Коржинская С.А. Челишева Т.В.

Донецкий национальный университет экономики и торговли

имени Михаила Туган-Барановского

Обслуговування державного боргу

Актульність моєї теми заключається в тому,що в умовах формування та функціонування ринкової економіки важливою складовою державних фінансів є державний борг .

Державний борг – це сукупність усіх боргових зобов’язань держави перед своїми кредиторами. Існує дві форми державного боргу – капітальний і поточний. За умовами залучення коштів розрізняють – внутрішній(складається із заборгованості минулих років та заборгованості, що виникає щорічно за новими борговими зобов’язаннями Уряду України) та зовнішній(складається з: позик на фінансування Державного бюджету та погашення зовнішнього державного боргу, позик на підтримку національної валюти, позик на фінансування інвестиційних та інституціональних проектів, гарантій іноземним контрагентам щодо виконання контрактних зобов’язань у зв’язку з некомерційними ризиками, державних гарантій, що надаються Кабінетом Міністрів України для кредитування проектів, фінансування яких передбачено державним бюджетом України) борг.

Відповідно до нової бюджетної класифікації України державний борг можна класифікувати за типом кредитора і типом боргового зобов’язання. Залежно від позиції уряду держави щодо накопичення державного боргу? борг може бути активним і пасивним. За формою залучення коштів державний борг поділяється на державні запозичення та гарантії. За валютою залучення державний борг поділяється на борг у національній та іноземній валюті.

Основними причинами створення і збільшення державного боргу є:

1)дефіцит державного бюджету, 2)платіжного балансу;3)збільшення державних видатків без відповідного зростання державних доходів;4)трансформаційний спад виробництва і звуження на цій основі податкової бази та ін.

1. При проведенні аналізу і даним минфину у 2007 року державний

та гарантований державою борг України становив 88.744.741,81 тис.грн., в тому числі.

2. При проведенні аналізу за 2008 року - державний та гарантований

державою борг України становив 189.410.386,82 тис.грн

3. При аналізі 2009 року державний та гарантований державою борг України становив 316.884.612,40 тис.грн.

Протягом 2009 року сума державного та гарантованого державою боргу України збільшилася у гривневому еквіваленті на 127.474.225,58 тис.грн. (67,30%).

Стрімке зростання обсягів боргу відбулося в 2007-2009 рр. Зростав і внутрішній борг (на 64,52% в період 2008-07рр., на 96,61 % у 2009-08 рр.), тобто держава вийшла на внутрішній ринок для залучення коштів шляхом розміщення державних цінних паперів; значно збільшився зовнішній борг, зокрема, за рахунок збільшення заборгованості за позиками, наданими міжнародними організаціями економічного розвитку. Аналогічна ситуація і з гарантованим державою боргом.

Найбільшим джерелом запозичень є позики міжнародних організацій економічного розвитку. Так, в 2007 р. цей показник був на рівні 12542,5 млн. грн., а в 2008 р. збільшився на 12013,5 млн. грн. (95,8 %) і склав 24556 млн. грн. Найменшим джерелом запозичень є позики іноземних комерційних банків. Якщо в 2007 р. цей показник склав 0,4 млн. грн., то протягом 2008 р. він збільшився на 0,2 млн. грн.

Отож, в умовах фінансової кризи, яка охопила більшу частину промислово розвинутих країн, забезпечення конституційних прав громадян, економічної безпеки та макроекономічної стабільності в Україні вимагає від держави поступового збільшення обсягів державних запозичень, а отже і обсягу державного боргу.

Література:

1. Конституція України від 26.06.1996 р. [стаття 92]

2. Бюджетний кодекс України від 21.06.2001 р. [статті 2 (п. 14), 11, 14 (ч. 2), 15 (ч. 4, 5), 17 (ч. 3)]

3. Наказ Міністра фінансів України про Порядок ведення Міністерством фінансів України обліку державного боргу та операцій, пов'язаних з ним від 22.01.2001 р.

4. Положення про Міністерство фінансів України, затвердженим Указом Президента України від 26.08.1999 р.

5. Вахненко Т. П. Державний борг України та його економічні наслідки. Інститут економічного прогнозування. – К.: Альтепрес, 2000. [стор. 64-65]

6. Дані офіціального сайту Міністерства Фінансів України: http://minfin.kmu.gov.ua/.

7. Федосов В. М., Колот О.А. Управління державним боргом у контексті ризик-менеджменту // Фінанси України. - 2008. - №3. - С.3-33/

8. Шаров О. Вибір стратегії управління державним боргом // Світ фінансів. - 2008. - №1(14). - С.7-9.