Лагеря ГУПВИ на территории
Казахстана.
Бекмагамбетов Р.К.
Лагеря для военнопленных УПВИ[1]
НКВД СССР в Казахстане были организованы в первые дни Великой Отечественной
войны. Первоначально в июне-июле 1941 г. было образовано два лагеря в
Карагандинской и Актюбинской областях. Оба лагеря для военнопленных были
образованы на базе существовавших до этого
лагерей системы ГУЛАГа.
Следует указать, что особенность данного периода заключалась в том, что труд военнопленных не получил широкого
распространения вплоть до конца 1941 г. К концу 1941 г. на учете в УПВИ НКВД СССР было
зафиксировано около 9 тыс. человек.
К концу 1942 г. после окружения
гитлеровских войск под Сталинградом, количество военнопленных начало расти.
Система лагерей УПВИ оказалась не готова к возросшему потоку пленных. Для
решения этой проблемы проблемы 28 ноября 1942 г. был объявлен приказ НКВД СССР № 002597 «О размещении и трудовом
использовании военнопленных», который предусматривал расширение уже
существующих и строительство новых лагерей. Эта работа активно началась весной
1943 г. Среди лагерей подлежащих расширению упоминался и Карагандинский лагерь.
Планировалось расширить вместимость лагеря до 10 тысяч человек. Организация
новых лагерей и расширение существующих возлагалось на НКВД и заинтересованные
в рабочей силе наркоматы.
С 1943 г. лагерям УПВИ НКВД СССР
стали присваиваться номера. Карагандинский, его еще называли Спасский или
Спасо-Заводской, лагерь получил № 99. Актюбинскому лагерю был присвоен № 222.
Расширение сети
лагерей привело к организации Пахта-Аральского лагеря № 29 в Южно-Казахстанской
области. В этот период было дано указание к 1 сентября 1944 г. организовать
лагерь № 222 при Актюбкомбинате. Численность контингента лагеря определялась в
2500 человек[2].
С апреля 1943 г. по декабрь 1944 г. началось планомерное
использование труда военнопленных. В Казахстане контингент лагерей
использовался на строительстве объектов Актюбинского завода ферросплавов и
Чимкентского свинцового завода, Кимперсайских никелевых рудниках, добывал уголь
на предприятиях треста «Карагандауголь», трудился на полях совхоза Пахта-Арал и
т.д. Часть военнопленных использовалась на хозяйственных работах по
обеспечению лагерей. Согласно
нормативных документов, военнопленным начислялась заработная плата в размере до
100 рублей.
В связи с массовым поступлением
военнопленных после капитуляции Германии, а позднее, и Японии, в течение 1945
г. на территории СССР было организовано 222 лагеря и в их составе 2713 лагерных
отделений.
В целом по стране военнопленные работали практически во всех отраслях
народного хозяйства. Большой вклад внесли военнопленные в строительство новых и
восстановление разрушенных войной предприятий тяжелой индустрии. Необходимо
отметить, что наиболее массово
военнопленные в системе принудительного труда на территории Казахстана
применялись в Карагандинской и Восточно-Казахстанской областях. Для организации
работы военнопленных в системе НКВД СССР были образованы ОСМУ - особые
строительно-монтажные управления. Строительством промышленных объектов
занимались ОСМУ, а рабочую силу предоставляли лагеря. Использование
военнопленных в системе принудительного труда сталкивалось с массой проблем.
Связано это было с практикой самой системы принудительного труда, неготовностью
на местах к использованию контингента.
География созданных
для содержания военнопленных лагерей и лагерных отделений была очень широкой.
Они были рассредоточены по всей территории Казахстана: от Петропавловска на
севере до Алма-Аты на юге. Границы их распределения безошибочно указывают на
центры активного развития экономики республики в военные и послевоенные годы.
Эволюция сложной и запутанной системы лагерей ГУПВИ на территории Казахстана
определялась в первую очередь постоянными изменениями численности пленных.
Среди основных причин, оказывавших
влияние на динамику численности военнопленных, основными были постоянные
переброски военнопленных в рамках системы НКВД-МВД СССР и начавшаяся в 1946
году репатриация части пленных.
Национальный состав
лагерей размещенных на территории Казахстана был разнообразным, в числе узников
оказались военнослужащие практически всех воевавших против СССР армий, родов
войск и различных возрастных групп. Безусловно, подавляющее большинство
составляли представители двух этносов: немцы и японцы. Практически все
военнопленные были трудоспособного возраста - от 18 до 45 лет. Широта
национального состава военнопленных лагерей Казахстана стала отражением
глобального процесса Второй мировой войны.
К весне 1947 г. военнопленные в общем балансе
рабочей силы ведущих хозяйственных министерств, по данным ГУПВИ МВД СССР,
занимали значительное место: на строительстве в Министерстве авиационной
промышленности - 31% общего количества рабочих, по Министерству строительства
топливных предприятий - 27,7 %,
Министерству промышленности строительных материалов - 24,1 %,
Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии - 20,1 %, Министерству
электростанций - 16,8 %, Министерству цветной металлургии - 15,9 %, министерствам
угольной промышленности восточных районов - 12,1 % и западных - 8,0 %. Применительно к предприятиям на территории
Казахстана: на предприятиях Казмедьстроя - 38,6 %, на объектах Карагандауголь –
24,1 %[3]
.
Важным вопросом является
количество лагерей для военнопленных располагавшихся на территории Казахстана.
Существует несколько точек зрения на эту проблему. По данным, приводимым
российскими историками, на период с 1943 по 1949 гг. в Казахстане существовало
13 лагерей для военнопленных[4]. В трудах отечественных исследователей нет
единства во мнениях по поводу точного количества лагерей для военнопленных на
территории республики. Опираясь на опубликованные в 2008 г. уточненные данные
архивов РГВА[5] можно
сделать вывод, что общее количество лагерей в период с 1941 по 1950 гг. на
территории Казахстана было более 14 (рисунок № 1). Часть лагерей
функционировала постоянно, а часть организовывалась на короткий срок для
решения конкретной задачи. Вопрос о точном количестве лагерей для военнопленных
остается открытым и требует дальнейшего детального изучения.
Репатриация военнопленных с территории Казахстана началась
осенью 1945 г. В октябре
1945 г. были отправлены на родину 4408 военнопленных Пахта-Аральского лагеря №
29. Основные
мероприятия по репатриации военнопленных и интернированных немцев начали
осуществляться в 1946 г. К апрелю
1946 г. органами ГУПВИ должны были сосредоточить всех военнопленных, кроме
немецкой национальности рядом со станциями железных дорог для последующей
погрузки и отправки на родину. В этот
же период началась репатриации японских военнопленных. Важно отметить, что
часть японцев была освобождена в 1945 г. Сразу по окончании военных действий.
Японцы, которые оказались в лагерях ГУПВИ на территории СССР в течение зимы
1945-1946 г. практически не использовались в системе принудительного труда.
Наибольшее количество умерших японских военнопленных приходилось на первую
послевоенную зиму. По оценке японской стороны на территории Советского
Союза, в плену погибло более 370 тысяч
военнослужащих японской армии. Особенно велико количество погибших пленных
японцев в лагерях на территории Восточной и Западной Сибири. Несколько лучше
положение военнопленных японцев было на территории Казахстана, особенно в южных
регионах республики.
Процесс
репатриации военнопленных с территории Казахстана протекал по тем же
нормативным документам, что и в целом по стране. В 1947 г. на территории
Казахской ССР было расформировано сразу три лагеря для военнопленных.
В 1948 г. ГУПВИ МВД СССР
продолжило работу по репатриации
военнопленных и сокращению сети лагерей и лагерных отделений для военнопленных
на территории Казахстана. Расформирование Балхашского лагеря №37 было
произведено по приказу МВД СССР № 00329
от 31 марта 1948 г. Он был ликвидирован после репатриации на родину 1720
человек военнопленных японцев.
К началу 1949
г. на территории республики продолжали дислоцироваться лагеря Караганде,
Лениногорске и одно лаготделение в г. Алма-Ате. Приказом МВД СССР от 8 июня
1949 г. Спасский лагерь военнопленных был официально переформирован в режимный
лагерь. В 1950 г. лагерь военнопленных № 99 был ликвидирован, а его отделения
были переданы Песчаному лагерю входившему в систему ГУЛАГа.
Давление со стороны международного
сообщества заставило руководство страны ускорить процесс освобождения военнопленных. 22 апреля 1950 г.
было официально объявлено об окончании репатриации японских военнопленных. 5
мая 1950 г. ТАСС передало сообщение о завершении репатриации немецких
военнопленных.
В заключение необходимо отметить, что особенным для
Казахстана было то, что сектор принудительного труда военнопленных и
интернированных энергично формировался в послевоенные годы. Вес труда иностранных
военнослужащих в экономике НКВД, в отличие от труда заключенных ГУЛАГа, был
невелик. Возможность практически беспрепятственной эксплуатации военнопленных
в самых тяжелых условиях, их быстрой переброски с объекта на объект высоко
ценилась хозяйственными руководителями. Эффективность их использования в
народнохозяйственных целях уступала производственным показателям вольнонаемных
рабочих, несмотря на то, что производительность труда узников ГУПВИ год от
года повышалась.
[1] УПВИ позже ГУПВИ – Главное управление по делам военнопленных и интернированных
[2] ГА
РФ. Ф. 9401. Оп. 1. Д. 707. Л. 125.
[3] ЦХИДК. Ф. 1/п. Оп. 9а. Д. 9. Л. 183-184.
[4] Военнопленные в СССР. 1939-1956. Документы и
материалы / Под ред. М.М. Загорулько. - М.: Логос, 2000. - 1120 с.
[5] Места содержания военнопленных
вермахта на территории бывшего Советского Союза (1941–1956 гг.). Москва –
Дрезден – Бонн – Кассель, 2008. – 457 с.
Рисунок 1