А.А. Максуров, кандидат юридических наук, Ярославский государственный университет им.П.Г.Демидова

Потребности и интересы лиц, осуществляющих координационную юридическую практику.

К сожалению, вопрос о ресурсообеспеченности какой-либо разновидности юридической практики (деятельности, технологии) именно с позиций трудовых ресурсов, их количественных и качественных характеристик крайне слабо изучен в юридической литературе.

Мы полагаем, что для координационной юридической технологии необходимы человеческие ресурсы с особыми качествами.

В частности, особое внимание следует обратить на потребности и интересы самих координаторов.

Мы исходим из того, что побудительными причинами любой деятельности являются потребности и интересы, а цели и задачи определяют направления и достижения соответствующих результатов.[1]

В литературе можно встретит различные определения понятия «потребность». С.Н. Рубинштейн, например, писал: «Наличие у человека потребностей свидетельствует о том, что он испытывает нужду в чем-то, что находиться вне его, - во внешних предметах или в другом человеке; это значит, что он существо страдающее, в этом смысле пассивное. Вместе с тем потребности человека являются исходными побуждениями его к деятельности: благодаря им и в них выступает активное существо».[2] По мнению А.Г. Маклакова, потребность – это состояние нужды в объективных условиях жизни и деятельности и материальных объектах.[3] В.Н. Куницына определяет потребность как состояние нужды в объективных условиях, предметах, объектах, без которой невозможно развитие и существование живых организмов, их жизнедеятельности; это особое психическое состояние индивида, ощущаемое или осознаваемое им «напряжение», «неудовлетворенность», отражение в психике человека несоответствия между внутренними и внешними условиями деятельности.[4]

Человеческие потребности разнообразны. По своему происхождению они делятся на естественные и культурные; по характеру предмета – материальные и духовные; по возможности удовлетворения – идеальные, реальные, неидеальные и т.п. Представляется, что можно различать потребности по сферам деятельности личности – экономические, политические, социальные, правовые и т.п.[5] Правовые потребности – это внутренние требования, обращенные на какой-либо объект, имеющий правовое значение. [6] По мнению Н.В. Щербаковой, потребность в создании применении или реализации правового требования всегда выступает как выражение воли общества в целом или отдельных социальных групп. Следовательно, личность обязана подчинить, согласовать свои потребности с потребностями общества.[7]

Лица, осуществляющие координационную юридическую деятельность, должны иметь в ней потребность, что связано уже с их непосредственной профессиональной деятельностью, то есть механизм координации должен быть интересен и нужен как для представляемого ими органа власти, так и лично для них.

С категорией потребность тесно связано понятие интерес. Не было бы потребностей, мотивирующих поведение человека, не было бы и интересов, направленных на поиск способов удовлетворения потребностей.[8] Интерес - сложное понятие, имеющее различные смысловые оттенки в зависимости от контекста и сферы употребления. В психологии это специфическая форма проявления познавательной потребности, обеспечивающая направленность личности на осознание целей деятельности и тем самым способствующая ориентировке личности в окружающей действительности.[9] Интерес понимается как эмоционально насыщенная направленность личности на объекты, связанные с удовлетворением его потребностей[10], а так же виде состояния, внутреннего напряжения, движущего момента, желания, побуждающего к деятельности[11]. В сфере реализации права интерес есть элемент индивидуальной социально-психологической регуляции и саморегулирования деятельности. Интерес наиболее ярко характеризует направленность личности. Субъективно он обнаруживается в эмоциональном тоне, сопровождающем процесс познания или внимание к определенному объекту. Интерес предполагает осознание объективных потребностей и сознательно-волевую деятельность, направленную на достижение целей, выдвигаемых соответственно понятому интересу. В случае, когда индивид осознает потребность правильно, верно определяется интерес, который побуждает правомерную деятельность.

В этой связи отметим, что лицо, осуществляющее координацию, должно быть заинтересовано в успешности координационного процесса благодаря возможному карьерному росту, повышению финансового благополучия (премированию) и т.п. То есть, здесь напрямую возможны средства материального и морального поощрения работников.

Между тем, проведенной нами психологическое исследование показывает, что такие результаты как «материальное стимулирование», «благоприятное решение ранее не решаемого вопроса», «повышение общей эффективности деятельности собственной организации и системы органов власти, права в целом», «повышение уровня личного профессионализма» находятся на нижнем отрезке шкалы потребностей-интересов-предпочтений. Даже «карьерный рост» в качестве награды был выбран лишь каждым вторым респондентом (52 %).

Наибольшим «спросом» пользуется не только «повышение самоуважения в виду решения сложного вопроса» (65 %), «решение существующей проблемы, чтобы она больше не беспокоила в такой мере и не отвлекала от решения других задач» (74 %), что, в общем, неплохо, но и «расширение сферы личного властного воздействия на других субъектов» (81 %), что вряд ли можно оценить позитивно.

Исходя из изложенного, по результатам рассмотрения психологической составляющей личности, участвующей в координационном процессе, мы полагаем необходимым предпринимать меры к созданию у таких лиц (а, может быть, и у госслужащих в целом) психологической установки на координацию, на решение возникающих проблем путем согласования и компромисса, умение выслушивать другую сторону, участвовать в координационном процессе активно, но все-таки уравновешенно. Свойства и умения координировать свою деятельность с другими должны стать важным критерием профпригодности государственного и муниципального служащего, в обязательном порядке оценивать при приеме на работу, аттестации, повышении по службе и т.п.

---

[1] См.: Маклаков А.Г. Общая психология. - СПб., 2002. - С.122, 512-516.

[2] См.: Рубинштейн С.Л. Основы общей психологии. - СПб., 2005. - С.522.

[3] См.: Маклаков А.Г. Общая психология. - СПб., 2002. - С.515-516; Чуфаровский Ю.В. Юридическая психология. - М, 1997. - С. 96-97.

[4] См.: Психология /под ред. А.А. Крылова. - М., 1999. - С.188.

[5] См.: Гречина Л.А. Потребности и интересы – необходимые условия юридической деятельности / Психологический механизм юридической деятельности. Монография. Под общ. ред. В.Н. Карташова; Яросл. гос. ун-т им. П.Г. Демидова.- Ярославль: ЯрГУ, 2010. - С. 53

[6] См.: Щербакова Н.В. Социология правовой установки личности: дис. д-ра юрид. наук. - М., 1992. - С.78.

[7] См.: Гречина Л.А. Указ.соч., - С. 54.

[8] См.: Психология /под ред. А.А. Крылова. - С.196.

[9] См.: Маклаков А.Г. Общая психология. - СПб., 2002. - С.515-516; Чуфаровский Ю.В. Юридическая психология. - М, 1997. - С.512.

[10] См.: Еникеев М.И. Юридическая психология. - М.. 2000. - С.420.

[11] См.: Психология /под ред. А.А. Крылова. - С.195.