К.т.н. Харьковский В.С., к.т.н. Турсунов Н.Ж., к.т.н. Акимбекова Н.Н.,

к.т.н. Жолмагамбетов Н.Р., м.н.с. Жолмагамбетов С.Р.

 

Карагандинский государственный технический университет,

Республика Казахстан г. Караганда

 

Прогноз численности служб ОТ для предприятии угольной, горнорудной отраслей и непроизводственной сферы

 

Нормативные подходы в управлении охраной труда отражены в ст. 339 «Трудового Кодекса РК» [1], где определены обязанности работодателя по созданию службы безопасности и охраны труда в производственных организациях с численностью более 50 работников. Однако такая трактовка статьи не конкретизирует необходимую штатную численность служб охраны труда. Это приводит к тому, что в различных организациях в службе охраны труда работает необоснованное и зачастую предельно минимальное количество штатных работников указанной службы. Так в Российской федерации [2] необходимая численность работников служб охраны труда устанавливается в зависимости от среднесписочной численности работников предприятия, численности рабочих, связанных с вредными условиями труда и количества самостоятельных структурных подразделений. Вначале определяются нормативы численности по отдельным направлениям деятельности служб охраны труда, а затем путем суммирования рассчитывается общая штатная численность служб охраны труда. Такая методика расчета численности служб охраны труда  громоздка, трудоемка и не нашла широкого практического применения. Учитывая вышеизложенное можно сделать вывод, что нормативы численности служб охраны труда на предприятиях не носят обоснованной конкретизированности кадровой составляющей системы управления охраны труда на предприятии. По результатам проведенных исследований было установлено, что динамика производственного травматизма характеризуется зависимостью, имеющей оптимальную область для отношений количества работников службы охраны труда и производственного травматизма к среднесписочной численности трудящихся. Это позволяет сделать вывод о том, что для рассматриваемых условий существует критерий численности служб охраны труда. Такое критериальное условие позволяет не только оценить эффективность работы служб охраны труда, но и дать прогноз численности служб охраны труда для каждой отрасли промышленности в отдельности. С этой целью были проведены исследования по предприятиям угольной и горнорудной промышленности, на которых отслеживается наиболее неблагополучная ситуация с производственным травматизмом, а также в данном аспекте рассматривался вопрос и по предприятиям не производственной сферы. Для рассматриваемых условий критерий численности служб охраны труда равен:

                                         (1)

где    РОТ – численность служб охраны труда;

         Р – среднесписочная численность трудящихся за учетный период.

К расчету были приняты данные статотчетности по производственному травматизму на предприятиях Карагандинского региона. По данным статотчетности построены графики зависимостей относительной численности служб охраны труда к относительному уровню производственного травматизма и определены критерий КОТ для каждой отрасли отдельно. В таблице 1 приведены расчетные значения КОТ, приходящегося на одного работника в оптимальной области для анализируемых предприятий.

 

Таблица 1 – Значения КОТ в оптимальной области

 

№ п/п

Наименование предприятий

КОТ

1

Шахты

0,001

2

АО и ПО

0,001

3

Рудники

0,003

4

Непроизводственная сфера

0,002

Необходимая численность служб охраны труда определяется произведением критерия КОТ на штатную численность предприятия.

                                              (2)

Учитывая, что исследования зависимости между относительной численностью службы охраны труда и относительным уровнем производственного травматизма были проведены в рамках вероятностно-статической оценки, то ее правомерность ограничена границами заданных (предельных) значений каждого из них, т.е. существование указанной функции предопределено числовыми значениями рассматриваемых параметров не равных нулю или бесконечности. Рассматриваемая зависимость не является аналитической, по которой можно было бы задаваться любыми значениями указанных параметров, например, от нуля до бесконечности, хотя согласно положениям МОТ, приемлемый риск, как основная составляющая производственного травматизма, принят не  равным нулю. Кроме этого, согласно статистических данных, приведенных в [3] коэффициент частоты Кч  даже для такой отрасли как здравоохранение оценивается как .

В данной статье приведен пример расчета оптимальной численности служб охраны труда для рудников Жезказганского горно-металлургического комбината (ЖГМК) и ПО «Карагандацветмет» корпорации «Казахмыс».

В таблице 2 приведены сведения о общей численности трудящихся, численности служб охраны труда и производственном травматизме на этих рудниках.

 

Таблица 2 – сведения о производственном травматизме на рудниках в 2006 году

№

п/п

Наименование предприятия

Численность трудящихся, чел.

Численность служб ОТ, чел.

Всего пострадавших, чел.

 

2

3

4

5

 

 

 

 

 

Продолжение табл 2

 

 

 

1

2

3

4

5

1

р. Нурказган

431

1

4

2

АЖР (Анненская)

1002

3

14

3

ЮЖР (Южный)

1630

5

23

4

ЖШПТ (Шахта пр. трест)

1390

5

13

5

р. Степной

776

3

8

6

ЗЖР (Западная)

731

3

5

7

р. Жомарт

721

3

5

 

На рисунке 1 по данным таблицы 2 построен график зависимости производственного травматизма, приходящегося на одного работника от КОТ.

Рисунок 1 – Динамика производственного травматизма на рудниках

 

Из рисунка 1 следует, что относительный рост производственного травматизма описывается зависимостью, имеющей оптимальную область для КОТ равной 0,003. Взаимосвязь между рассматриваемыми параметрами характеризуется коэффициентом корреляции равным 0,57.

Тогда, например для рудника АЖР (Анненский рудник) оптимальная численность служб ОТ определится как

 

.

 

Таким образом, результаты проведенных исследований показали, что для предприятий с различным технологическим циклом, влияние численности служб охраны труда на относительный рост производственного травматизма характеризуется нелинейной зависимостью, имеющей различную крутизну и оптимальную область для значений КОТ. В нисходящей области рассматриваемой зависимости до оптимального значения отражена полнота выполнения функциональных обязанностей работниками служб, а в восходящей области наоборот. Это свидетельствует о том, что на относительный рост или снижение производственного травматизма влияет как численность, так и полнота выполнения функциональных обязанностей работниками служб охраны труда.

 

Литература:

 

1. «Трудовой Кодекс Республики Казахстан» Астана, Аккорда, 15 мая 2007 года № 251-IIIЗРК.

2. Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организациях. Охрана труда  и техника безопасности в строительстве №5. – Москва, 2006.

3. Безопасность жизнедеятельности. Москва: Высшая школа, 1999. – 448 с.