Секция экономической науки
Деберина О.В.
Национальный
горный университет
ФОРМИРОВАНИЕ
МЕХАНИЗМА СТАБИЛИЗАЦИИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ НА ОСНОВЕ САНАЦИИ
Целенаправленное государственное влияние
на процессы санации для повышения
эффективности функционирования промышленных
предприятий связано с необходимостью создания организационно-экономического
механизма санации,который способен вывести их из кризисного состояния. Основные цели такого
подхода должны состоять в использовании потенциальных возможностей санации для достижения экономического роста в Украине. Проведение управляющих влияний
должно быть основано на экономических, правовых, а также организационных
методах и соответствующих им функциях
управления.
Решение о проведении финансовой санации предприятия может приниматься по
инициативе:
- субъекта хозяйствования, которое находится в кризисе;
- финансово-кредитной организации;
- залогодержателя целостного имущественного комплекса
предприятия;
- государственного органа по вопросам банкротства;
-национального банка Украины при финансовом оздоровлении
коммерческого банка.
Основными способами преодоления неплатежеспособности
предприятий и предупреждение банкротств есть: сокращение внутрипроизводственных расходов, государственное регулирование управления предприятиями, финансовая поддержка (санация)
предприятий. Важное место в процессе санации
принадлежит оценке финансового состояния и
финансового постоянства предприятия, которое разрешает определить степень близости предприятия к банкротству.
Для реализации процесса оздоровления
предприятий в западных странах используется "Классическая модель
санации", осуществляемая в два этапа [1]:
- первый этап процесса: выявление и анализ причин и факторов
экономического кризиса. Важнейшими показателями, которые рассчитываются в процессе оценки, есть абсолютная ликвидность на начало и конец отчетного периода
и платежеспособность.
- второй этап:
подготовка стратегии санации. Соответственно
избранной стратегии разрабатывается программа санации, в которой находят отражение наиболее общие подходы к финансовому оздоровлению предприятия. В программе фиксируются общие принципиальные
подходы к оздоровлению, которые конкретизируются в проекте санации.
Из
совокупности методов управления, которые
применяются для влияния на механизм санации и
его участников, возникает три "блока" государственного регулирования: правовой блок государственного регулирования механизма санации, экономический блок и организационный.
Функциями
государственного управления санационным процессом являются планирования, организация и регулирования, а также учет, контроль и анализ, которые определяют обратную связь в управляемой
социально-экономической системе.
Финансовые источники
санации можно поделить на внутренние и
внешние. Так, метод "чистой санации" заключается в том, что ущерб
предприятия, отраженные в балансе, покрываются исключительно за счет резервных
(страховых) фондов, создаваемых на предприятии.
Кабинетом министров
Украины разработаны критерии отбора предприятий для предоставления им
комплексной целевой государственной поддержки (внедрение новых технологий; экспорт конкурентоспособной продукции;
замена импорта продукции и др.). Государственная санационная поддержка предприятий может осуществляться в
форме прямого бюджетного финансирования на принципах возвратности с помощью
бюджетных ссуд и бесповоротности на основе субсидий и дотаций, а также в виде косвенных форм государственного содействия. Государственным финансовым содействием
предприятиям есть также санационная поддержка
в форме полного или частичного выкупа государством акций предприятий [2].
К другим
направлениям формирования санационного механизма относятся финансовая санация
по решению арбитражного суда и проведение
санации на основе реструктуризации предприятия (создание акционерных обществ, слияние, поглощение, разукрупнение). Внешняя
финансовая санация может осуществляться на основе привлечения средств владельцев, акционеров, основных кредиторов, а также персонала предприятия.
Использование предложенного экономического механизма санации предприятий ставит своей
целью проведения мероприятий, которые обеспечивают выход из
финансового кризиса, стойкое функционирование
и ликвидность предприятий.
Санация считается успешной, если с помощью внешних и
внутренних финансовых источников, проведение организационных и
производственно-технических усовершенствований предприятие выходит из кризиса
(нормализует производственную деятельность и избегает банкротства) и
обеспечивает свою прибыльность и конкурентоспособность в долгосрочном периоде.
Литература:
1. Чевчанова В.Э., Чичкало-Кондрацька И.Б.
Методические подходы к анализу возможности восстановления платежеспособности
предприятий // Актуальные проблемы экономики. - 2003. - №4(22).
2. Поляков Б.М.
Усовершенствование правового регулирования отношений невозможности
(банкротства) в Украине. - Донецк: “Донбасс”, 2001.
18.06.10г
_____________