном росте; развитии корпоративных
связей персонала и многого другого, что определяет стабильность развития.
Применительно к территории предметом этой экспертизы становится работа органов
власти по развитию социальной среды: организации социальной инфраструктуры,
доступности и гарантий прав на работу, образование, здравоохранение, социальную
поддержку, проведении политики, обеспечивающей социальную стабильность и
развитие личности. И на основе этого выработка рекомендаций для руководства» [3].
Видимо под словами «многого другого» нужно понимать экономическую стабильность,
экологическую безопасность, борьбу с коррупцией, лоббирование интересов,
поддержку политических партий и т.д. Вольность трактовки социального аудита,
которым грешат отечественные разработчики, обусловлена сужением понятия и
теоретической концепции социальной ответственности и международным требованиям
социальной отчетности.
Считаем
необходимым остановиться в связи с этим на растиражированной формулировке -
«нефинансовая отчетность» по отношению к КСО. На наш взгляд такое
словосочетание не отражает смысла корпоративной социальной отчетности:
Во -
первых, подходы к классификации заинтересованных лиц базируются на их
возможности влиять на процесс бизнеса, т.е. отсутствие учета их интересов может
повлечь за собой различные риски деятельности, а вернее всего убытки, которые
всегда определяются финансовыми показателями.
Во -
вторых, показатели качественные и количественные (сбросы, выбросы,
вариативность материальных ресурсов), ничего не говорят широкому кругу
пользователей – не специалистов о природе эффективности этих достижений без
финансового разъяснения.
И в
завершении доказательства ошибочности применения к КСО термина «нефинансовой
отчетности» считаем необходимым сослаться на стандарт AccountAbility 1000 (АА
1000) [4], который свидетельствует, что социальная ответственность измеряется
величиной вложений (затрат), отраженных в социальном учете, согласно принятых в
компании эколого-социальных политик и программ развития.
Параметры существенности этих
добровольно взятых на себя обязательств постоянно сверяются в реализационном
уровне всех бизнес-процессов на соответствие
(верификацию) принципам устойчивого развития ОНН и стандартам
менеджмента (ISO), с корректировкой
(реагированием) на учет заинтересованности всех стейкхолдеров при действенном
мониторинге. Результаты социально
ответственной деятельности сводятся в социальной отчетности, которая
подтверждается независимыми аудиторами.
Согласно этому же стандарту
(АА1000) процесс подтверждения независимых аудиторов, также носит название
верификации [5]. Таким образом, стандарт подразумевает два уровня верификации:
внутренний и внешний. Внутренний аудит контролирует все бизнес-процессы
(деятельность) в векторной направленности соответствия, установленным
законодательным нормам, правилам, стандартам (ISO), политикам, а внешний определяет соответствие
(степень) результатов социальной ответственности, отраженной в отчетности
принципам Глобального договора и стандарту GRI, подтверждает достоверность показателей отчетности.
Современный уровень развития
независимого аудита в РФ позволяет выразить мнение, что вся специфика, которой
апеллируют сторонники признания за социальным аудитом некой исключительности в
разновидностях аудиторских проверок, весьма преувеличена.
На наш взгляд инструментальный
ряд, которым располагает современная практика общего аудита, позволяет
прогнозировать успешность применения общих методов и стандартов аудиторской
деятельности в решении задач по верификации социальной отчетности. Можно согласиться только с тем, что аудиторы,
участвующие в таких проверках, должны пройти повышение квалификации по
стандартизации социальной ответственности и отчетности, по
нормативно-законодательному обеспечению социальных и экологических параметров
деятельности бизнеса. А включение вопросов социальной ответственности в
квалификационные экзамены – позволят российскому аудиту полностью удовлетворять
растущие потребности в подтверждении социальной отчетности национального
бизнеса.
Основная задача аудита при КСО — обеспечение заинтересованных лиц
аналитической информацией о соответствии деятельности и отчетности Компании
принципам социальной ответственности на основе проведенного диагностического
исследования.
Цель диагностики на внутреннем уровне решается в отделах внутреннего аудита. Ее
задача - детально и глубоко изучить проблемы, стоящие перед организацией в
сфере выполнения всех программ социальной политики корпорации, а также выявить
факторы и силы, влияющие на нее, подготовить всю необходимую информацию для
принятия решения об организации работы по ее разрешению.
Внутренние аудиторы представляют своей
организации данные анализа и оценки, рекомендации и другую необходимую
информацию, являющуюся результатом проверок.
Во многих случаях проведение
предварительной диагностики позволяет определить пути решения
рассматриваемой социальной политики и установить, обладает ли организация
необходимыми временными, материальными и финансовыми ресурсами, а также
технической квалификацией, необходимой для решения проблемы.
Отдел внутреннего аудита после принятия социальной политики
является важнейшим контрольным пунктом по сбору и проверке данных, использующихся в социальном отчете корпорации.
При подтверждении достоверности КСО результаты деятельности отдела
внутреннего аудита должны стать основой системно - ориентированной проверки
соответствия и достоверности, проводимой внешней независимой аудиторской
организацией.
Литература:
1. Концепция
российской модели социального аудита [Текст] / Шулус А.А., Попов Ю.Н., Гриценко Н.Н., Мешков В.Р.// М.: - Издательский дом
«АТИСО», - 2007 г.
2. Цитируется по
Мешков В.Р. Социальный аудит: российская практика [Электронный ресурс]/В.Р.
Мешков// Режим доступа - http://finanal.ru/regulirovanie/sotsialnyi-audit-rossiiskaya-praktika - заголовок
с экрана – дата обращения 30.06.2009;
3. Мешков В.Р. Социальный аудит – инструмент
управления стабильным развитием предприятия [Электронный ресурс] / В.Р.
Мешков// Режим доступа - http://www.tblab.ru/library/articles/n-29-zima-2010.pdf
– дата обращения 3 февраля 2011;
4. AccountAbility, Social
and Ethical Accounting, Auditing and Reporting, http://www.accountability.org.uk , April, 2002;
5. Верификация (en verification; fr verification):
Подтверждение на основе представления объективных свидетельств того, что
установленные требования были выполнены. – п.3.8.4. ГОСТ Р ИСО 9000-2001 (ISO
9000:2000).