Экономические науки/9. Экономика
промышленности.
Шилибекова У.С., Темiрбек А.
магистранты кафедры менеджмента
Евразийского Национального Университета
им.Л.Н.Гумилева
г. Астана, Республика Казахстан
АКТУАЛЬНОСТЬ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
УПРАВЛЕНИЯ ИНДУСТРИАЛЬНО-ИННОВАЦИОННЫМИ ПРОЕКТАМИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
В целях ускорения индустриально-инновационного развития в Казахстане
реализуются программы государственной поддержки реального сектора экономики. В
настоящее время можно выделить три основных направления поддержки – это
улучшение условий ведения бизнеса, развитие образования и науки, финансирование
индустриально-инновационного предпринимательства. Развитие экономики на данный момент характеризуется
повышенным интересом к совершенствованию индустриально-инновационной
составляющей и методам нового управления. В 2003 году в «Стратегия индустриально-инновационного развития Республики
Казахстан на 2003-2015 годы» было дано определение «инновации» как результата
инновационной деятельности, реализация нового или усовершенствованного продукта
или процесса на рынке или в практической деятельности. Учитывая современной
этап развития мировой экономики и динамику технологического прогресса, центром
деятельности стала необходимость качественно улучшить, усовершенствовать процесс
и расширить инновационные методы производства. В
связи с этим, актуально акцентировать внимание
на совершенствовании менеджмента инновационной составляющей производства.
Но для решения данного вопроса
требуются новые методы управления, подходы к принятию решений и понимания
процессов производства. Для этого целесообразно изучить мировой опыт управления
инновационных технологической систем производства и адаптировать их методы в
Казахстане.
Первую модель, которую мы хотели бы
рассмотреть, можно назвать «традиционной» моделью, которая представлена в
основном странами евро-атлантического региона. Это модель полного
инновационного цикла – от формирования инновационной идеи до массового
производства готового продукта. Как правило, эта модель включает в себя все
компоненты структуры инновационной системы: фундаментальную и прикладную науку,
исследования и разработки (R&D), производство опытного образца и массовое
производство, а также различных типов структуры экспертизы, финансирования и
воспроизводства кадров. Это национальная инновационная система США,
Национальные инновационные системы больших западноевропейских стран,
Инновационные системы малых развитых европейских стран и др.
Вторая модель инновационного развития
значительно отличается от «традиционной» модели и представлена в основном
странами Восточной Азии: Японией, Южной Кореей, Гонг-Конгом, Китаем. В Восточно-Азиатском
инновационном цикле, как правило, отсутствует компонент фундаментальной и
частично даже прикладной науки. Эти инновационные модели, как правило,
ориентированы на экспорт высоко-технологической продукции, при этом заимствуя
сами технологии у стран «традиционной модели».
Другая модель инновационного развития
нашла применение в странах, не обладающих значительным потенциалом в области фундаментальной
и прикладной науки, странах, где сельское хозяйство по-прежнему играет
значительную роль в экономике, не отличающихся богатыми запасами сырья,
технологии переработки или продажа которого могли бы стать основой национальной
конкурентоспособности и т.д. Вследствие этого в инновационном цикле данных
стран отсутствует блок фундаментальной и прикладной науки, а также практически
отсутствует высокотехнологический цикл. Как правило, инновационная политика
таких стран сосредоточена на заимствовании и распространении, а не на создании
новых технологий; на развитии образования в области экономики, менеджмента,
социологии и психологии труда, в обучении кадров для финансовой и банковской
сфер; в развитии фрагментов легкой промышленности, креативной индустрии и
рекреации. Большое внимание уделяется также взращиванию менеджмента для местных
представительств крупных транснациональных
корпораций, международных банков, международных политических структур и
т.д. Однако необходимо отметить, что подобная переориентация инновационного
развития с high-tech’a на high-hume позволяет этим странам добиться очень
высоких темпов экономического роста. В качестве примеров такой модели
инновационного развития можно назвать национальные инновационные системы
Тайланда, Турции, Португалии, Чили и Иордании. [2]
Казахстан не придерживается к однозначной
конкретной зарубежной модели инновационного развития. У Казахстана свой путь,
который формируется историческим социально-экономическим укладом, потенциалом
экономического развития ближайших соседей, зрелости нашей промышленности.
Казахстанская модель инновационного развития строится на пяти подходах:
-
Повышение координации
деятельности всех участников национальной инновационной системы - от институтов
инновационного развития до технопарков и инноваторов.
-
Создание промышленной
базы, адекватной мировым реалиям. Основной курс мы взяли на модернизацию
отечественной промышленности, которая послужит «маховиком», раскручивающим
инновационную активность в стране.
-
Создание комплекса мер по
стимулированию качественного предложения инноваций и формированию инновационной
ментальности страны.
-
Внедрение системы
аналитической поддержки.
-
Создание собственных
компетенций. Несмотря на то, что сейчас приоритет отдан трансферту технологий,
как наиболее быстрому и эффективному пути модернизации промышленности,
государство создает свой научно-технический задел, на основе которого будут
создаваться наши собственные инновации.
Но в тоже время, Казахстану
следует создать отечественную модель
инновационного развития,
учитывающей разработку
технологии и техники, по которым страна в перспективе могла бы
занять собственную нишу на мировом рынке. Это утверждение обосновано теорией
конкурентных преимуществ Майкла Портера, основная мысль которой заключается в
том, что любая страна с примерно одинаковым уровнем развития, располагает
определенным, только ей присущим набором преимуществ, таких как: высокий
уровень производительности, качество ресурсов, качество товаров и услуг,
система управления и др.[3, с.51-72] Государство, ставящее целью высокий
уровень производительности и, как следствие, конкурентоспособность, должно
создать необходимые условия для развития компаний с высокой
производительностью, такие как: качество бизнес среды, инвестиционная
поддержка, создание конкурентных преимуществ.
Инновационные
проекты в Казахстане традиционно позиционируются как перспективные, но пока,
несмотря на все инициативы национальных компаний, инновационное развитие страны
идет медленными темпами, а выстроенная на основе адаптации западного опыта
система внедрения НИОКР в экономику практически не работает.
Реализация инновационных
проектов в Казахстане обусловлена многими препятствиями, так на начальном этапе
реформ, многие механизмы рыночной экономики еще не были созданы, а условия справедливой конкуренции и
формирования цен нарушались неконтролируемой монополией некоторых предприятий. Также,
многие организации предпочитают проводить инновационное развитие на основе
импорта технологии, оборудования, и др., так как отечественная инновационная
среда обладает низкой конкурентоспособностью. Основные причины этого:
- высокая стоимость
отечественных НИОКР,
- значительные временные
затраты и высокие риски,
- низкий уровень качества и конкурентоспособности
инноваций.
Далее,
недостаточное количество профессионалов управления и огромная разница в
теоретической подготовке менеджеров проектов в западных странах и в Казахстане
усугубляют ситуацию инновационного развития.
Низкий уровень оплаты научного труда и
недостаточная развитость процессов
конкуренции исполнителей и коллективов при распределении финансовых средств в
научно-технической сфере являются другой важной проблемой, существенно
снижающей эффективность инновационной деятельности страны
Отсутствие комплексного, системного
подхода к управлению инновационными процессами сдерживает развитие
инновационного потенциала страны, не позволяет правильно обозначать приоритеты его дальнейшего
развития.
Реализация стратегий
инновационного развития в стране сталкивается со многими проблемами: низкие
объемы финансирования исследований, слабое развития прикладной науки, старение
научных кадров и отсутствие притока молодых исследователей, отсутствие
благоприятных условий для формирования малых инновационных предприятий, невостребованность отечественных инноваций
российскими предприятиями, коррупция при распределении заказов на НИОКР и др.
Эти трудности носят системный характер и для их преодоления предлагаются решения, которые определенные
структуры крайне медленно осознают их важность, и внутренние особенности
инновационной сферы, ее самобытность и ее сопряженность с рыночной экономикой.
Для улучшения ситуации в стране необходимо кардинальное преобразование в
инновационной среде на основе регулярно проводимых инновационно-технологических
прогнозов, использования новых механизмов управления, а также коммерциализации
разработок и государственной поддержке.
Литература:
1.
Стратегия индустриально-инновационного развития Республики
Казахстан на 2003-2015 годы
2.
В.М. Сергеев, Е.С. Алексеенкова. Становление государства и
модели инновационного развития. Доклад на Кафедральной конференции «Государства
и их соперники в мировой политике» Московского государственного института международных
отношений МИД России, 17.11.2008 г.
Доступно на http://www.mgimo.ru/study/faculty/politcs/ksp/docs/34538/document34545.phtml
3.
Портер М. Международная конкуренция. –
М: Международные отношения. 1993, 896с.
4.
Послание Президента Республики Казахстан Нурсултана
Назарбаева Народу Казахстана
«Через кризис к обновлению и развитию»// Астана-2009 г.
5.
Интернет-ресурс: http://www.inventech.ru/lib/predpr/predpr0052/
6.
В.Л.Попов. Управление
инновационными проектами, учебное пособие, / под ред.проф. В.Л. Попова. – Москва:
ИНФРА-М 2009. – 336с.
7.
А.Исекешев. Инновационным должно стать мышление.
Форум «Инновационный Казахстан - взгляд в будущее после 20 лет независимого
пути».
Доступно на http://www.zakon.kz/4462001-ob-itogakh-foruma-innovacionnyjj.html