Забазнова Т.А.
Особенности исследования развития производственной
деятельности на сельских территориях
Волгоградский государственный технический университет
При
исследовании и проектировании аграрных производственных структур очень важно
стремиться к достижению наибольшей полноты и комплексности как по горизонтали
(охват возможно большего числа представленных на данной территории отраслей
хозяйства), так и по вертикали (стремление наиболее полно и всесторонне
рассматривать эти вопросы). Это одинаково важно и для аналитических, и для
конструктивных разделов, для анализа антропогенной и природной составляющих
данной территории, поскольку только совместное рассмотрение всех многообразных
проблем может привести к принятию действительно обоснованных и серьезных проектных
решений. Системный подход позволяет на основе анализа и синтеза взаимосвязей
природных, социально-экономических и технических составляющих сельских
территорий создать интегрированную модель района и в конкретных условиях
наметить систему мероприятий для ее реализации.
Число
способов системного представления объекта может быть очень большим, поскольку
это представление субъективно. Но в любом случае необходимо учитывать два
наиболее важных условия: первое - комплексный охват всех существенных природных,
экономических и экологических факторов и второе -расчленение любой сложной
проблемы на ряд проблем более низкого уровня, требующих своего особого подхода
и имеющих наилучшее решение для рационального функционирования системы в целом.
Как
управляющая система (т.е. система, содержащая комплекс проектных решений и
рекомендаций) аграрное производство должно опираться в первую очередь на
системный анализ - методологию решения крупных комплексных проблем в сфере
управления, способный упорядочить логику разработки организационно –
экономических (в том числе и урбоэкологических)
проблем, соизмерить оставленные цели с имеющимися ресурсами и достаточно
надежно выбрать необходимый вариант проектного решения.
Биоэкономический
подход предполагает рассмотрение «на равных» как антропогенной, так и природной
составляющих сельских поселений систем – «Экологическая безопасность» и
«Экономическая целесообразность». Такой подход в рамках урбоэкологии
способен обеспечить достижение совокупной эффективности размещенческих
мероприятий, направленных как на рациональную организацию сельскохозяйственного
производства, так и на сохранение и обогащение его природной среды.
В
настоящее время возникла необходимость сформулировать научно-методические
принципы изучения и оценки сельских территорий в процессе урбанизации,
комплексной оценки состояния окружающей среды, факторов антропогенной нагрузки.
На основании этих данных будет возможно составить прогноз степени трансформации
окружающей среды в процессе урбанизации сельских территорий, разрабатывать.
эффективные природоохранные мероприятия в системах ведения аграрного
производства для минимизации негативных последствий загрязнения окружающей
среды и снижения экологического риска.
Для
оценки степени трансформации окружающей среды в процессе урбанизации сельских
территорий и определения перечня критериев комплексной оценки состояния урбанизированных
сельских территорий необходимо произвести:
-
определение перечня оценочных показателей качества для каждого из исследуемых
компонентов окружающей среды;
-
проведение исследования исходного состояния окружающей среды на территории
проектируемого производства до начала освоения;
-
определение степени трансформации компонентов окружающей среды - почвенного и
растительного покрова, гидро- геологической среды в
процессе урбанизации территорий;
-
проведение комплексной оценки качества окружающей среды в динамике, в процессе
производственного освоения;
- построение комплексных экологических карт
качества окружающей
среды исследуемой территории;
- обобщение результатов
исследования и определение перечня критериев комплексной оценки состояния
окружающей среды для урбанизированных сельских территорий.
Необходимо отметить, что проблемам управления производственными
структурами на сельских территориях страны, ее регионов, субъектов и муниципальных
образований в настоящее время уделяют большое внимание ученые и практики многих
отраслей.
В настоящее время существует много определений понятия
системы управления. По нашему мнению, наиболее соответствующим системе
управления является определение того, что это функция организованных систем
(биологических, технических, социальных и других), обеспечивающая сохранение их
структуры, поддержание режима деятельности, реализацию их программ и целей.
Реализация основных законов и принципов управления производственными
структурами на сельских территориях страны осуществляется в процессе
формирования этапов процесса управления. Основными этапами процесса любой
системы управления является: сбор и обработка информации; ее анализ; диагноз и
прогноз, систематизация (синтез), установление цели; выработка результатов.
Вышеперечисленные
требования и функции управления производственными структурами на сельских
территориях страны обеспечивают формирование принципов, характеризующих
определенную объективную связь в сие теме. Учет этих закономерностей позволяет
правильно оценить не только состояние системы управления, но и предвидеть пути
ее совершенствования.