К.э.н. Яблонская Н.В.

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ОРИЕНТИРЫ РАЗВИТИЯ ГОРОДА

С целью формирования стратегии экономического развития в г.Одессе создан экспертный комитет, в состав которого вошли: представители проекта «Локальные инвестиции и национальная конкурентоспособность» Агентства США по международному развитию (USAІD), местные предприниматели, органы местного самоуправления и сотрудники Института проблем рынка и экономико-экологических исследований НАН Украины.

Члены Экспертного комитета по экономическому развитию приняли участие в опросе предпринимателей г.Одессы. Среди респондентов были: представители крупных работодателей Одессы, малых и средних предприятий, которые работают как в промышленном секторе, так и в сфере торговли и услуг. Целью опроса было узнать об отношении респондентов к городу, о проблемах, которые они считают наиболее серьезными, об их ожиданиях и планах на будущее. Среди вопросов анкеты были история и статус предприятия, характер бизнеса, рабочая сила и персонал, информация о размещении предприятия, услуги, которые предоставляются органами власти и отношения с ними, а также привлекательность ведения бизнеса в городе.

До 11 февраля 2010 года анкеты заполнили 51 предприятие. На опрашиваемых предприятиях работает 30237 человек. Если учесть, что всего в городе насчитывается 291,6 тыс. наемных работников, то фактически опрошены работодатели 15,8% наемных лиц, что свидетельствует о низкой степени сотрудничества админресурса и предпринимателей г.Одессы. Тем не менее, согласно опроса, предприятия динамично развиваются и репрезентируют значительную часть местной экономики, что дает возможность сравнить результаты этого опроса с результатами аналогичных опросов, проведенных в других городах Украины.

Для отдельных руководителей предприятий, отличающихся высокой рыночной активностью и сильным менеджментом характерна осторожность и умалчивание об основных, конечных экономических результатах деятельности предприятия, что позволяет изначально отметить непрозрачность современного отечественного менеджмента.

Для повышения достоверности и полноты ответов респондентам предоставили возможность не делать ссылок на конкретные предприятия и место их нахождения. Правом "инкогнито" воспользовались свыше 90% респондентов. Это наивысший показатель среди всех прежде опрошенных городов Украины. Руководители убыточных или недостаточно успешных предприятий самоисключились из процесса анкетирования.

Одесса, как и вся Украина, ощутила влияние финансово-экономического кризиса. Согласно опроса 53% респондентов прогнозируют отрицательную динамику сбыта в 2010 году от -3,5% вплоть до - 90% (в среднем на 36%). Почти 6% надеются завершить 2010 год на уровне 2009 года. И лишь 39% опрошенных прогнозируют в 2010 году незначительный рост объемов сбыта, от 1% до 65% (в среднем на 21%).

Среди факторов «отрицательного влияния» на текущее и будущее развитие бизнеса респонденты назвали "общую экономическую ситуацию" и "недоступность финансирования". При этом для малых предприятий, по сравнению со средними, намного большим препятствием для развития является фактор "отношение местной власти".

Для всех опрошенных предприятий города средний объем сбыта на одного работника, находится на уровне свыше 472,9 тыс. грн./год. Этот показатель является существенно выше, чем средние показатели по другим городам Украины.

Недостаток квалифицированной рабочей силы даже сегодня в условиях финансово-экономического кризиса и, вызванного им высвобождения трудовых ресурсов, является существенной проблемой, которую ощущают 46% предприятий, еще 26% ожидают возникновения кадровой трудности в будущем. У 28% предприятий такой проблемы нет. Такая ситуация на рынке труда в перспективе (после завершения кризисного периода) угрожает быстрым ростам спроса на квалифицированные кадры.

Возможность «территориального» расширения в Одессе имеют 28 предприятий. Недостаток недвижимого имущества для расширения указали 23 предприятия. В то же время, 5 из опрошенных предприятий города полностью готовы предоставить в аренду или продать часть своих помещений, а 16 рассматривают такую возможность в будущем. В преобладающем своем большинстве предприятия не готовы продавать или сдать в аренду излишки имущества.

На вопрос: «Что можно сделать, чтобы поощрить Вас остаться в городе?» ответы дали 5 респондентов: не мешать, улучшить конкурентную среду, снизить все налоги, снизить расходы на разрешительные и контролирующие органы, предоставить льготные тарифы на энергоносители и льготное финансирование.

Намеренности предпринимателей относительно перспектив инвестирования (даже не смотря на влияние финансово-экономического кризиса) довольно оптимистичными. 45% респондентов указали, что в ближайшие 1-3 года они планируют инвестировать в развитие бизнеса свыше 10637 млн. грн. и создать более 2400 рабочих мест.

Предприниматели города также определили свои приоритеты относительно сфер муниципальных услуг в которых они хотели бы видеть улучшение в кратчайшие сроки. По мнению 20% респондентов города, в первую очередь, должны предоставлять более активную поддержку малым и средним предпринимателям, 17% желают улучшения сферы общественного транспорта, 16% - развития городской инфраструктуры (газ, вода, канализация и т.п.), 12% - активизации жилищного строительства, улучшения в сфере охраны правопорядка, лицензирования и предоставления разрешений на ведение бизнеса, предоставления зданий и земельных участков.

Результаты оценки работы респондентов с органами власти и должностными лицами демонстрируют относительно низкий уровень контактов предпринимателей с большинством органов власти и управления, а также организациями, которые поддерживают бизнес.

Почти треть опрошенных предприятий считает Одессу отличным местом для ведения бизнеса, еще свыше 40% оценивают город на "хорошо". По сравнению с другими городами Украины респонденты Одессы дали своему городу более высокие оценки.

Анализ результатов опроса, направленных на формирование стратегии экономического развития г.Одессы позволил выделить приоритетные направления ее реализации: развитие коммунальной инфраструктуры, развитие инфраструктуры бизнеса, привлечение инвестиций, развитие туризма.