Право/8. Конституційне право
асистент
Ночовний Ю. В.
Полтавський
національний педагогічний університет,Україна
Реалізація правової політики в Україні
Розбудова правової держави в Україні потребує подальшого
розвитку теоретично-правової політики, що на сьогодні є безперечно
актуальним. Під час демократизації суспільних відносин і формування
інститутів громадянського суспільства, у процесі усвідомлення
соціальної цінності права і природних прав людини, котрі гуманістично
трансформують природу юридичної системи, принципово розширюється
"поле" правової політики та її сутнісна
характеристика. Відправляючись від соціально-юридичних відносин між людьми, їх зв'язків та
інтересів, які охоплюються поняттям "правовий простір" і об'єктивно
потребують регулятивного впорядкування, оперують поняттям "правова
політика", що включає систему правових ідей, цілей, принципів і
завдань, котрі реалізуються завдяки праву та й у галузі дії
права [3, с. 42].
Правова політика - це особлива форма
вираження державної політики, засіб юридичної легітимності,
закріплення та здійснення політичного курсу країни, волі її офіційних
лідерів і владних структур. Така політика тактично спрямована на вдосконалення
всього комплексу правових засобів, на забезпечення реалізації поставлених
суспільством та державою завдань юридичними ресурсами, а стратегічно -
на використання даних ресурсів для забезпечення найбільш оптимального розвитку
всіх сфер соціального життя Названа політика виражається перш за все у законах,
конституціях, кодексах, інших нормативно-правових актах, спрямована на охорону та захист даного
соціального устрою, розвиток та вдосконалення суспільних відносин. Необхідність
правової політики в сучасних умовах продиктована тим, що без неї неможливо
цивілізовано і гарантовано реалізувати всі інші види
політики
[3.с.43].
У сучасній правовій політиці України слід цілеспрямовано
утверджувати пріоритет особистості, її прав і свобод як
базових цінностей буття, поєднаних з організуючою і стабілізуючою
функціями держави і її органів. Особа і влада, громадянин і держава -
цілісні, нерозривні поняття [3, с.43]. Аналізуючи морально-етичні засади
держави і суспільства, М. Нагорняк вказує, що морально-етичні принципи є джерелом
внутрішньої сили і еволюційних перетворень як людини, так
і суспільства; вони є джерелом сили держави; моральні цінності є основою
гуманізму і гуманітарної Європи третього тисячоліття, держава є насамперед
способом для досягнення вищої етичної мети [5, с. 197]. Необхідність
правової політики в сучасних умовах продиктована тим, що без неї
неможливо цивілізовано і гарантовано реалізувати всі інші види політики.
Непродумана і слабка правова політика, в сполученні з недосконалою юридичною
базою, з протиріччями у правових актах, з нечіткими пріоритетами призводить до
негативного розвитку суспільства [З, с. 43]. Право мусить забезпечувати
індивідуальні потреби та благо суспільства в їхній єдності. Доречно
вказати думку Дж. Локкарта про те, що титул закону має лише той акт,
котрий вказує розумній істоті таку норму поводження, яка відповідає її власним
інтересам і служить загальному благу [1, с. 19]. Джерелом
сили права є держава тією мірою, якою вона може забезпечити особистісну волю й
справедливість стосовно людини [2, с. 10]. Без держави і поза державою
сили права не існує взагалі. При цьому слід вказати, що первісний генезис права
корениться не в державі, а в реальному житті, в
природних, невідчужуваних правах людини; право виникає не одночасно з державою, а передує їй; за певних соціальних
передумов воно може існувати без держави і поза
державою. Не заперечуючи взаємозв'язків держави і права, деякі вітчизняні вчені
вказують на неідентичність причин виникнення держав і права, на необхідність
нових підходів до типології держав і права та періодизації
їх розвитку, які б механічно не "прив'язували" розвиток
права до розвитку держави, що особливо актуально для
України, яка століттями не мала власної державності, а враховували
багато інших чинників - культурних, релігійних,
національних тощо [4, с. 34].
У сучасній правовій політиці України слід цілеспрямовано
утверджувати пріоритет особистості, її прав і свобод як базових цінностей
буття, поєднаних з організуючою і стабілізуючою функціями держави та її
органів. Ця політика проводиться в перехідний період, який є нестабільним,
змінюваним, суперечливим. Тому на сьогодні важливим завданням
української правової політики є правове забезпечення проведення реформ,
демократизації суспільного життя, стабільності і правопорядку
в країні.
Література:
1. Бандура О. Основні цінності права як
система / О. Бандура // Право України. - 2008. - № 5. - С. 14-19.
2. Безчасний В., Гребеньков Г. Сила права як
політико-правовий феномен / В. Безчасний, Г. Гребеньков // Віче. - 2007. - №
9-Ю. - С. 39-40.
3. Бідей О. Основні форми реалізації правової
політики / О. Бідей // Право України. - 2006. - №7. - С. 42-45.
4. Козюбра М. Загальнотеоретичне правознавство: стан
та перспективи / М. Козюбра // Право України. - 2010. - №
1. - С. 32-43.
5. Фріс П. Нове дослідження в галузі
політико-правової науки / П. Фріс // Право України. - 2009. - № 6. - С. 196-198.