Экономические науки/14 Экономическая теория
Глазырина А.Е.
Марийский государственный технический университет, Россия
Типология экономических прогнозов
Прогнозирование
— важнейший этап системы управления национальной экономики, так как любое
управленческое решение по своей сути является реализацией результата прогноза.
Закон «О
государственном прогнозировании и программах социально- экономического развития
Российской Федерации» от 20 июля
Начиная с последней
четверти XX века, все возрастающими темпами дорабатываются, обогащаются и
совершенствуются методы планирования и прогнозирования. Этому есть объективные
причины: во-первых, экономические кризисы, вынудившие экономистов и управленцев
разных стран изыскивать новые методы управления, отвечающие требованиям
меняющейся действительности, и, во-вторых, всеобщая компьютеризация (первым, применившим компьютеры в менеджменте, стал Дж. Форрестер, книга «Мировая динамика», рус. пер. 1979).
Широкое распространение компьютерной техники и информационных технологий
позволило автоматизировать и ускорить выполнение сложных управленческих процедур.
Однако
несмотря на бурное развитие прогностики, многие аспекты теории и практики прогнозирования
до сих пор недостаточно ясны и определены. В частности, до настоящего времени в
литературе отсутствует единая и четкая классификация прогнозов. Это предопределило
интерес к настоящей теме. В результате, на основе изученной литературы по
вопросам прогнозирования нами
предложена следующая типология экономических прогнозов (рис. 1).
Рис. 1. Типология экономических
прогнозов
Типология экономических прогнозов (рис. 1) может
строиться по различным основаниям в зависимости от целей, проблем, периода
упреждения, возможности воздействия на объект прогнозирования и т.д.
Классификация прогнозов по периоду упреждения ориентирована на деление, принятое в народнохозяйственном планировании: оперативно-календарное (до 1 месяца), текущее (от 1 месяца до 1 года), перспективное (от 1 года до 5 лет) и долгосрочное (от 5 до 15 лет).
Особый интерес представляет разделение всех прогнозов
на активные и пассивные. «Пассивный прогноз – такой, для которого результат
прогноза не влияет на объект прогнозирования. Если же воздействием прогноза на
объект прогнозирования нельзя пренебречь (такой прогноз называется активным),
то логика прогнозирования резко меняется и осложняется, так как сам прогноз
должен учесть эффект результатов прогнозирования» [4]. Активным также считают
прогноз, с помощью которого возможно предотвратить неблагоприятные последствия
и увеличить вероятность положительного исхода.
Основополагающим
же, по нашему мнению, является проблемно-целевой критерий, в соответствии с
которым различают два типа прогнозов: поисковые и нормативные.
Данный подход
был сформулирован научным сотрудником Госплана СССР Базаровым В.А.,
участвовавшим в предплановых разработках первой советской пятилетки (1928–1932). Результатом его размышлений стало предложение заменить прогноз‑предсказание двумя качественно новыми типами
прогнозов – генетическим (впоследствии ставшим известным под названием эксплораторного, или поискового): выявлением назревающих
проблем путем логического продолжения в будущее тенденций, закономерности
которых в прошлом и настоящем достаточно хорошо известны; а также
телеологическим (впоследствии – нормативным) – выявлением оптимальных путей
решения перспективных проблем на основе заранее заданных критериев. При этом он
подчеркивал, что «телеология и генетика – не конкурирующие между собой антагонисты,
а диалектически связанные моменты единого органического
целого. Телеологические установки перспективного планирования без генетического
их обоснования пусты,
генетические исследования без целевых установок слепы» [2]. До сих пор одной из центральных
проблем при разработке прогнозов является эффективное сочетание методов
изыскательского и нормативного прогнозирования.
Известный
футуролог И.В. Бестужев-лада относит подход к исследованию будущего,
предложенный Базаровым, к крупнейшим научным открытиям XX века [3].
В
заключение необходимо отметить, что каждый из представленных по различным
признакам видов прогноза выбирается исходя из определенной ситуации и
особенностей объекта прогнозирования для оптимального решения конкретных задач.
В нашу же
задачу входила попытка дать четкую типологию экономических прогнозов, до сих
пор отсутствующую в современной экономической литературе.
Литература:
1. Федеральный закон
Российской Федерации О государственном прогнозировании и программах
социально-экономического развития Российской Федерации: Утв. Указом Президента РФ
от 20.07.1995 г. №115-ФЗ; с изм., внесенными ФЗ от
09.07.1999 г. №159-ФЗ // [Электронный ресурс]: www.consultant.ru.
2. Базаров В. Принципы построения перспективного плана//
Каким быть плану: дискуссии 20-х годов / Сост. Корицкий Э.Б. - Л.: Лениздат,
1989. - С. 166.
3. Бестужев-Лада И.В.
Социальное прогнозирование. - М.: Педагогическое общество
России, 2005. - 392 с.
4. Вишнев С.М. Основы комплексного
прогнозирования. - М.: Прогресс, 1999. – 312 с.
5. Новиков Д.А., Чхартишвили
А.Г. Активный прогноз. – М.: ИПУ РАН, 2002. – 101 с.
6.
Прогностика. Терминология / Под ред. В.И.
Сифорова. - М.: Наука, 1978. - Вып. 92.