Хромов М.В., доцент Иваненко И.А.

ДонНУЭТ имени М. Туган-Барановского

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ВАЛЮТНЫЙ ФОНД И ЕГО СОТРУДНИЧЕСТВО С УКРАИНОЙ

Экономика Украины сегодня ощущает острую нехватку финансовых ресурсов, необходимость привлечения денег для содействия росту производства и товарооборот, реализации инноваций, воспроизвотство, а также создание своеобразной опоры, которая могла бы предоставить нашему государству дополнительные финансовые ресурсы. Украина, как и остальные государства попала в полосу глибокого финансового кризиса и перед  ней возник вопрос: - как обеспечить стойкость его финансового состояния?

Для того чтобы понять эффективность внешней помощи со стороны МВФ для нашого государства, сначала необходимо определить основные цели данной международной организации.

Официальные цели МВФ заключаются в содействии расширению и сбалансированному росту международной торговли в интересах развития производственных ресурсов, достижения высокого уровня занятости и реальных доходов государств-членов; способствовать международному сотрудничеству в валютно-финансовой сфере; обеспечивать стабильность валют, поддерживать упорядоченные отношения валютной области среди государств-членов» и не допускать «обесценивания» валют с целью получения конкурентных преимуществ»; оказывать помощь в создании многосторонней системы расчётов между государствами-членами, а также в устранении валютных ограничений; предоставлять временно государствам-членам средства в иностранной валюте, которые давали бы им возможность «исправлять нарушения равновесия в их платежных балансах».

Управление в МВФ осуществляется согласно Статьям Соглашения. В структуру управления МВФ входят Совет Управляющих, Временный Комитет, Комитет Развития, Исполнительный Совет, Управляющий, персонал.

 Совет Управляющих — высший руководящий орган МВФ, в котором каждая страна-член представлена управляющим и его заместителем, назначаемыми на пять лет. Обычно это министры финансов или руководители центральных банков. Совет управляющих обычно собирается на сессии один раз в год, но может собираться или принимать постановления, голосованием по почте и чаще.
 Временный Комитет исполняет решения Исполнительного Совета. Состоит из 24 управляющих МВФ, министров или других официальных лиц сравнимого ранга. Временный Комитет собирается дважды в год и отчитывается Совету Управляющих об управлении и функционировании международной валютной (monetary) системы, а также вносит предложения об изменении Статей Соглашения.
 Комитет Развития так же, как и Временный Комитет состоит из 24 управляющих МВФ, министров или других официальных лиц сравнимого ранга, дает рекомендации и отчитывается Совету Управляющих МВФ.
 Исполнительный Совет. Большую часть своих полномочий Совет Управляющих делегирует Исполнительному Совету. Исполнительный Совет ведает широким кругом вопросов административного и операционного характера, а также занимается вопросами касающимися политики Фонда в отношении стран-членов.
 Управляющий. Избранный Исполнительным Советом, Управляющий МВФ
возглавляет Исполнительный Совет и является главой персонала организации. Под управлением Исполнительного Совета Управляющий отвечает за повседневную деятельность МВФ. Управляющий назначается на пять лет и может быть переизбран на последующий срок.
 Персонал. Статьи Соглашения требуют от персонала, назначенного в МВФ
демонстрации самых высоких стандартов профессионализма и технической компетентности, и отражает интернациональность организации.
 Квоты, определяющие финансовый доступ и количество голосов стран-членов.
Каждый член МВФ имеет свою квоту (долю), выраженную в СДР, которая равна участию страны-члена в МВФ. Квота, которая была придумана для отражения отношения размеров экономики стран-членов, является базовым элементом во взаимоотношениях финансового и организационного характера стран-членов и Фондом. Она определяет количество голосов, имеющихся у страны-члена МВФ, и равна 250 "базисных" голосов, которые предоставляются каждой стране, участвующей в Фонде плюс 1 голос за каждые 1000,000 СДР [1]. 

Одной из наиболее острых проблем, которую необходимо решить сегодня Украине – поиск средств для своего дальнейшего успешного развития. Опыт взаимодействия Украины с международными финансовыми институциями подтверждает необходимость существенного усовершенствования её реформ и механизмов. Главным в этом контексте должно стать минимизация государственного долга. Взаимоотношения Украины с МВФ являются очень важными не только для текущего состояния развития государства, но и возможностей построения долгосрочной модели устойчивого экономического развития. Украина тоже должна определить дальнейшие формы сотрудничества с МВФ [2, с., 56].

Первый замглавы президентской администрации, Ирина Акимова, считает, что страна имеет большие шансы уже в мае получить увеличенный до $5 млрд. IV транш кредита МВФ, если в течение апреля Верховная Рада примет закон о государственном бюджете на 2010 год. Акимова добавила, что возобновление сотрудничества с МВФ, которое было заморожено в связи с президентской избирательной кампанией, позволит Украине привлечь еще около $2 млрд. от Всемирного банка и Европейского банка реконструкции и развития. Эти средства пойдут на реализацию инфраструктурных программ, в частности, в транспортной и энергетической сфере.

В Администрации президента не скрывают, что правительство Украины и Нацбанк хотели бы продлить получение финансовой помощи от МВФ еще минимум на два года (сотрудничество сторон, согласно меморандуму, подписанному в 2008-м, должно закончиться в текущем году). Свои условия продления сотрудничества выдвинул и МВФ. По словам Акимовой, Валютный фонд рассчитывает на дефицит госбюджета Украины в текущем году не более 6% номинального ВВП, а также однозначную инфляцию [4].

В современных условиях кредит от МВФ для Украины был бы одним из немногих возможных решений. Зато помощь фонда и такие „экономические реформы”, которые потом, скорее всего, начнут осуществляться, не всегда идут на благо. Согласно оценки МВФ, состояние украинской экономики медленно, но стабилизируется. В последнее время давление на финансовую систему государства снижается, однако падение производства оказалось выше ожидаемого. При этом монетарная политика Нацбанка Украины, который «готов к жёстким действиям» при усилении инфляции или при резком изменении обменного курса, названа адекватной. Кроме того, эксперты определяют необходимость получение третьего транша кредита от МВФ, тем более в условиях политической стабильности, которая наступила после проведения президенстких выборов в 2010 году, и, фактически, окончания политического кризиса в государстве на протяжении почти 5 последних лет.

Литература:

1. Галабуда Г. Украина и МВФ: опыт и перспективы сотрудничества // Экономист //.-2003.- №8.- с. 6-9.

2. А.О. Ревуцькая. Направления углубления и оптимзации сотрудничества Украины с международными финансовыми учреждениями. // Формирование рыночных отношений //.- 2004.- №1 с. 56-59.

3. Электронный ресурс, режим доступа: http://biz.liga.net/finances/nbu/date_2010-04-01/

4. Электронный ресурс, режим доступа: http://delo.ua/ekonomika/makroekonomika/ukraina-prosit-u-mvf-mlrd.-dollarov-138939/