Король Л.А.

Донецкий национальный университет экономики и торговли

имени Михаила Туган-Барановского

АНАЛИЗ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ: ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ ПОДХОД

Влияние теневых отношений в стране настолько велико, что представляет опасность для экономической безопасности и суверенитета государства в целом и совершенно очевидна необходимость их анализа.

Актуальность темы данного исследования обусловлена, в первую очередь, значительными масштабами теневой экономики в Украине, – даже по официальным данным ее удельный вес в ВВП составляет 25-50%. По этому поводу в Мировом банке считают, что теневой сектор составляет примерно 40% украинской экономики. Очевидно, что такие масштабы теневого бизнеса не позволяют украинской экономике нормально развиваться и, более того, создают реальную угрозу национальной безопасности, существованию украинской государственности.

Целью данного исследования является анализ воздействия «теневой» экономики на развитие предпринимательства в Украине и работы правоохранительных органов по борьбе с «теневизацией» экономики.

Значительный вклад в исследование проблем «теневой» экономики внесли ученые Э. Фейг, А. Блейдс, С. Корданский, Т. Кузнецова, Ю. Латов, В. Радаев, Р.Рывкина, В. Тамбовцев, В.Юрьев и др [1].

Экономические отношения, возникающие между субъектами хозяйствования на современном этапе развития Украины, должны осуществляться в рамках требований экономических законов рынка, что позволяет обществу иметь наиболее эффективную экономику, высокий уровень жизни народа, обеспечивать надежную обороноспособность и общественный порядок.

По мере движения к цивилизованным формам рынка теневое предпринимательство в нашей стране будет приобретать присущие развитым индустриальным странам формы. Поэтому в настоящее время необходим глубокий экономико-правовой анализ теневого бизнеса и выработка способов и методов его преодоления, что является одним из важнейших составляющих современной программы экономических реформ в стране.

Только по Киеву по итогам января-сентября 2008 года теневой оборот на рынках наличных денежных средств вернулся к уровню 2004 года, и оценивается в 300 млрд. грн., нелегальная зарплата составляет 60-70% от официальной. Причиненный ущерб по выявленным преступлениям экономической направленности ежегодно составляет примерно около 40,0 млрд. грн, при этом нужно учесть, что по этим видам преступлений латентность составляет 90%. В этом отношении мы можем утешить себя только тем фактом, что усилиями органов правопорядка от преступников ежегодно изымается денег и ценностей около 20,0 млрд. грн [2].

По данным МВД на территории Украины преступными формированиями создано около 40 тыс. предприятий и фирм. Под их контролем находится до 90% коммерческих структур, 70% банков и до 15 % объектов, используемых для отмывания преступных доходов. Украинская организованная преступность действует более чем в 40 странах мира. Приток криминальных капиталов из Украины оценивается в 10 млрд. долларов. С 1992-1997 г.г. из Украины в мировые финансовые центры переведено 60 млрд. долларов, из них, как считают специалисты МВД, 30 - 40% имеют криминальное происхождение. Сегодня не осталось ни одной бюджетной отрасли, где не было бы совершено преступлений экономической направленности, материальный ущерб которых составляет 2,0 млрд. грн. — и равна размеру бюджетного годового финансирования на культуру, искусство и кинематографию вместе взятые. И эта криминальная статистика из года в год в лучшую сторону не изменяется [2].

Коррупция проникла практически во все сферы общественной жизни. Средства массовой информации регулярно сообщают о фактах коррупции среди депутатов, госчиновников, работников правоохранительных и налоговых органов, судей. Согласно официальным данным и расчетам экспертов, за последний год растут показатели по тяжким и особо тяжким преступлениям – убийствам, бандитизму, разбоям, грабежам. Причем увеличивается количество бытовых убийств – на сегодня это 60% от общего числа насильственных смертей. Настораживают безмотивные деяния, когда человек убил, и сам не понял за что. Среди них лидируют так называемые коренные – голод, нищета, эксплуатация человека человеком. Отсюда агрессия в обществе вполне закономерна и объяснима. Особенно угнетает население безнаказанность тех, кто находится на виду у общества. Это дает многим серьезный повод оправдывать свое криминальное поведение примитивной формулировкой – если можно им, то и мне дозволено. Нельзя не учитывать и то, что человек оскудел психически от постоянных стрессов. По заключению еще советских медиков, 80% убийц являются психически нездоровыми, 70% несовершеннолетних преступников имеют психические аномалии.

Перечень криминального и коррупционного характера можно еще долго продолжать. И эта тема приобретает еще большую актуальность, если учесть, что в стране формируется новая политическая обстановка, повышается экономическая роль государства и его ответственность перед гражданами Украины, которые все еще продолжают надеяться, что власть проявит политическую волю в борьбе с теневой экономикой [1].

В данной ситуации для борьбы с «теневой» экономикой следует применять такие меры: обеспечить благоприятные для бизнеса изменения норм финансового и налогового права, сформировать новое отношение к отечественным предпринимателям, общественный контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов в границах правового поля, связанных с общедоступностью данных о налоговых правонарушениях, преступлениях и их оценкой государственными и негосударственными компетентными органами, развернуть эффективную защиту населения от различного рода финансовых мошенничеств, защиту его сбережений, капиталов.

Литература:

1. Вишневский В.П. «Налоги Украины: теория и практика». - Донецк: ИЭП НАН Украины, 2007г.

2. Онишко С.В. // Проблеми фінансово-кредитного регулювання в перехідній економіці К.: Наукова думка, 2008. - 94с.