Экономические науки/3.Финансовые отношения
Аспирант кафедры финансов и кредита Анохин Е.И.
Белгородский
университет потребительской кооперации, Россия
СОВРЕМЕННЫЕ РЕНТНЫЕ
ОТНОШЕНИЯ РОССИИ
Экономика любой страны с переходом на рыночные
отношения нуждается как в государственном регулировании данных отношений, так и
в саморегулировании товаропроизводителей. Не исключением является и Россия,
рыночные отношения которой нуждаются в адаптации к рыночным условиям.
Государственное регулирование предполагает
разработку нормативно-правовой базы, которая бы отвечала требованиям рынка в
современных условиях применительно как к агропромышленному производству, так и
к его центральному звену – сельскому хозяйству. Все вышеуказанное отражено в Федеральных
законах «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и «О развитии
сельского хозяйства», в содержании приоритетного национального проекта
«Развитие АПК», в Земельном кодексе Российской Федерации.
Основными направлениями саморегулирования
товаропроизводителей, обусловленного действиями закона стоимости, законов
денежного обращения и воспроизводства, являются выбор каналов реализации
продукции, формирование цен на их продукцию с учетом спроса и предложения,
адаптация товаропроизводителей к условиям государственной политики в сфере
кредитных и налоговых отношений [7,15].
Выбор оптимального варианта государственного
регулирования и саморегулирования производителей товаров во многом связан с
определением форм и принципов экономических отношений. Чаще всего они находят
свое отражение в таких категориях, как налоги, кредит, цена. Эти категории
опосредуют отношения собственности на производственные ресурсы. Если речь идет
о сельскохозяйственном производстве, то важнейшим здесь являются земельные
отношения. При этом материальной субстанцией цены земли, земельного налога,
арендной платы служит земельная рента. Однако ни в Федеральном законе «Об
обороте земель сельскохозяйственного назначения», ни в Земельном кодексе
Российской Федерации нет четкого определения данной категории. Лишь в Методических
рекомендациях по государственной кадастровой оценке земель
сельскохозяйственного назначения, а также в Методических рекомендациях по
определению рыночной стоимости земельных участков говорится об использовании
рентных доходов.
Таким образом, сформировавшийся механизм
платного землепользования нуждается в совершенствовании, в частности при помощи
качественной и количественной оценки рентных отношений.
Рентные отношения представляют собой отношения
между собственником земли и арендатором по распределению прибыли. Одна ее часть
— в виде обычной прибыли — достается предпринимателю, а другую долю — в форме
сверхприбыли — получает земельный собственник. Центральным звеном данного вида
отношений выступает категория земельная рента.
Земельная рента — доход от использования земли,
не связанный непосредственным образом с производственной деятельностью
собственника земли, а получаемый им за предоставление земли как природного
ресурса; часть прибыли от использования земли хозяйствующими на ней субъектами,
которую получает собственник земли в соответствии со своим правом собственности
[4,375].
Возникновение земельной ренты связано с
появлением частной собственности на землю. Экономическое развитие рентных
отношений, механизмов ее образования, приобретают исторический характер, так
как экономическое содержание ренты непосредственно отражает процесс
экономического развития. Именно в это время появляются первоначальные основы в
экономической науке, которые впоследствии пришли к отдельному развитию в учениях
о земельной ренте. Понятие земельной ренты как экономической категории для
данного периода времени было неразрывно связано с определением стоимости и
рыночной цены. Но земельная рента выступает также и как форма реализации
земельной собственности, именно поэтому развитие земельной собственности нашло
отражение в определении научного понятия земельной ренты.
Исследованию понятия земельная рента, а так же
ее методологических вопросов, посвящены труды многих ученых. Среди них: У.
Петти, Ф. Кенэ, А.Р.Ж. Тюрго, А. Смит, Д. Рикардо, Д. Андерсон, Ж.Ш. Симонди,
Ж. Б. Сэя, К. Маркс, А. Маршалл, В.И. Ленин, К. Каутский, П.Н. Маслов, О.Н.
Николайчук и др.
По большому счету, применительно к нашей стране,
в развитии учения о земельной ренте и теории стоимости можно выделить три
основных этапа в становлении классических и современных теорий. На первом этапе
был осуществлен основной синтез экономических категорий стоимости и ренты в
рамках учений Д. Рикардо и К. Маркса. Последующий период, завершившийся в конце
20-х. гг. ХХ столетия, лишь уточнил некоторые понятия и закономерности, поставил
новые теоретические и практические вопросы. Дальнейшая советская эпоха привела
к массовой вульгаризации теории стоимости, а также отбросила достижения Рикардо
– Маркса в вопросах проблем земельной ренты. В настоящее время возрос научный и
практический интерес к вопросам рентных отношений, в частности к проблемам
абсолютной ренты. Это связано с тем, что рентный доход в данной форме ренты
присутствует на землях независимо от их местоположения и качества. Это имеет
огромное значение в связи с нуждой повсеместной экономической оценки всех
земель сельскохозяйственного назначения.
Сельское хозяйство, будучи одной из
рентообразующих отраслей, все же несопоставима с отраслями нефтегазового
комплекса. Причиной этому является то, что уровень мировых цен на газ и нефть
высок. Факторами образования земельной ренты служат: различия в производительности
труда, влияние внешнеэкономических факторов в связи с ценами на импортируемое
продовольствие, внутренние цены на сельхозпродукцию и промышленную продукцию.
Показателем, обобщающим вышеуказанные факторы, является предпринимательский
доход, так как рента выступает как сверхприбыль по отношению к его уровню.
Однако в сфере рентных отношений появляется некое противоречие, так как рентные
отношения проявляются в разделении цен на сельскохозяйственную продукцию в
различных природно-экономических условиях. С другой стороны, в количественной
характеристике современные экономические данные в среднем по стране не
позволяют говорить о реальном функционировании данной категории.
Перспективы развития рентных отношений в российском
сельскохозяйственном производстве связаны с улучшением общеэкономической
ситуации. Для повышения эффективности сельскохозяйственного землепользования
необходимо:
1. Разработать и принять
законы, а также иные нормативно-правовые акты, связанные с проблемами
регулирования земельных отношений;
2. Осуществить более
широкое введение земли в экономический оборот путем проведения новой оценки
сельскохозяйственных земель с учетом рыночных факторов, проведения оценки
балансовой стоимости земельных участков для отражения потенциала земельных
ресурсов в бухгалтерском учете предприятий;
3. Усовершенствовать
систему управления в сфере земельных отношений при помощи осуществления перераспределения
функций между федеральными и региональными органами исполнительной власти и
органами местного самоуправления в сторону повышения удельного веса последних;
4. Обеспечить создание и
развитие системы постоянного наблюдения за состоянием сельскохозяйственных
земель;
5. Разработать и
законодательно закрепить новую систему земельных платежей, в основу которых
положить дифференцированный земельный налог в зависимости от рентообразующих
факторов.
Литература:
1. Земельный кодекс РФ, СПС
«КонсультантПлюс».
2. Закон «Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения» от 13.05.2008 N 66-ФЗ.
3. Методические
рекомендации по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного
назначения, от 01.06.2005 г. № 145.
4. Методические
рекомендации по определению рыночной стоимости земельных участков, от
31.07.2002 г. № 2314-р.
5. Большой экономический
словарь. 7-е из. доп. Изд. Омега-Л. М. 2008. 1472с.
6. Макаров А. Н. Рента как
форма экономической реализации собственности на землю/ Землеустройство, кадастр
и мониторинг земель, научно- практический ежемесячный журнал, №11, 2008.
7. Мещеров В.А.
Методологические основы анализа рыночной стоимости и земельной ренты/
Московский государственный университет экономики, статистики и информатики.
(МЭСИ).- Москва: изд. МЭСИ, 2006.- 95с.
8. Сагайдак Э. Рентные
отношения в системе экономического регулирования сельхозпроизводства / Проблемы
становления рыночных отношений, АПК: экономика, управление, №2, 2007.