Экономика
Особенности налогообложения строительных организаций
Э.А.Куртеева,
аспирант РВУЗ «КРЫМСКИЙ ИНЖЕНЕРНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Начиная
с 2004г. застройщиками и инвесторами были отработанны следующие модели
привлечения денежных средств в строительство: механизм фондов финансирования
строительства (ФФС) и фондов операций с недвижимостью (ОН); облигационные
займы: целевые, процентные, дисконтные; опционные контракты; механизм
институтов совместного инвестирования (ИСИ);
договор о совместной деятельности (простое общество); договор
купли-продажи недвижимости, которая будет построена в будущем (предварительный
договор купли-продажи). Каждая из моделей, кроме договора купли-продажи, дает
возможность оптимизировать налогообложение доходов застройщика и/или инвестора,
получаемых в процессе строительства объекта. Несовершенство финансово-кредитных механизмов создает
для застройщика нежелательные препятствия. Это прежде, всего, невозможность
применения налогообложения с использованием п.7.9 ст.7 Закона о прибыли,
поскольку применение данной нормы может быть только в отношениях «доверитель –
управитель». А в отношениях «застройщик – управитель» отсутствуют доверительные
элементы и долговые обязательства, а присутствует заказ на сооружение объекта
строительства. Таким образом, в отношениях «застройщик – управитель»
присутствуют элементы приобретения работ управителем у застройщика в интересах
и за счет доверителя. При этом у застройщика данная операция будет
рассматриваться как продажа работ (услуг), в отношениях которой должно
применяться правило «первого события».
Облигации для застройщика
(инвестора) – это, в первую очередь, удобное средство для оптимизации
налогообложения долгосрочного строительства. Данные отношения регулируются
п.7.9. ст.7 Закона о прибыли как операции особого вида – операции с долговыми
требованиями и обязательствами. При этом не включаются в валовой доход и не
подлежат налогообложению денежные средства или имущество, привлеченные
плательщиком налога (эмитентом) путем эмиссии (выпуска) облигаций, а также
возвратом плательщику налога (собственнику облигаций) основной суммы путем
погашения облигаций (пп.7.9.1 ст. Закона о прибыли). Т.е. в валовой доход
эмитента не включается основная сумма, привлеченная под выпуск облигаций, в то
время как разница между курсовой (продажной) стоимостью облигаций и их
номинальной стоимостью является объектом обложения налогом на прибыль.
Некоторые налогоплательщики относят данную разницу к валовому доходу как
эмиссионный доход, что достаточно спорно, исходя из определения эмиссионного
дохода, приведенного в п.1.27 ст.1 Закона о прибыли, поскольку он возникает при
продаже собственных акций, прочих корпоративных прав и инвестиционных
сертификатов. Все перечисленные ценные бумаги являются паевыми (ст.195 ГКУ), в
то время как облигации – это долговая ценная бумага. Тем не менее, для
окончательного уточнения данной ситуации необходимо получить индивидуальное
разъяснение ГНАУ, и тогда вполне вероятно, что курсовая (продажная) стоимость
облигаций, отличная от номинала при их размещении застройщиком-эмитентом, будет
приравнена к «основной сумме».
Облигации через институты совместного
инвестирования (ИСИ). Застройщик осуществляет первичное размещение облигаций
собственного выпуска венчурному фонду (ВФ) - компании по управлению активами
(КУА) (профессиональный участник рынка ценных бумаг). При этом номинал
облигации равен себестоимости строительства единицы площади, под которую
выпущены облигации. В результате у застройщика-эмитента отсутствует валовый
доход при получении денежных средств от размещения облигаций (п.7.9. ст7 Закона
о прибыли). КУА при участии торговца ценными бумагами осуществляет продажу
целевых облигаций застройщика заинтересованным физическим и юридическим лицам
по курсовой стоимости (себестоимость + наценка). У ВФ не возникает валовый
доход от проведения указанных операций (ВФ не является юридическим лицом),
поскольку он может возникнуть только по факту прекращения деятельности ВФ и
распределения дохода среди участников. У ВФ не возникнут и налоговые
обязательства по уплате НДС согласно ст.2 Закона об НДС, поскольку ВФ не
является плательщиком НДС. Благодаря использованию облигационно-венчурного
механизма инвестирования строительства его участники: 1). избегают 25% налога
на прибыль на сумму, которая превышает номинал облигаций; 2). избегают 20% НДС
на сумму наценки на стоимость облигаций (разницу между продажной и номинальной
стоимостью облигации); 3). увеличивают расходную часть строительства объекта.
Договор купли-продажи. Преимуществом
данного варианта является уход застройщика (инвестора) от признаков финансовой
услуги и управления денежными средствами. В то же время при выборе данной
классической модели инвестирования застройщик не уходит от правила «первого
события» при использовании общей системы налогообложения.
Таким образом,
перечисленные способы инвестирования строительства, кроме договора
купли-продажи, способствуют оптимизации налогообложения доходов застройщика
и/или инвестора, получаемых в процессе строительства объекта, но в то же время
не устраняет наличие трудностей в законодательной базе, финансово-правовых
отношениях «застройщик-управитель-доверитель».