Политология / региональные политические процессы

Оспанова А.Н., доктор PhD, Трофимова А.С.,

Евразийский национальный университет им.Л.Н.Гумилева, Казахстан

Сотрудничество ЕС и Центральной Азии в области образования

В настоящее время образование рассматривается как главный фактор и непременное условие устойчивого социально-экономического прогресса. Качественное образование является наиважнейшей ценностью и основным капиталом современного общества, приоритетом и движущей силой которого является личность, способная к поиску, самостоятельному, творческому мышлению, освоению новых знаний, социально-профессиональной деятельности и творчеству.

Образование является ключевым приоритетом для всех пяти государств Центральной Азии: Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. На сегодняшний день системы образования, пройдя долгий путь реформирования с целью модернизации, открыты к сотрудничеству как внутри региона, так и с зарубежными странами. Сегодня Государства региона стремятся к тому, чтобы их система образования шла в ногу с изменениями, которые идут в мире. Об этом свидетельствуют функционирование в регионе зарубежных образовательных программ, принятие мировых стандартов образования, внедрение в образовательные системы болонских принципов.

Особое место в международном сотрудничестве региона Центральной Азии в области образования занимает Европейский Союз. Европейская модель образования, пройдя долгий путь своего становления, на сегодняшний день является образцом для многих государств мира, включая Центральную Азию. С момента обретения центрально-азиатскими республиками независимости ЕС активно поддерживает курс структурных реформ региона в области образования. С присоединением Казахстана к Болонскому процессу в марте 2010г. Центральная Азия движется еще быстрее в сторону включения в Общеевропейское пространство высшего образования.

В 2007 году в рамках общей Стратегии ЕС в Центральной Азии, направленной на укрепление стабильности и процветания в центрально-азиатском регионе, была запущена Образовательная инициатива для стран Центральной Азии.

Инициатива выделяет в качестве основных сфер деятельности высшее и профессиональное образование и подчеркивает связь с Болонским процессом. Она прилагает усилия для установления Образовательной Платформы Европейский союз - Центральная Азия (обновление ряда мероприятий в программах Tempus и Erasmus Mundus) и адаптации внутренних процессов ЕС в сфере развития образования для стран Центральной Азии.

Образовательная Инициатива состоит из трёх компонентов: политического диалога «Образовательная платформа ЕС – Центральная Азия», программной составляющей (программ Tempus, Erasmus Mundus, Болонского процесса, Европейского Фонда Обучения и создания сети CAREN), а также действий в области информации и коммуникации, включающей в себя совместные мероприятия ЕС и ЦА.

Поддерживая и развивая институциональное взаимодействие, добровольной интеграции систем высшего образования Центральной Азии в общеевропейские процессы содействуют программы Европейского Союза Tempus и Erasmus Mundus. Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан присоединились к программе Tempus в 1994 году, в 1996 году за ним последовал Туркменистан, а в 2004 году - Таджикистан.

В Казахстане за период функционирования программы профинансировано 76 проектов, в Узбекистане– 71 проект, в Таджикистане– 30 проектов, в Туркменистане – 38 проектов, в Кыргызстане – около 60 проектов. Всего в рамках проекта Tempus в Центральной Азии было профинансировано более 200 проектов. А в рамках четвертого этапа программы за 2008-2011гг. – 73 проекта. Общий объем финансирования проектов в Центральной Азии за период функционирования программы составляет более 85 млн. евро.

Казахстан является явным лидером региона по степени сотрудничества с ЕС в рамках программы Tempus IV. Казахстан лидирует по числу заявок по проектам, в которых вузы Республики являются координаторами или партнерами, а также по числу проектов, отобранных для финансирования.

На сегодняшний день программа Tempus эффективно действует в продвижении международного академического сотрудничества центрально-азиатских и европейских университетов. Она также способствует сотрудничеству внутри региона.

В тесной связи с программой Tempus в Центральной Азии реализуется программа Erasmus Mundus. Erasmus Mundus является одной из основных региональных программ по сотрудничеству, реализуемая под руководством Европейской образовательной инициативы для Центральной Азии. На регион Центральной Азии программа Erasmus Mundus распространяется сравнительно недавно - с 2007 года. Основной целью проекта в регионе является поддержание и развитие устойчивой сети, способствование участию Центральной Азии в модернизации высшего образования, с учетом разработки учебных планов и гарантией качества.

Государства Центральной Азии выделены в качестве отдельной целевой группы - Lot 10 второго действия программы. В 2010 году в рамках программы Erasmus Mundus в регионе было запущено 5 проектов: TARGET II, MARCO XXI, CASIA, eASTANA, ARCADE. Общий объем финансирования проектов составляет 10 миллионов Евро.

Сегодня программы Tempus и Erasmus Mundus эффективно действуют в продвижении международного академического сотрудничества между центрально-азиатскими и европейскими университетами. Программы Tempus и Erasmus Mundus можно рассматривать, как важный инструмент мотивации студентов и университетских сотрудников и открытия новых возможностей для них.

Деятельность членов ЕС в Центральной Азии координируется в целях достижения взаимодополняемости и эффективности, а также направлена на поддержку реформы системы образования ЦАР в общих вопросах.

По сути, программа Tempus обеспечивает финансирование и процедуры для мероприятий по разработке образовательной политики; Болонский процесс выделяет десять областей для реформы высшего образования, а программа Erasmus Mundus призвана связать вузы, сотрудников и студентов Центральной Азии с их коллегами в странах-членах ЕС. Проект CAREN обеспечивает высокоскоростное интернет- соединение для того, чтобы связать вузы в Центральной Азии с ЕС и миром. Деятельность ЕФО способствует реформе профессионального обучения и тренинга.

Таким образом, сегодня Европейский Союз в Центральной Азии выступает в роли инвестора в качественное образование. По словам Главы Представительства ЕС в РК, господина Норбера Жустена – «Инвестиции в образование – это инвестиции в будущее. Очевидно, что государства, постоянно работающие над своими человеческими ресурсами, демонстрируют большие успехи по всем показателям».

Для ЕС и Центральной Азии это означает расширение контактов между студентами, получение ими более адекватных представлений друг о друге, а также повышение осведомленности о межкультурных взаимодействиях.

|Литература:

1. EU Cooperation in education in Central Asia http://ec.europa.eu/external_relations/central_asia/docs/factsheet_education_en.pdf

2. Selected projects for Action 2 and External Cooperation Window http://eacea.ec.europa.eu/erasmus_mundus/results_compendia/selected_projects_action_2_en.php

3. Tempus IV (2007-2013): Overview of the Programme http://eacea.ec.europa.eu/tempus/programme/about_tempus_en.php

4. Джоунс Питер. Образовательная инициатива ЕС в Центральной Азии. Рабочий доклад 09 2010г. EUCAM 2010

5. Норбер Жустен Образовательная Инициатива для Центральной Азии. // Текст выступления на Центрально-азиатском Конгрессе Образования в целях развития, Алматы, 22 октября 2010г.