Внутренние причины
экономического кризиса, как следствие политического развития государства.
Проблемы и пути их локализации.
Усиливающийся и осложняющийся мировыми
проблемами, глубокий украинский кризис обусловлен серьезными внутренними
причинами, которые выходят далеко за рамки финансовых проблем, переросших в
экономический спад производства, рост безработицы, снижение уровня жизни
широких слоев населения. [7]
Целью данной научной работы является
выяснение причин сложившейся экономической ситуации и разработка действенных
мер выхода из кризиса.
Вопросами предоставленной проблематики
занимается как правительство государства, так и население страны. В частности
свои исследования по данной теме проводили Ефим Звягильский, доктор технических
наук, профессор, а так же Валентин Ландик, доктор экономических наук,
профессор.
Для того чтобы выработать действенные меры
выхода из этого непростого состояния, необходимо уяснить и устранить его
главные причины.
В течение длительного периода в Украине усиленно
форсировалась политика повышения денежных доходов населения, не учитывавшая
показатели роста производительности труда и совсем не принимавшая во внимание
возможности товарного обеспечения, прежде всего продовольствием и другими
товарами народного потребления. В 2007 году по сравнению с 2000 доходы
населения выросли в 4,8 раза, производство товаров народного потребления только
в два раза, а производительность общественного труда (ВВП на душу населения) —
лишь в 1,8 раза. Такая так называемая экономическая политика спровоцировала
рост инфляции. [2]
Ситуация осложняется тем, что повышение
цен на продукцию монополистов промышленности, в сельском хозяйстве и сфере
услуг не имеет должного контроля со стороны исполнительной власти. Цены
производителей растут быстрее потребительских.
Серьезным фактором
экономического кризиса в Украине является опасное нарастание отрицательного
сальдо внешней торговли, которое до конца года превысит 20 млрд. долларов.
Скорейшее вступление в ВТО было
дискредитировано. Основополагающие принципы организации, предусматривающие
благоприятствование экспортерам, были заменены созданием тепличных условий для
импортеров ввиду борьбы с инфляцией.
Отказ государства от защиты внутреннего
рынка и поддержки украинского производителя привел к тому, что в Украину начали
завозиться товары народного потребления, промышленная продукция, тогда как
отечественная продукция не находила сбыта. [1] Например, только за девять
месяцев 2008 в страну поставлено 8,4 млн. тонн коксующегося угля, почти
половина объема, добытого в стране, в то время как на складах угольных шахт
только Донецкой области скопилось более 1 млн. тонн угля. [2]
Ускорению притока импорта способствовал также потребительский бум
на основе необоснованного роста доходов и потребительского кредитования, в
основном за счет бесконтрольных зарубежных займов банков. Здесь тоже сказалась
преждевременная открытость наших рынков для экспансии иностранных спекулятивных
капиталов. В составе импорта преобладают автомобили, бытовая техника и другие
подобные товары, производимые в Украине. Все это привело к опасному нарастанию
долгов, увеличению отрицательного сальдо внешней торговли, подавлению
отечественных производителей.
В
экономику Украины бесконтрольно поступают иностранные займы. Сумма
корпоративного долга достигла почти 85 млрд. долл., что в 2,2 раза превышало
государственные резервы. Но мировой финансовый кризис перекрыл возможности
перезанимать, поставив украинские банки и предприятия-заемщики перед угрозой
дефолта. Кредит МВФ в размере 16,45 млрд. долл. предназначен, очевидно, для
того, чтобы поскорее вернуть долги за прошлые иностранные займы. Украине предстают
только расходы по его обслуживанию и условия, нарушающие суверенитет государства,
что приведёт к повышению налогов,
продаже земли, прекращение увеличения заработной платы работников и т.п.
Для смягчения и преодоления кризиса, на
наш взгляд, целесообразно осуществить следующие меры:
— полностью отказаться от практики
всеобщего повышения денежных доходов населения без увязки с ростом
производительности труда, величиной источников их выплат и возможностями
товарного обеспечения. Все проекты повышения доходов, в том числе намечаемые
тарифными соглашениями всех уровней и коллективными договорами между
профсоюзами и работодателями, предусматривать и осуществлять в меру роста
производительности труда.
— НБУ необходимо жестко обеспечивать инициированную президентом Украины
стабилизацию обменного курса гривны;
— приостановить действие льгот и
дополнительных условий оплаты труда государственных служащих всех уровней и
народных депутатов;
— пересмотреть цены на товары и услуги,
реализуемые корпорациями-монополистами, за счет сокращения неоправданных
затрат, представительских расходов и увеличенных личных доходов персонала
управления; ограничить соотношения между минимальными и максимальными размерами
заработков работников учреждений, организаций и предприятий;
— установить предельные размеры
торгово-посреднических наценок при реализации товаров для каждой товарной группы,
по отношению к цене первоначального производителя и ввести систему санкций за
их превышение; сокращать количество посреднических звеньев в движении товаров;
— усилить административный контроль над
ценами производителей-монополистов; ввести обязательное декларирование
повышения цен и контроль его обоснованности, возложив права контроля,
разрешения и применения санкций на местные органы власти и соответствующие
государственные структуры;
— Антимонопольному комитету Украины
систематически анализировать и контролировать обоснованность повышения цен на
продукцию крупных предприятий и объединений и применять соответствующие меры к
их нарушителям.
Одной из мер смягчения и преодоления
кризиса также является способствование развитию внутреннего рынка страны. Для
этого необходимо:
·
реформировать политику
кредитования соответствующих производств, работающих на потребности внутреннего
рынка;
·
разработать и ввести в
действие программы ускоренного развития производства промышленных и
продовольственных товаров, имеющих перспективы спроса на мировых рынках;
диверсифицировать экспортный потенциал Украины.
·
срочно принять меры по
ликвидации отрицательного сальдо внешней торговли товарами
Немаловажной задачей обеспечения развития
внутреннего рынка является сдерживание роста импорта и поддержание экспорта. С
этой целью в рамках положений ВТО следует:
— пересмотреть ставки таможенных сборов на
импортируемые товары в сторону увеличения;
— ввести систему квот на ввоз в Украину
товаров, аналоги которых производятся в Украине;
— запретить кредитование любых импортных
закупок, исключая продовольственные товары, при их дефиците в Украине;
— рассмотреть вопрос о временном кредитном
дотировании экспортных производств для компенсации отрицательной разницы между
себестоимостью и ценой на внешних рынках экспортируемой продукции — при наличии
у предприятия программ снижения затрат и расширения сбыта сырья и комплектующих
для экспортных машиностроительных производств;
— мобилизовать финансовые ресурсы для поддержки банков и предприятий,
производящих продовольствие, товары народного потребления, лекарства и
экспортные товары;
— разработать и приступить к реализации
государственных программ создания зон и точек роста производств, массово
использующих продукцию украинской металлургии и машиностроения (строительство
дорог, промышленных и гражданских зданий и сооружений, жилья, объектов,
необходимых для проведения Евро-2012, и т.п.);
— с целью эффективной поддержки угольных
шахт всех форм собственности, на период выхода из кризиса, часть средств,
выделяемых бюджетом на государственную поддержку этой убыточной отрасли,
направлять целевым назначением в качестве отчислений от заработной платы в
пенсионный и социальный фонды.
Таким образом, для преодоления и
ослабления последствий тяжелого экономического кризиса требуются кардинальные
изменения в экономической политике государства. Приоритетом должны стать не
просто денежные доходы, а развитие производства, производительность труда и
только на этой основе — рост доходов. Необходимо вводить режим экономии на всех
уровнях управления, в том числе на его аппарат, пресекать необоснованные и
скрытые затраты и злоупотребления, ужесточить контроль над затратами. Все это
может показаться нерыночными мерами. Но сейчас обстановка чрезвычайная, которая
не просто допускает, но и настоятельно требует адекватных мер. К тому же рынок
не означает дикую стихию.
Развитие рыночных отношений должно идти с
учетом реальных условий. Рынок должен быть организованным, а национальная
экономика защищена от разрушительной стихии. Экономическая политика государства
должна строиться не по чужеземным учебникам и указаниям, а на основе понимания
особенностей национальной экономики и ее интересов.
Литература
1.
Утверждение
программы, развитие и регулирование внутренней торговли Украины на период до
2012 г. от 2008 г. //www.knteu.kiev.ua
3.
Артёменко.
Финансовый анализ. М.:Изд-во «ДИС», 1997 г., 128с.
4.
Сорока И.В.
Торговля в период рыночной трансформации экономики Украины. Донецк, 2001 г.,
238с.
5.
Матюшенко І.Ю. Основи фінансового менеджменту: навч.
посіб. для студ. вищ. навч. закл. К.:Центр навч. літ., 2003 г, 220 с.
6.
Подольська В.О. Фінансовий аналіз: навч. посіб. для студ.
вищ. навч. закл. К.:Центр навч. літ., 2007 г., 488 с.